Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А08-8106/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8106/2021
г. Белгород
02 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Дробышева Ю. Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Дрыль К.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ТК "Экотранс" (ИНН 3123084038, ОГРН 1023101643135) к ООО "ЦЭБ" (ИНН 3114011097, ОГРН 1163123092604), третье лицо: ООО «ФЛАГМАН»,

об обязании принять оказанные услуги по погрузке и транспортированию ТКО, подписать акты оказанных услуг, о взыскании задолженности в размере 29 293 504,14 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Меренков В.В. – представитель по доверенности №13/2021 от 31.12.2020;

от ответчика: Русанова А.В. – представитель по доверенности №8 от 13.01.2021;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТК "Экотранс" (истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "ЦЭБ" (ответчик) об обязании принять оказанные истцом услуги по погрузке и транспортированию ТКО по договору №2018.193078 от 12.12.2018 за период с 01 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно в объеме 93 223,13 куб. м.; подписать акты оказанных услуг по договору №2018.193078 от 12.12.2018 за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2020 года в общем объеме 93 223,13 куб. м.; о взыскании задолженности по оплате фактически оказанных услуг в объеме 93 223,13 куб. м. по договору №2018.193078 от 12.12.2018 за период с 01 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно в размере 29 293 504,14 руб., с учетом НДС.

Определением суда от 07 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «ФЛАГМАН».

Требования истца по настоящему иску обосновано взысканием стоимости оказанных услуг по погрузке и транспортированию ТКО по договору №2018.193078 от 12.12.2018, и обязании приятия услуг, поскольку в порядке претензионного урегулирования спора, стороны к согласию не пришли.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования. В обоснование позиции истец указал, что 12.12.2018г заключил с ответчиком договор № 2018.193078 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Старооскольского городского округа Белгородской области из мест их накопления в места приема и размещения в границах территории оказания услуг.

Указывает, что исполняя условия заключенного на торгах договора, в подтверждение оказанной услуги ежемесячно направлял ответчику счета-фактуры и акты выполненных работ, ответчик в нарушение договора возвращал акты, исправив в них показатели объема оказанных услуг, делая самостоятельные надписи, без объяснения причин.

Истец также указывает, что учитывая тяжелое финансовое положение и период карантинных ограничений, вынужден был занизить в некоторых актах объем вывезенных отходов. Считает, что был принужден к подписанию документов на невыгодных для себя условиях, просит обязать ответчика принять оказанные в 2020 году услуги по погрузке и транспортированию ТКО, подписать акты оказанных услуг и взыскать стоимость реально вывезенных твердых коммунальных отходов.

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований, указали, что объем, предъявляемый к оплате за оказанную услугу, является завышенным, услуги оказаны не качественно, истребуемые документы не представлены.

Третье лицо ООО «Флагман» представило отзыв на иск, в котором подтвердило объем отходов, завезенных Истцом с января по октябрь 2020 года на полигон, принадлежащий ООО «Флагман».

Рассматривая данный спор судом установлено следующее.

На основании результатов электронного аукциона между ООО «ТК «Экотранс» и ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области 12.12.2018г. заключен договор № 2018.193078 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Старооскольского городского округа Белгородской области из мест их накопления в места приема и размещения в границах территории оказания услуг (далее – договор транспортирования).

Согласно п. 1.1. договора Региональный оператор поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по погрузке твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, (далее все вместе – ТКО) в местах их накопления в границах территории оказания услуг (в соответствии с Приложением № 2 к настоящему договору и результатами инвентаризации, предоставленных в соответствии с п. 5.1.2 настоящего Договора) и их последующему транспортированию в целях обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения, а Региональный оператор обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями Договора.

Согласно п. 1.2. Договора транспортирования Исполнитель оказывает услуги по погрузке и транспортировке ТКО в соответствии с условиями настоящего договора и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 26.09.2016 № 350-пп (далее - Территориальная схема обращения с отходами).

