Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А71-18555/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А71-18555/2018
г. Ижевск
27 декабря 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018г.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2018г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Калинина Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике, г. Ижевск к руководителю Общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Горького, 79» г.Ижевск о привлечении к административной ответственности, в присутствии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 14.12.2018;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 20.11.2018,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике (далее – налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Горького, 79» ФИО3 (далее ФИО3, ответчик) к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (далее КоАП РФ) за повторное неисполнение обязанности по подаче заявления о признании ООО «ТЦ «Горького, 79» банкротом в арбитражный суд в соответствии с ч.2 ст.9 Закона о банкротстве.

Ответчик возражал против заявленных требований.

Из представленных по делу доказательств следует, что согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 08.10.2018, лицом имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ТЦ «Горького, 79», является генеральный директор ФИО3, ИНН <***>.

ООО «ТЦ «Горького, 79» на 11.12.2017 обладает всеми признаками банкротства, то есть имеет неисполненные обязательства перед бюджетом Российской Федерации в размере 1141975 руб. 50 коп., из них по налогам в размере 1081736 руб. 54 коп., о пени – 59460 руб. 96 коп., штрафам – 778 руб., из них просроченная свыше трех месяцев – 1247226 руб. 29 коп., в том числе по налогу (основной долг) – 1163023 руб. 81 коп.

Задолженность у ООО «ТЦ «Горького, 79» образовалась на основании предоставленных деклараций по налогу на имущество, расчета по страховым взносам за 2017г.

В соответствии со ст. ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №45594 от 16.05.2017.

Налогоплательщику направлено требование от 10.04.2018 №98371 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа.

В связи с не уплатой задолженности по требованию вынесено решение от 10.05.2018 №40987 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа за счет денежных средств.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества №23914 от 17.08.2018 и вынесено постановления №23914 от 17.05.2018 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации в части неисполненных или частично исполненных требований.

Данное постановление направлено в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, ООО «ТЦ «Горького, 79» по состоянию на 11.12.2017 имеет задолженность по обязательным платежам, просроченную свыше трех месяцев в размере 1247226 руб. 29 коп., в том числе по налогу – 1163023 руб. 81 коп.

Данная задолженность образовалась после пропуска срока, установленных по требованию об уплате налогов, пеней и штрафов №45594 срок исполнения 05.06.2017.

По факту выявленных нарушений должностным лицом налогового органа в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ от 28.09.2018 №2. На составление протокола явился представитель по доверенности ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте его составления, ФИО3 не явилась.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ материалы административного производства и заявление о привлечении ответчика к административной ответственности направлены налоговым органом в арбитражный суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований указал, что неуплата задолженности связана с отсутствием денежных средств в необходимом размере. Также ответчик указал, что налоговым органом подано в арбитражный суд заявление о признании ООО «ТЦ «Горького, 79» банкротом.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 1, 2 ст. 6 Закона о банкротстве. Арбитражным судом может быть возбуждено дело о банкротстве при наличии у должника неисполненных денежных обязательств или обязательных платежей, в совокупности составляющих не менее трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, в том числе, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона о банкротстве, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с момента возникновения соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 3 Федерального закона о банкротстве).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, у руководителя ООО «ТЦ «Горького, 79» возникла обязанность с 05.09.2017 по 05.10.2017 обратиться в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании ООО «ТЦ «Горького, 79» несостоятельным (банкротом).

В силу ч. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника - ООО «ТЦ «Горького, 79» ФИО3 обязана была обратиться в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании ООО «ТЦ «Горького, 79» банкротом не позднее 05.10.2017, чего ею сделано не было.

Постановлением Межрайонной ИФНС №10 по УР от 29.01.2018 №079/2018 ФИО3 как руководитель ООО «ТЦ «Горького, 79» привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «ТЦ «Горького, 79» несостоятельным (банкротом) в виде штрафа 5 000 руб.

Согласно п.5.1 ст.14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст.14.13 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Факт совершения руководителем ООО «ТЦ «Горького, 79» административного правонарушения установлен и подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении №2 от 28.09.2018, заявлением Межрайонной ИФНС №8 по УР.

Доказательств невозможности соблюдения руководителя общества обязанности, предусмотренной п. 1 ст.9 ФЗ Закона о банкротстве в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях руководителя общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при выявлении нарушений и составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела и вынесения решения не истек.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО3 не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению и считает необходимым привлечь ФИО3, как руководителя ООО «ТЦ «Горького, 79» к административной ответственности по низшему пределу санкции ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО3 ИНН <***>, руководителя ООО «Торговый центр «Горького 79» ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В. Калинин