Решение от 1 августа 2022 г. по делу № А32-55834/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д.32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело №А32-55834/2021
01 августа 2022 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2022 г.

В полном объеме решение изготовлено 01.08.2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» (ИНН <***>)

к ответчику: Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (ИНН <***>)

о признании недействительным решение регистрирующего органа

третье лицо: ФИО1 (ст. Азовская)

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

при ведении протокола помощником судьи А.А. Чумаковой,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ответчику с требованием об оспаривании решения регистрирующего органа.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

ООО «Строительные технологии» (ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 11.12.2014 г.

28.04.2021 г. регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Строительные технологии» из ЕГРЮЛ.

30.06.2021 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности юридического адреса ООО «Строительные технологии».

20.08.2021 г. в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО «Строительные технологии» из ЕГРЮЛ.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 06.12.2011 N 26-П, определения от 17.01.2012 N 143-О-О, от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Из смысла и содержания норм Закона N 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Исключение юридических лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность, не допускается.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных законом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона N 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности. Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из реестра направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

Следовательно, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.11.2021 N Ф08-10356/2021 по делу N А32-48733/2020).

Материалы дела свидетельствуют, что на момент исключения из ЕГРЮЛ ООО «Строительные технологии» являлось действующим юридическим лицом, в частности являлось участником судебного разбирательства (дело А32-26221/2021), имело неисполненные обязательства перед ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис».

Заявитель просит обязать регистрирующий орган погасить в ЕГРЮЛ запись №2212300974730 от 20.08.2021 г. Однако, Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц (утв. Приказ Минфина России от 30.10.2017 N 165н) не предусматривает удаление из реестра внесенных записей (п. 8 и 9 Порядка).

В связи с этим обстоятельством требование заявителя погасить в ЕГРЮЛ запись №2212300974730 не подлежит удовлетворению. Данное обстоятельство не опровергает выводов суда о необоснованном исключении ООО «Строительные технологии» из ЕГРЮЛ и необходимости восстановления прав истца.

Возражая против заявленных требований, Инспекция указывает, что истцом пропущен годичный срок исковой давности, который должен исчисляться со дня опубликования в Вестнике государственной регистрации объявления о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ, в данном случае публикация была 27.07.2020 г.

Данный довод судом отклонен, т.к. Инспекцией не представлено доказательств того, когда было опубликовано извещение о предстоящем исключении ООО «Строительные технологии» из ЕГРЮЛ.

Кроме того, права истца в данном случае нарушены не публикацией о предстоящем исключении ООО «Строительные технологии» из ЕГРЮЛ (которое может и не произойти), а фактическим исключением, которое состоялось 20.08.2021 г. С этой даты истец утратил право взыскать ООО «Строительные технологии» задолженность.

Рассматриваемое заявление подано в суд 03.12.2021 г., т.е. в пределах годичного срока исковой давности.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ №2212300974730 от 20.08.2021 г. об исключении ООО «Строительные технологии» из ЕГРЮЛ.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №16 по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Строительные технологии» » (ОГРН <***>) как о действующем юридическом лице.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 АПК РФ.


Судья М.В. Черножуков