Согласно п. 1.6. договора транспортирования вне зависимости от наличия либо отсутствия в Территориальной схеме мест сбора и накопления ТКО Исполнитель своими силами оказывает услуги по транспортированию ТКО в порядке и на условиях, определённых настоящим Договором, на всей без исключений территории в пределах границ, определенных в Приложении № 2 к настоящему Договору, в пределах зоны деятельности Регионального оператора, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 3.1. договора Цена настоящего договора равна стоимости услуг по погрузке и транспортированию ТКО из мест накопления к местам приема и размещения твердых коммунальных отходов (Приложение №5) за весь период действия настоящего договора.

Пунктом 3.2.2. договора определена стоимость услуг на 2020 год в размере 266 221 940,60 руб., в т.ч. НДС 44 370 323,43 руб.

Согласно п. 3.6. договора Стороны производят коммерческий учет объема ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, объема вывоза ТКО при бесконтейнерном способе (согласно норме накопления) и периодичности вывоза, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Согласно п. 3.8. договора Расчетным периодом по исполнению услуг по транспортированию ТКО является календарный месяц.

Согласно п. 3.9.договора Размер платы за оказанные услуги по настоящему договору за расчетный период, определяется как произведение стоимости услуг по транспортированию 1 куб. м. ТКО и фактического объема ТКО, транспортирование которых осуществлено.

Согласно п. 3.10. договора транспортирования Исполнитель передает Региональному оператору счет-фактуру, акт оказанных услуг (либо универсальный передаточный документ) на оплату оказанных услуг в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом. В счете (счет-фактуре) Исполнитель должен указать основания для осуществления платежа: номер и дата договора, согласно которого осуществляется оказание услуг.

Согласно п. 3.11. договора Региональный оператор производит оплату по настоящему договору Исполнителю за фактически оказанные услуги по транспортированию ТКО в соответствующем расчетном периоде, в безналичной денежной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. По настоящему договору устанавливаются следующие сроки оплаты: за первые два месяца оказания услуг Региональный оператор вправе производить оплату в срок не позднее 45 дней с момента подписания Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период; начиная с расчетов за третий месяц оказания услуг, оплата производится в срок не позднее 30 дней с момента подписания Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период.

Порядок приемки услуг транспортирования установлен пунктами 4.8. – 4.9. По завершении оказания услуг Исполнитель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Региональному оператору Акт оказанных услуг с приложением маршрутного журнала и реестра оказанных услуг, составленного на основании путевых листов, с указанием дат, маршрутов и объемов ТКО.

Региональный оператор принимает оказанные услуги в случае их оказания в расчетном периоде своевременно и с надлежащим качеством путем подписания Акта оказанных услуг в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения или направляет в адрес Исполнителя мотивированный отказ от его подписания в порядке и в сроки, указанные в п. 3.14-3.16 настоящего Договора.

В Приложении № 2 к договору установлено, что услуга по транспортированию ТКО оказывается в пределах границ населенных пунктов в Старооскольском городском округе.

В Приложении № 5 к договору установлено, что прием и передача ТКО из населенных пунктов Старооскольского городского округа осуществляется на объект размещения отходов, который расположен в Губкинском городском округе, в границах СПК «Казацкий».

В целях оказания услуг по захоронению ТКО, образуемых на территории Старооскольского и Губкинского городских округов Белгородской области, ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области заключил договор №7п от 08.10.2018г. на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов с ООО «Флагман» - владельцем полигона захоронения отходов, расположенном в Губкинском городском округе, южнее СПК «Казацкий». (В связи со сменой адресного наименования в настоящее время это Губкинский р-н, территория балка Мокрый Лог, сооружение 1).

В соответствии с указанным договором № 7п на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов от 08.10.2018г. ООО «Флагман» обязалось оказать услуги по захоронению твердых коммунальных отходов, относящихся к IV и V классу опасности, а региональный оператор обязался оплатить оказанные услуги (п.1.1. договора).

