Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А31-9967/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-9967/2021
г. Кострома
22 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОРЕСУРС ГРУПП» (ИНН 441004440, ОГРН 1194401004203) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 3500 руб.,

без участия в заседании представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (далее – УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОРЕСУРС ГРУПП» финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок и представление им неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 3500 руб.

Определением от 04.10.2021 в деле произведена замена стороны (взыскателя) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) на правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, ОГРН 1024400517580, ИНН 4401001182.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения заседания, явку представителей в заседание не обеспечили.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями статей 152 – 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОРЕСУРС ГРУПП» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрировано органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязано представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного лица за январь 2020 год страхователем были представлены с нарушением срока (18.06.2020 при установленном сроке не позднее 15.02.2020), что нашло отражение в акте от 02.07.2020 № 054S18200002633.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионным фондом 03.08.2020 было принято решение № 054S19200002765, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

25.08.2020 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002551 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 14.09.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя, добровольно не исполнено.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного лица за февраль 2020 год страхователем были представлены с нарушением срока (18.06.2020 при установленном сроке не позднее 15.03.2020), что нашло отражение в акте от 02.07.2020 № 054S18200002634.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионным фондом 03.08.2020 было принято решение № 054S19200002766, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

25.08.2020 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002552 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 14.09.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя, добровольно не исполнено.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного лица за март 2020 год страхователем были представлены с нарушением срока (18.06.2020 при установленном сроке не позднее 15.04.2020), что нашло отражение в акте от 02.07.2020 № 054S18200002635.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионным фондом 03.08.2020 было принято решение № 054S19200002767, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

25.08.2020 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002553 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 14.09.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя, добровольно не исполнено.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного лица за апрель 2020 год страхователем были представлены с нарушением срока (18.06.2020 при установленном сроке не позднее 15.05.2020), что нашло отражение в акте от 02.07.2020 № 054S18200002636.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионным фондом 03.08.2020 было принято решение № 054S19200002768, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

25.08.2020 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002554 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 14.09.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя, добровольно не исполнено.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного лица за май 2020 год страхователем были представлены с нарушением срока (18.06.2020 при установленном сроке не позднее 15.06.2020), что нашло отражение в акте от 02.07.2020 № 054S18200002637.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионным фондом 03.08.2020 было принято решение № 054S19200002769, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

25.08.2020 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200002555 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 14.09.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя, добровольно не исполнено.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного лица за июль 2020 год страхователем были представлены с нарушением срока (15.09.2020 при установленном сроке не позднее 15.08.2020), что нашло отражение в акте от 18.09.2020 № 054S18200003802.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионным фондом 16.10.2020 было принято решение № 054S19200004065, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

11.18.2020 в адрес страхователя было выставлено требование от 10.11.2020 № 054S01200003736 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 30.11.2020 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя, добровольно не исполнено.

Сведения по форме СЗВ-Стаж в отношении 1-го застрахованного лица за 2020 год на 1 застрахованное лицо не представлена. Указанный факт отражен в акте от 07.04.2021 № 054S1820001865.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, управлением Пенсионного фонда 13.05.2021 было принято решение № 054S19200001929, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб.

04.06.2021 в адрес страхователя было выставлено требование № 054S01200001563 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым обществу установлен срок до 23.06.2021 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Указанное требование было направлено в адрес страхователя.

В связи с неисполнением страхователем требований в установленный в них сроки, управление Пенсионного фонда 21.07.2021 обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в сумме 3500 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее – Инструкция), в пункте 37 которой закреплено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ установлена ответственность страхователя за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что органом Пенсионного фонда были выявлены ошибки в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ-Стаж за 2020 год, установлено несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за период с января по май 2020 года, июль 2020 года.

Нарушение срока представления уточняющих сведений допускает применение к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое установлена в абзаце 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела, заявителем доказан, ответчиком не оспорен.

Требования об уплате финансовых санкций направлены, страхователем в установленный срок не исполнены.

Частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОРЕСУРС ГРУПП», ОГРН 1194401004203, ИНН 4411004440, адрес: 157211, Костромская область, Галичский район, с. Нагатино, ул. Молодежная, д. 5, зарегистрированного в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области 19.08.2019,

в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромской области, ИНН 4401001182, ОГРН 1024400517580, адрес: 156000, г. Кострома, ул. Комсомольская, д. 31А, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.05.2001 Регистрационной палатой администрации г. Костромы,

финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 4500 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОРЕСУРС ГРУПП», ОГРН 1194401004203, ИНН 4411004440, адрес: 157211, Костромская область, Галичский район, с. Нагатино, ул. Молодежная, д. 5, зарегистрированного в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области 19.08.2019, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья О.Л. Байбородин