Решение от 10 января 2024 г. по делу № А55-31749/2023

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



14/2024-2342(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


10 января 2024 года Дело № А55-31749/2023

Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 января 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеенко С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крупновой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании 26 декабря 2023 года дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Самара

от 03 октября 2023 года к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, г. Самара к ОСП Ленинского района г. Самары, г. Самара к ГУФССП России по Самарской области, г. Самара

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Общества с ограниченной ответственностью «Волгостройсервис», г. Волгоград

о признании незаконным Постановления при участии в заседании при участии в заседании ФИО1 по паспорту от иных лиц - не явились, извещены;

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенного 18.09.2023 года, и о возврате незаконно списанных денежных средств со счета в ПАО АКБ «Абсолют Банк» в размере 1 000 рублей.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном

объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Согласно представленным отзывам (л.д. 22-23, 39-40) заявленные требования считают необоснованными. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП Ленинского района г. Самары находится исполнительное производство № 77102/23/63038-ИП, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 63038/23/118609 от 04.05.2023 года, с предметом исполнения – взыскание исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 18.09.2023 года начальником ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 5).

По мнению заявителя, данное Постановление является незаконным, поскольку исполнительский сбор начисляется только на неисполненные исполнительные документы и взыскание исполнительского сбора является незаконным.

Данный довод заявителя суд считает необоснованным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим

Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007

№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007

№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Судом установлено, что оспариваемое Постановление вынесено в рамках исполнительного производства № 77102/23/63038-ИП, возбужденного на основании

Постановления судебного пристава-исполнителя № 63038/23/118609 от 04.05.2023 года,

с предметом исполнения – взыскание исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей.

При этом, ни действия должностного лица службы судебных приставов, вынесшего Постановление о взыскании исполнительского сбора, ни само Постановление судебного пристава-исполнителя № 63038/23/118609 от 04.05.2023 года о взыскании исполнительского сбора, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства № 77102/23/63038-ИП, заявителем в судебном порядке не оспаривается.

При этом, довод заявителя о том, что Постановление о взыскании исполнительского сбора в его адрес не направлялось, суд считает необоснованным, поскольку само по себе ненаправление или неполучение заявителем Постановления о взыскании исполнительского сбора не является безусловным основанием для признания незаконным оспариваемого Постановления.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что заявитель, как сторона исполнительного производства, вправе ознакомится с материалами исполнительного производства и получить все необходимые материалы исполнительного производства, в том числе и Постановление о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, по мнению суда, заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.В. Агеенко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ИП Стариков Владимир Николаевич (подробнее)

Ответчики:

Начальник ОСП Ленинского района г. Самары - старший судебный пристав Бредыхина Екатерина Петровна (подробнее)

Судьи дела:

Агеенко С.В. (судья) (подробнее)