Место приема отходов – полигон, расположенный по адресу: Белгородская обл., Губкинский городской округ, южнее СПК «Казацкий» (п. 1.4. договора).

Пунктом 2.1. договора установлена обязанность ООО «Флагман» принимать направляемые Региональным оператором отходы, осуществлять деятельность по размещению отходов, вести коммерческий учет количества принимаемых отходов, представлять Региональному оператору акт выполненных работ по размещению отходов не позднее 10-го числа месяца.

Согласно пункту 2.3. договора Региональный оператор должен поставлять на полигон отходы и осуществлять оплату услуг захоронения.

Истец указывает, из материалов следует, что исполняя условия договора транспортирования, Истец направил Ответчику акты выполненных работ и счета-фактуры:

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ- 0000000086 от 31.01.2020г.- за январь 2020г. на сумму 19 677 365,41 руб., объем вывезенных ТКО - 62 620,9 м3;

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ- 0000000161 от 29.02.2020г.- за февраль 2020г. на сумму 18 207 893,95 руб., объем вывезенных ТКО – 57 944,48 м3;

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ- 0000000240 от 31.03.2020г.- за март 2020г. на сумму 22 185 162,76 руб.

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ-0000000312 от 30.04.2020г.- за апрель 2020г. на 22 185 162,76 руб.

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ-0000000382 от 31.05.2020г.- за май 2020г. на 22 578 930,66 руб.

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ-000000052530.06.2020г.- за июнь 2020г. на 23 294 419,80 руб.

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ-0000000594 от 31.07.2020г.- за июль 2020г. на 25 115 410,93 руб.

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ-0000000727 и № БГ-0000000728 от 31.08.2020г.- за август 2020г. на 22 185 162,76 руб. и 3 531 090,49 руб.

- Акт выполненных работ, счет-фактура № БГ-0000000877 и № БГ-0000000863 от 30.09.2020г.- за сентябрь 2020г. на 2 654 545,91 руб. и 22 185 162,76 руб.

За январь – февраль 2020 г. акты были подписаны сторонами без замечаний.

Акт выполненных работ № БГ-0000000240 от 31.03.2020г. за март 2020г. на сумму 22 185 162,76 руб. Ответчик вернул не подписанным без обоснования причин, потребовав уменьшить объем вывезенных ТКО и стоимость.

ООО «ТК Экотранс» переделало акт и счет-фактуру, которые и были подписаны сторонами без замечаний. Объем вывезенных ТКО составил 67 071,58 м3 на 21 075 902,58 руб.

Акт выполненных работ № БГ-0000000312 от 30.04.2020г. за апрель 2020г. на 22 185 162,76 руб. ответчиком не был принят, о чем сопроводительным письмом №2255/11исх от 15.05.2020г. было сообщено ООО «ТК Экотранс».

В ответ на письмо ООО «ТК Экотранс» исправило акт выполненных работ, уменьшив объем вывезенных ТКО до 63 541,5 м3 на сумму 19 966 645,55 руб.

Акт выполненных работ № БГ-0000000382 от 31.05.2020г. за май 2020г. на 22 578 930,66 руб. Ответчиком подписан не был, о чем Ответчик сообщил в письме № 2668/11 исх. от 08.06.2020г. В результате Стороны подписали акт на объем вывезенных в мае 2020г. ТКО – 63 541,5 м3 на 19 966 645,55 руб.

Акт выполненных работ № БГ-0000000525 от 30.06.2020г. за июнь 2020г. на 23 294 419,80 руб. подписан генеральным директор ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области, а сопроводительным письмом № 3250/11исх от 10.07.2020г. за подписью заместителя генерального директора по производству Медведева Д.А. акт был возвращен, при этом в счете-фактуре рукописным текстом сделаны исправления, снизившие объем вывезенных ТКО на 9 884,23 м3 и стоимость на 3 105 921,59 руб.

