Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А41-84277/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84277/18
08 июля 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 02 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-84277/18

по исковому заявлению

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛМОНТ ЭНЕРГО" (ИНН <***>)

третье лицо: ПАО «МОЭСК»

о взыскании стоимости фактических за март 2018 года

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом заявления об увеличении исковых требований заявленного в соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ и принятого судом к своему производству) о взыскании с ООО "ЭЛМОНТ ЭНЕРГО" (далее – ответчик) стоимости фактических за март 2018 года в размере 3 062 615,61 руб., пени за период с 19.04.2018г. по 20.05.2019г. в размере 237 654,50 руб. и с 21.05.2019г. по день фактической оплаты.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее также АПК РФ) в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается информацией официального сайта «Почта России» - http://почта-россии.рф/ - отслеживание почтовых отправлений, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" (заказчик) и ООО "Элмонт Энерго" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.07.2017 N 66-401, стороной по договору также является ПАО "Московская объединенная электросетевая компания", которое является сетевой организацией "котлодержателем".

Предметом договора является: оказание услуг по передаче электрической энергии исполнителем путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через сеть исполнителя в пределах максимальной мощности потребителей и оплата заказчиком услуг в порядке, установленном договором; продажа заказчиком и покупка исполнителем электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сети исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 2.2 договора заказчик заключает договор с исполнителем в интересах потребителей, которым в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения заказчик обязан организовать передачу электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.1 договора объем услуг, фактически оказанных исполнителем заказчику (количество поставленной из сети исполнителя электрической энергии (мощности) потребителям), определяется по показаниям приборов учета, установленным в точках поставки, а также расчетным способом в порядке, установленном приложением N 5 к договору.

Количество электрической энергии, поступившей в сеть исполнителя и переданной в сети ССО и иным смежным субъектам оптового и/или розничного рынков, определяется по показаниям приборов учета (в т.ч. входящим в систему учета), установленным в точках приема, точках передачи и точках поставки электрической энергии смежному субъекту оптового или розничного рынка, а также расчетным способом в порядке, установленном приложением N 5 к договору (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.3 договора закреплено, что объем плановых потерь электрической энергии в сети исполнителя отражается в плановом балансе электрической энергии по сети исполнителя (приложение N 4.1 к договору).

Согласно пункту 3.4 договора величина фактических потерь электрической энергии в сети исполнителя определяется из фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя, составленного в соответствии с приложением N 5 к договору.

В соответствии с пунктом 5.1.19 договора ответчик обязуется оплачивать фактические потери электроэнергии.

Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, окончательный расчет за электрическую энергию, приобретаемую исполнителем (ответчиком) производится до 18-го числа месяца, на основании акта приема-передачи электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства.

В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил N 442 для сетевых организаций.

Порядок расчета стоимости фактических потерь электроэнергии установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг".

Пунктом 50 Правил N 861 закреплено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 52 Правил N 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

В соответствии с пунктом 53 Правил N 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Из содержания пункта 54 Правил N 861 следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Как следует из пункта 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

ООО "Элмонт Энерго" в силу принятых на себя по договору N 66-401 от 10.07.17 обязательств, должно компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче, за исключением нормативных потерь, включенных в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

В силу пункта 185 Основных положений N 442 на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 186 Основных положений N 442 в целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организации. Таким образом, в силу положений действующего законодательства обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Элмонт Энерго" в марте 2018 года оказывало услуги по передаче электроэнергии потребителям-абонентам АО "Мосэнергосбыт".

Из представленного АО "Мосэнергосбыт" баланса электрической энергии в сети исполнителя за март 2018 года следует, что отпуск электрической энергии в сеть ответчика составил 3 739 774 кВт/ч, а по сведениям по полезному отпуску объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ответчика, за февраль 2018 года составил 2 654 099 кВт/ч.

По мнению истца, подлежащие компенсации фактические потери электрической энергии за март 2018 года составили 3 062 615,61 руб.

Поскольку указанная сумма оплачена не была, АО "Мосэнергосбыт" обратилось с иском в арбитражный суд.

Ответчик не согласился с представленным ему истцом балансом электрической энергии в сети исполнителя за март 2018 года, поскольку рассчитанный истцом объем потерь завышен за счет необоснованного снижения полезного отпуска и отнесения неучтенной электроэнергии на потери в сетях ответчика, так как значительное количество потребления не было включено в полезный отпуск.

Согласно пункту 5.1.31 договора оказания услуг N 66-401 от 10.07.2017, ответчик обязан производить контрольные снятия показаний и проверки приборов учета потребителей в порядке, указанном в приложении N 15, к договору.

В соответствии с абзацем 4 пункта 169 Основных положений N 442 сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика.

В соответствии с этими положениями и тем, что ранее истцом допускалось необоснованное занижение полезного отпуска, ответчиком в начале 2018 года было инициировано контрольное снятие показаний приборов учета потребителей.

Письмом N 12 от 23.01.2018 ответчик представил истцу план-график проведения проверок и снятия показаний с приборов учета потребителей и предложил обеспечить участие в проверках представителей истца.

Согласно графику проверок ответчик снял показания счетчиков потребителей и передал результаты истцу письмом N 36 от 26.02.2018.

В ходе проверок были обнаружены потребители, не включенные в договор оказания услуг N 66-401 от 10.07.17, однако потреблявшие энергию через сети ответчика. Обращение истца к ответчику в письме N 42 от 28.02.18 включить их потребление и актуализировать список потребителей, подключенных к сетям ответчика, осталось без ответа.

Пунктом 136 Основных положений N 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

Согласно абзацу 4 пункта 171 Основных положений N 442 показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.

В итоге ввиду выявленного в феврале 2018 недоучета фактического (по счетчикам) потребления в балансах Истца с июля 2017 по февраль 2018, данный объем учитывается в феврале 2018, то есть в период выявления Ответчиком этого потребления.

В феврале 2018 объем отпущенной в сети Ответчика электроэнергии составлял 3 789 774 кВт/ч. Полезный отпуск, первоначально рассчитанный Истцом (2 654 099 кВт/ч., Приложение № 5) вместе с выявленным потреблением в ходе проверок (2 224 243 кВт/ч.) составляет 4 878 342 кВт/ч.

Однако истец, несмотря на обращение ответчика, не включил выявленное потребление в полезный отпуск за марте 2018 года, тем самым баланс истца составлен без учета обнаруженного в ходе проверок полезного отпуска.

Согласно пункта 6.4 приложения N 5 к договору оказания услуг от 10.07.2017 N 66-401 в случае если суммарный объем электрической энергии, переданной исполнителем в ССО и потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к Сети исполнителя (включая объем безучетного потребления), превышает объем электрической энергии, принятой в Сеть исполнителя, в этом случае объем фактических потерь в текущем расчетном периоде принимается равным нулю, а объем превышения учитывается при определении объема фактических потерь в следующих расчетных периодах.

Указанное означает, что при превышении полезного отпуска над отпущенной в сеть Ответчика электроэнергии (что было в феврале 2018: полезный отпуск = 4 878 342, а отпущенная энергия = 3 789 774), объем превышения учитывается в следующих расчетных периодах (то есть в марте 2018).

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Однако истец не доказал стоимость фактических потерь за март 2018 года.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку истец не доказал размер фактических потерь, Арбитражный суд Московской области приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Взыскать с АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 15859 руб.


Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.


СудьяР.С. Солдатов