Решение от 26 мая 2021 г. по делу № А59-5420/2020

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-5420/20
26 мая 2021 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть объявлена 19.05.2021г.

Полный текст решения изготовлен 26.05.2021г.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремова Ю. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сах-Гермес» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 23.10.2019 № 949 недействительным, о взыскании убытков виде реального ущерба в размере 165 000 рублей, упущенной выгоды в размере 18 200 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 496 рублей,

при участии: от ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» - представитель ФИО1 по доверенности от 21.12.2020, представлен документ о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сах-Гермес» (далее – истец, ООО «Сах-Гермес») обратилось в суд к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Городской родильный дом города Южно-Сахалинска» (далее – ответчик, ГБУЗ «Городской родильный дом города Южно-Сахалинска») с указанным иском.

Определением суда от 10.11.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 09.12.2020.

08.12.2020 через канцелярию суда ответчиком предоставлен отзыв. Далее дело назначено к судебному разбирательству на 14.01.2021.

В судебное заседание вызван в качестве свидетеля директор ООО «Сах-Гермес» ФИО2.

Свидетель сообщил суду об известных ему обстоятельствах по делу, дал пояснения на вопросы представителей сторон.

Изучив материалы дела, с учетом мнение участка процесса, суд слушание по делу отложил для изучения представленных доказательств и пояснений на 01.03.2021.

Представитель истца в судебном заседании ходатайствует об отложении слушания в связи с тем, что ответчик прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения и необходимо решить вопрос о процессуальном правопреемстве. Слушание отложено до 24.03.2021.

Определением суда от 24.03.2021 произведена процессуальная замена ответчика - ответчиком признано Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница», правопреемника государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Городской родильный дом города Южно-Сахалинска. Слушание отложено на 22.04.2021.

До начала судебного заседания истец ходатайствует об отложении слушания. Определением суда слушание отложено до 19.05.2020.

В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования поддержал.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении слушания, суд протокольным определением в удовлетворении ходатайства отказал.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие иных участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Согласно материалам дела 14.08.2019 на основании протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме № 0361300000919000089 от 23.07.2019 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Сахалинской области «Городской родильный дом города Южно-Сахалинска» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сах-Гермес» (Поставщик) заключен контракт № Ф.2019.471856 по условиям которого поставщик обязался изготовить и осуществить монтаж корпусной мебели (далее товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками указанными в спецификации (приложение N 1), в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

Цена контракта установлена в размере 183 200 рублей (пункт 2.1. контракта)

Пунктом 3 установлены требования к качеству, упаковке и условиям транспортировки товара.

Согласно пункту 3.3. контракта товар поставляться в оригинальной заводской упаковке, обеспечивающей сохранность, товарный вид, предохраняющей от всякого рода повреждений при транспортировке и хранении, исключающей порчу и (или) уничтожение его до приемки Заказчиком.

Товар должен иметь необходимые маркировки, ярлыки, наклейки и пломбы согласно действующему законодательству Российской Федерации. На внутренней и внешней упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке должны быть указаны:

-наименование продукции;

- наименование организации – производителя продукции;

- номер серии и дата изготовления (пункт 3.4.).

Поставка товара должна сопровождаться документами, подтверждающими факт поставки товара (товарная накладная, счет и (или) счет-фактура, акт приема-передачи в 2-х экземплярах), надлежащее качество и безопасность Товара, оформленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.5. контракта).

Согласно пункту 4.1. срок изготовления и монтажа мебели составляет 14 рабочих дней с даты заключения контракта. Место монтажа мебели – по месту нахождения заказчика (<...> (пункт 4.2. контракта).

В соответствии с положениями раздела 4 контракта датой окончания срока монтажа является 04.09.2019.

06.09.2019 Заказчиком направлена претензия о нарушении сроков по изготовлению мебели, посредством почтового отправления, а также по адресу электронной почты.

09.09.2019 Поставщик письмом, ссылаясь на задержку в связи с изготовлением мебели на производстве, гарантировал исполнить обязательства по контракту в срок до 30.10.2019.

23.10.2019 Заказчик направил (исх 949) ООО «Сах-Гермес» решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В этот же день (23.10.2019) Заказчик получил письмом Поставщика о готовности к поставке и сборке мебели 23.10.2019 (письмо от 22.10.2019).