Акт выполненных работ № БГ-0000000594 от 31.07.2020г. за июль 2020г. на 25 115 410,93 руб., также подписан, позже сопроводительным письмом № 3889/11исх от 12.08.2020г. также за подписью заместителя генерального директора по производству акт был возвращён, в акте и в счете-фактуре также рукописным текстом внесены исправления, уменьшающие объем вывезенных ТКО на 23 408,48 м3 и стоимость на 7 355 646,67 руб.

Акт выполненных работ № БГ-0000000727 от 31.08.2020г. за август 2020г. на 22 185 162,76 руб. подписан, позже сопроводительным письмом № 4280-1/11исх от 08.09.2020г. за подписью заместителя генерального директора по производству возвращен, рукописным текстом внесены исправления, снизив объем вывезенных ТКО на 18 796,97 м3 и стоимость на 5 906 571,88 руб.

Акт выполненных работ/ счет-фактура № БГ-0000000877 и № БГ-0000000863 от 30.09.2020г. - за сентябрь 2020г. на 2 654 545,91 руб. и 22 185 162,76 руб. Ответчик не принял, о чем сообщил письмом №4838/11исх от 07.10.2020г. Истец акт исправил, после чего услуги были приняты.

По материалам дела следует, что согласно справке ООО «Флагман» от 10.11.2020г. исх. № 1048 ООО «ТК «Экотранс» в январе – октябре 2020 г. было доставлено на полигон отходов за январь - 62 620,90 м3, за февраль – 57 944,48 м3, за март – 72 093,86 м3, за апрель – 71 528,63 м3, за май – 71 854,79 м3, за июнь – 74 272,44 м3, за июль - 79 926,84 м3, за август – 81823,95 м3, за сентябрь – 79 049,45 м3, за октябрь – 76320,90 м3.

Объем, принятых ООО «Флагман» от ООО «ТК «Экотранс» отходов фактически совпадает с объемом вывезенных отходов, предъявляемых ООО «Экотранс» к оплате в актах выполненных работ.

Объем транспортированных ТКО и передача их на полигон ООО «Флагман» подтверждается также представленными Истцом Реестрами оказанных услуг и Маршрутными журналами к договору № 2018.193078 от 12 декабря 2018г.

Таким образом, суд отмечает, что фактически ООО «Экотранс» оказал услугу и вывез ТКО за период март-сентябрь 2020 года в объеме на 93 223,13 м3 больше, чем тот объем, который был принят Ответчиком и оплачен.

Согласно пункту 5.1. раздела V Территориальной схемы обращения с отходами, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2016 г. № 350-пп «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Белгородской области», в редакции, действующей до апреля 2020г., количество образующихся ТКО на территории Старооскольского городского округа составляет 847,22 тыс. м3 в год (114,37 тыс. тонн)

Постановлением Правительства Белгородской области от 27 апреля 2020 г. № 170-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 26 сентября 2016 г. № 350-пп» утверждена новая Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Белгородской области. Согласно пункту 4.1. раздела IV Территориальной схемы, количество образующихся ТКО на территории Старооскольского городского округа составляет 862 668,51 м3 в год (116 460,25 тонн).

Согласно Приложению № 1 к договору № 2018.193078 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Старооскольского городского округа Белгородской области из мест их накопления в места приема и размещения в границах территории оказания услуг объем твердых коммунальных отходов в Старооскольском городском округе на момент заключения договора транспортирования (12.12.2018г.) составляет 847 220 м3 в год.

Обязательным приложением к договору транспортирования является график вывоза ТКО.

В связи с увеличением количества образующихся ТКО на территории Старооскольского городского округа, о чем свидетельствуют изменения, внесенные в Территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Белгородской области, ответчиком постоянно вносились изменения в график вывоза ТКО в сторону увеличения объема в связи с выявлением новых потребителей и мест образования ТКО, что подтверждается письмами руководителя представительства ООО «Центр Экологической Безопасности» на территории Старооскольского городского округа и заместителя генерального директора по производству ООО «ЦЭБ».

Фактически из материалов следует, что согласно указанным письмам о включении в график вывоза ТКО новых адресов и объемов ТКО общий объем ТКО, подлежащий транспортированию ООО «ТК «Экотранс» увеличился на 651 115,34 м3 за период с 01.03.2010 по 30.09.2020г.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, в ходе рассмотрения дела, оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Возникшие спорные правоотношения суд квалифицирует, как возникшие из договора возмездного оказания услуг, к которым подлежат применению положения главы 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок оплаты услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Старооскольского городского округа Белгородской области из мест накопления в места приема и размещения определен сторонами в пункте 3 договора транспортирования: Региональный оператор производит оплату по настоящему договору Исполнителю за фактически оказанные услуги по транспортированию ТКО в соответствующем расчетном периоде, в безналичной денежной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

По настоящему договору устанавливаются следующие сроки оплаты: за первые два месяца оказания услуг Региональный оператор вправе производить оплату в срок не позднее 45 дней с момента подписания Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период; начиная с расчетов за третий месяц оказания услуг, оплата производится в срок не позднее 30 дней с момента подписания Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период.

Пунктами 4.8.-4.10. договора транспортирования установлено, что по завершении оказания услуг Исполнитель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Региональному оператору Акт оказанных услуг с приложением маршрутного журнала и реестра оказанных услуг, Региональный оператор принимает оказанные услуги в случае их оказания в расчетном периоде своевременно и с надлежащим качеством путем подписания Акта оказанных услуг в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения или направляет в адрес Исполнителя мотивированный отказ от его подписания в порядке и в сроки, указанные в п. 3.14-3.16 настоящего Договора.

Подтверждением получения качественных услуг служат Акты оказанных услуг, подписанные Региональным оператором и Исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления документов, а подтверждением ненадлежащего качества услуг, а также основанием для возмещения ущерба служит Акт экспертизы независимой экспертной организации.

В случае подтверждения экспертной организацией факта оказания услуг ненадлежащего качества, Исполнитель возмещает Региональному оператору причиненный ущерб.

Пункт 4.11. договора устанавливает, что для проверки оказанных Исполнителем услуг, предусмотренных настоящим договором, в части их соответствия условиям настоящего договора Региональный оператор вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных настоящим договором, может проводиться Региональным оператором своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

В силу ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ, по материалам дела следует, что факт оказания истцом услуг ответчику подтверждается актами оказанных услуг за спорный период и реестрами оказанных услуг, которые были своевременно направлены в адрес ответчика.

Реестры оказанных услуг содержат дату оказания услуги, государственные номера транспортного средства, осуществляющего транспортирование ТКО, место погрузки ТКО.

По материалам следует, то в отношении оказанных услуг в марте, апреле, мае, сентябре 2020 года ответчик внес корректировки в акты оказанных услуг и УПД, уменьшив объем и стоимость. При этом мотивированного отказа в непринятии оказанных услуг в порядке ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ, материалы дела, не содержат, ответчиком суду не представил.

Вместе с тем, истец согласился с возражениями ответчика и внес изменения в акты оказанных услуг за март, апрель, май, сентябрь, которые впоследствии были подписаны сторонами без замечаний, что в силу п. 4.10. договора транспортирования является подтверждением получения качественных услуг и свидетельством надлежащего исполнения сторонами договорных условий.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в этой части требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Из материалов дела следует, что акты об оказанных услугах за июнь, июль, август 2020 г. ответчиком, в лице генерального директора были подписаны.

Впоследствии поверх печатных цифр рукописным текстом заместителем генерального директора были внесены исправления в части объема и стоимости оказанных услуг.

Суд считает, что подобная форма несогласия с предъявленным исполнителем объемом оказанных услуг, в том числе с учетом положений ст. 431 ГК РФ буквального толкования условий и выражений условиям договора №2018.193078 от 12.12.2018 не предусмотрена.