Заказчик письмом от 24.10.2019 № 951 попросил не позднее 30.10.2019 предоставить вместе с товаром все необходимые документы, указанные в п. 5.1. контракта ((паспорт производителя, оригиналы товарной накладной, акта приема-передачи товара, счета и (или) счета фактуры).

31.10.2019 Поставщик направил в адрес Заказчика письмо в котором указал, на факт отказа от приёмки товара 29.10.2019, в качестве оснований отказа указал на отсутствие упаковки. Согласно данному письму истец соглашается с фактом отсутствия упаковки, однако считает его не существенным, не влияющим на возможность принятия товара.

01.11.2019 (исх. 39/19) Заказчик направил Поставщику уведомление о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 14.08.2019 № Ф.2019.471856 по изготовлению и монтажу корпусной мебели. В уведомлении указано, что Заказчик предоставил возможность Поставщику исполнить обязательства по контракту в срок до 31.10.2019, а так же предоставить установленным техническим заданием требованиям к поставляемому товару (сертификаты соответствия на мебель для административных помещений и офисов. Санитарно-эпидемиологическое заключение на корпусную мебель, сертификат пожарной безопасности), однако Поставщиком указанные услуги не исполнены, документы, свидетельствующие об их завершении в адрес Заказчика не предоставлены.

Считая отказ от исполнения контракта необоснованным, ООО «Сах-Гермес» обратилось в арбитражный суд с иском об оспаривании отказа от контракта и взыскании убытком в виде реального ущерба в размере 165 000 рублей и упущенной выгоды в размере 18 200 рублей.

Правоотношения сторон подлежат регулированию положениями главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон N 44-ФЗ), общими нормами об исполнении обязательств.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Исходя из пункта 1 статьи 467 ГК РФ, если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 513 ГК РФ принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Последствия передачи товара ненадлежащего качества определены законодателем в статье 475 ГК РФ, в соответствии с которой, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно части 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу части 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10.3 контракта настоящий контракт может быть расторгнут: по соглашению сторон, по решению суда, в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. Расторжение контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения осуществляет в порядке, предусмотренном ст. 95 Закона № 44-ФЗ (пункт 10.4. контракта).

Согласно положениям действующего гражданского законодательства Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск и под свою ответственность.

Действуя в рамках заключения и исполнения государственного контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.

Принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа, подавая соответствующую заявку, участник должен сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем и уклонения от исполнения контракта в дальнейшем.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для ненадлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключенный между истцом и ответчиком контракт предусматривает право сторон на односторонний отказ от его исполнения по основаниям, предусмотренным как договором, так и гражданским законодательством (пункт 10.3 договора).

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт просрочки поставки товара, а также, а также попытка поставки товара без упаковки, обществом не оспаривается.

Однако, в материалы дела истцом не представлено доказательств тому обстоятельству, что вообще поставка осуществлялась Поставщиком 29 октября 2019 года.

Истцом не представлено доказательств по уведомлению Заказчика о планируемой отгрузке не позднее, чем за 24 часа до момента поставки (пункт 4.5. контракта). Факт отказа в приёмке товара со стороны Заказчика документально не подтвержден.

Материалы дела не содержат доказательства возникновения у Поставщика каких-либо обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших ему в полном объеме исполнить надлежащим образом условия заключенного контракта как в установленный срок, так поставить товар, соответствующий условиям контракта, в том числе к требованию к упаковке (п. 3.3. контракта).

Оснований для вывода о наличии вины заказчика в нарушении срока поставки товара, в нарушения порядка приемки товара, у суда не имеется и по материалам дела не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела установлен факт наличия у медицинской организации права на односторонний отказ от исполнения контракта, наличие оснований для принятия решения об отказе от исполнения, а также соблюдение порядка и условий расторжения контракта, судом сделан вывод о том, что Заказчик правомерно в одностороннем порядке отказался от спорного контракта и принял решение о его расторжении. В связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ввиду отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения об одностороннем расторжении контракта, суд считает требования о взыскании убытком в виде реального ущерба в размере 165 000 рублей и упущенной выгоды в размере 18 200 рублей не подлежащими удовлетворению.

В связи с отказов в удовлетворении

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сах-Гермес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 23.10.2019 № 949 недействительным, о взыскании убытков виде реального ущерба в размере 165 000 рублей, упущенной выгоды в размере 18 200 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области. Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Судья

Ю.А. Дремова