В силу пунктов 4.9.- 4.10. договора транспортирования региональный оператор принимает услуги путем подписания акта или направляет мотивированный отказ в их принятии. Подтверждением получения качественных услуг служат подписанные акты.

Согласно п. 3.11. договора региональный оператор производит оплату по договору за фактически оказанные услуги в срок не позднее 30 дней с момента подписания сторонами актов оказанных услуг за расчетный период.

С учетом изложенного, суд считает, что объем услуг за июнь, июль, август 2020г считаются принятыми, а акты подписанными.

Письма ответчика истцу от 10.07.2020г., от 12.08.2020г., от 08.09.2020г. о непринятии услуг, оказанных в июне, июле, августе не являются мотивированным отказом.

Отказывая в принятии оказанных услуг, ответчик ссылается на завышение истцом объема ТКО, однако допустимых доказательств не приводит. Из содержания писем не следует, в связи с чем ответчик не принимает заявленный исполнителем объем оказанных услуг.

Ответчик, возражая с объемами услуг, не приводит никаких конкретных данных, позволяющих достоверно установить факт завышения объемов - нет ссылки на дату, время, адрес, где отходы не вывозились вообще, либо вывозились в меньшем объеме, нет документов о несоответствии транспортированных отходов и принятых на полигоне, что лишает исполнителя возможности представить доказательства надлежащего оказания данных услуг.

Представленные ответчиком возражения и фотографии с изображением некоторых не полностью заполненных открытых мусоровозов, приехавших на полигон, не опровергают заявленный истцом объем ТКО, доставленного на полигон.

Исходя из представленных фотоматериалов доставка ТКО производилась как специализированными мусоровозами, так и автомобилями КАМАЗ, в которых отсутствуют прессующее оборудование. Вес ТКО и объем зависят от морфологического состава ТКО и типа прессующего оборудования.

В отзыве ответчик ссылается на акты о доставке за январь 2020г. и материалы фото-(видео-)фиксации, где на весовой площадке полигона зафиксирован автомобиль КАМАЗ, который наполнен не полностью ТКО, что, по мнению ответчика, свидетельствует о завышении истцом объемов оказанных услуг (фото от 31.01.2020).

Вместе с тем суд отмечает, что по оказанным в январе услугам стороны не спорят. И ответчик принял без замечаний предъявленный в январе объем, оплатил услуги истцу, несмотря на имеющиеся материалы о несоответствии объемов.

Пунктом 4.11. договора установлено, что для проверки оказанных Исполнителем услуг, предусмотренных настоящим договором, в части их соответствия условиям настоящего договора Региональный оператор вправе провести экспертизу.

Ответчик с позиции ст. ст. 9, п.3.1 ст. 70, 65, 161 АПК РФ, правом проведения экспертизы не воспользовался.

Кроме того ответчик в отзыве указывает на возможность регионального оператора проводить проверку оказания услуг выездным контролем мест накопления ТКО, мест приема и передачи отходов.

В силу ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ, материалы выездного контроля, опровергающие представленную истцом и третьим лицом информацию об объеме транспортированных и принятых на полигоне отходов, ответчиком не представлены.

Ответчик ссылается на п. 5.4.5. договора, позволяющий не принимать услуги, не подтвержденные отчетом системы спутниковой навигации.

Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (закупка № 31806822023 размещено 15.08.2018), 16.08.2018г. между ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области и ООО «Большая тройка» был заключен договор на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на использование программного обеспечения автоматизированной системы управления отходами и выполнение работ по ее внедрению и обслуживанию, согласно которому ответчик имеет возможность самостоятельно контролировать передвижение транспортных средств-мусоровозов в системе спутниковой навигации.

Данные систем спутниковой навигации передаются автоматически на компьютер ответчика.

Согласно пункту 5.1.7. договора транспортирования ООО «ТК «Экотранс» должен обеспечить оснащение мусоровозов бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, а также видеорегистратором с захватом приемной ванны и области вокруг заднего борта, достаточной для визуальной идентификации местоположения до момента начала оказания услуг по настоящему договору. Транспортирование ТКО по настоящему договору осуществляется Исполнителем, субисполнителем (субоператором) только при включенной аппаратуре спутниковой навигации.

Согласно пункту 5.1.8. договора транспортирования Исполнитель обязуется предоставить Региональному оператору постоянный удаленный доступ к системе спутниковой навигации и к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации не позднее чем за 3 (три) календарных дней до начала оказания услуг по настоящему договору.

Исполняя условия договора, истец оснастил необходимой аппаратурой транспортные средства и предоставил удаленный доступ. Что свидетельствует о возможности ответчика следить в режиме реального времени за порядком и качеством оказания услуг.

Данный факт ответчик не опроверг. Более того, сам факт получения информации с помощью аппаратуры спутниковой навигации, материалов видеорегистраторов, фото-и (или) видео фиксации ответчик подтверждает в своем отзыве от 23.11.2021г.

Таким образом, отказ ответчика в приемке оказанных услуг по причине непредставления отчета системы спутниковой навигации является несостоятельным.

В обоснование непринятия оказанных истцом услуг по причине завышения ООО «ТК «Экотранс» объемов ТКО, вывезенных на полигон, ответчик предоставил счета-фактуры (УПД), подписанные ООО «Флагман» и ООО «ЦЭБ» и сводную таблицу предъявленных и принятых объемов услуг по транспортированию ТКО, оказанных ООО «ТК «Экотранс» и ООО «Еврологистик» на территории Старооскольского и Губкинского городских округов соответственно в сравнении с объемом ТКО принятым на обезвреживание ООО «Флагман» от данных организаций в 2020 году.

Между тем, счета-фактуры, предоставленные ответчиком о количестве захороненных и обезвреженных отходов полигоном ООО «Флагман» не могут являться доказательством завышения объема транспортированных истцом ТКО, т.к. данные счета-фактуры касаются всего ТКО, привезенного на полигон и сданного двумя операторами, а именно: ООО «ТК «Экотранс» и ООО «Еврологистик». И не подтверждают, какой конкретно объем ТКО был передан на полигон каждым из них.

Сводная таблица предъявленных отходов не может служить доказательством что-либо подтверждающим или опровергающим: она никем не подписана, не имеет обязательных для документа реквизитов, и в силу ст. ст. 68, 71 АПК РФ судом не принимается как допустимое доказательство.

Обосновывая непринятие услуг по транспортированию ТКО в заявленном истцом объеме, ответчик сослался на отсутствие у него необходимых сведений для проверки оказанных услуг и на вынужденное применение пункта 4 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, согласно которому объем оказанных услуг определяется расчетным способом путем перевода массы в объем с применением коэффициента средней плотности, установленного Территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной постановлением правительства Белгородской области № 350-пп от 26.09.2016, и Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области № 188 от 19 декабря 2018г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области» - 135 кг на м3.

Вместе с тем, пунктом 3.6. договора транспортирования определено, что стороны производят коммерческий учет объема ТКО расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, объема вывоза ТКО при бесконтейнерном способе (согласно норме накопления) и периодичности вывоза, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Что соответствует п.7 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, согласно которому в целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Пунктом 5 Правил установлено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; либо количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Таким образом, способ расчета определен условиями договора транспортирования.

А невозможность ответчика контролировать качество, сроки и объем предоставляемых услуг опровергается вышеизложенными доводами.

Кроме того, количество и объем контейнеров, а соответственно и порядок, сроки, качество предоставления услуги, могут регулироваться региональным оператором при помощи корректировки Графика вывоза отходов, что прямо предусмотрено п. 5.1.13 договора транспортирования.

Данным правом ответчик также не воспользовался.

Суд отмечает, что объем вывезенных Истцом и переданных на полигон отходов не превышает расчетный, определенный Территориальной схемой обращения с отходами и договором транспортирования.

В соответствии с п.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик каких-либо сведений, достоверных и допустимых доказательств в обосновании возражений в порядке ст. 65, 67, 68, 161 АПК РФ, в части представленных в дело доказательств, справки ООО «Флагман» от 10.11.2020г. исх. № 1048 о том, что ООО «ТК «Экотранс» в январе – октябре 2020 г. было доставлено на полигон отходов за январь - 62 620,90 м3, за февраль – 57 944,48 м3, за март – 72 093,86 м3, за апрель – 71 528,63 м3, за май – 71 854,79 м3, за июнь – 74 272,44 м3, за июль - 79 926,84 м3, за август – 81823,95 м3, за сентябрь – 79 049,45 м3, за октябрь – 76320,90 м3., суду не представил, не оспорил.

Приведенные доказательства расценивается судом, исходя из основного принципа судопроизводства - состязательности сторон (ст.9 АПК РФ), как отсутствие у ответчика каких-либо возражений в части представленных в дело доказательств указывающих о том, что объем, принятых ООО «Флагман» от ООО «ТК «Экотранс» отходов фактически совпадает с объемом вывезенных отходов, предъявляемых ООО «Экотранс» к оплате в актах выполненных работ настоящему ответчику.

Размер платы определен пунктом 3.9. Договора транспортирования, согласно которому размер платы определяется как произведение стоимости услуг по транспортированию 1 м3 ТКО и фактического объема ТКО, транспортирование которых осуществлено.

Поэтому требование в части взыскания стоимости оказанных и не полностью оплаченных услуг за июнь, июль, август 2020г. подлежит удовлетворению.

Согласно актам выполненных работ в июне услуги оказаны на 23 294 419,80 руб. (74131,750 м3), в июле на 25 115 410,93 руб. (79926,810 м3), в августе 22 185 162,76 руб. (70601,670 м3). На общую сумму: 70 594 993,49 рубля.

Согласно платежным поручениям № 23150 от 18.08.2020 на сумму 15 000 000,00 руб., № 23243 от 28.08.2020г. на сумму 4 388 498,21руб., № 25522 от 07.09.2020 на сумму 3 901 565,0 руб., № 25609 от 15.09.2020 на сумму 14 658 199,26 руб., № 27081 от 01.10.2020 на сумму 2 000 000, руб., № 27443 от 05.10.2020 на сумму 3 000 000, руб., № 27491 от 07.10.2020 на сумму 3 000 000,0 руб., № 28358 от 12.10.2020 на сумму 3 000 000, 0 руб., № 28380 от 13.10.2020 на сумму 2 000 000,0 руб., № 28 424 от 15.10.2020 на сумму 3 000 000,0 руб, № 28457 от 16.10.2020 на сумму 278 590,88 руб., Всего оплата за июнь, июль, август произведена в размере 54 226 853,35 руб.

Согласно п. 3.3. договора транспортирования стоимость услуг по транспортированию ТКО единицы объема (1 куб.м.) ТКО за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. равна 314,23 руб.

Соответственно, долг ответчика за оказанные и неоплаченные услуги составил 16 368 140,14 руб., в т. ч. НДС. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом иска в части.

Требование истца об обязании принять оказанные услуги по погрузке и транспортированию ТКО и подписать акты оказанных услуг суд не находит подлежащим удовлетворению, так как акты подписаны, подписи сторонами не отозваны, недействительными не признаны, соответственно, услуги приняты и оплачены. Поэтому правовых оснований для обязания ответчика принять услуги и подписать акт оказанных услуг у суда не имеется.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области в пользу ООО "ТК "Экотранс" 16 368 140,14 руб., долга по оплате за оказанные услуги за июнь, июль, август 2020 года по договору №2018.193078 от 12.12.2018г, 104841 руб. государственной пошлины.

В оставшейся части иска, отказать

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Ю.Ю. Дробышев