Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А31-684/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-684/2024


г. Кострома «08» октября 2024 года


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кармановской Анны Вениаминовны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Протасовой В.А., в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Костромы», г. Кострома, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сусанинская районная больница», Костромская область, пгт. Сусанино, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 1345043,30 руб. задолженности за услуги, оказанные на основании договоров на оказание услуг по обеспечению деятельности ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» от 14.12.2020 № 712, от 14.12.2020 № 714, от 14.12.2020 № 733, от 14.12.2020 № 736, от 14.12.2020 № 747, от 14.12.2020 № 758, от 11.01.2021 № 212, от 11.01.2021 № 964, от 24.02.2021 № 230, от 01.09.2021 № 437, от 01.10.2021 № 438, от 24.10.2022 № 326, а также расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений требований, принятых определением суда от 22.04.2024),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент здравоохранения Костромской области, г. Кострома, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области, г. Кострома,

установил:

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы» (далее – истец, учреждение, ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сусанинская районная больница» (далее – ответчик, ОГБУЗ «Сусанинская районная больница») о взыскании 1345043,30 руб. задолженности за услуги, оказанные на основании договоров на оказание услуг по обеспечению деятельности ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» от 14.12.2020 № 712, от 14.12.2020 № 714, от 14.12.2020 № 733, от 14.12.2020 № 736, от 14.12.2020 № 747, от 14.12.2020 № 758, от 11.01.2021 № 212, от 11.01.2021 № 964, от 24.02.2021 № 230, от 01.09.2021 № 437, от 01.10.2021 № 438, от 24.10.2022 № 326, а также расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений требований, принятых определением суда от 22.04.2024).

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв.

Определением суда от 28.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент здравоохранения Костромской области (далее – третье лицо, Департамент), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области (далее – третье лицо, ТФОМС по КО).

Департамент представил письменный отзыв, в котором указал, что проведенные исследования, не входящие в программу ОМС или в оплате которых было отказано страховыми медицинскими организациями и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, подлежат оплате медицинской организацией, направившей биологический материал на исследование, за счет собственных средств.

ТФОМС по КО письменный отзыв на заявление не представил, требования истца не оспорил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили. Истец и Департамент направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

На основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, поскольку обязательной явку их представителей в судебное заседание суд не признавал.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 COVID-19 был включен в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 1.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано организовать лабораторную диагностику COVID-2019 в субъектах Российской Федерации с привлечением всех лабораторий организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы.

В Костромской области с мая 2020 года лабораторное исследование на COVID-19 производилось всем пациентам при наличии у них показаний и при плановой госпитализации на основании приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р был введен режим повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области, включающий ряд обязательных для исполнения правил и требований.

Во исполнение вышеназванного постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 приказами Департамента здравоохранения Костромской области от 27.04.2020 № 232, 12.01.2021 № 4, от 18.01.2022 № 25 "О порядке организации и направления на проведение молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области" соответственно на 2020, 2021 и 2022 годы на ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» была возложена обязанность по выполнению молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov), согласно маршрутизации по тарифам, установленным Тарифным соглашением.

Согласно приложениям 1 к вышеуказанным приказам (л.д. 10-12, 19-21, 27-29), централизованной клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» (далее - ЦКДЛ) необходимо обеспечить проверку и прием биологического материала от медицинских организаций для проведения лабораторных исследований и выполнить их в соответствии со стандартами качества на всех этапах обработки.

В период с 01.12.2020 по 27.01.2023 (далее - спорный период) по направлениям ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» ЦКДЛ были выполнены молекулярно-биологические исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) COVID-19: 1406 исследований на общую сумму 938083,20 руб. в 2020 году, 687 исследований на сумму 400640 руб. в 2021 году и 29 исследований на сумму 17414,50 руб. в 2022 году, которые не были оплачены по системе обязательного медицинского страхования, поскольку произведены сверх квот, утвержденных в приложениях 4 к вышеназванным приказам.

В разделе V Методических рекомендаций по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (письма от 12.12.2019 Минздрава России № 11-7/и/2-11779, ФФОМС № 17033/26-2/и; от 30.12.2020 Минздрава России № 11-7/и/2-20691, ФФОМС № 00-10-26-2-0411-51; от 04.02.2022 Минздрава России № 11-7/и/2-1631), предусмотрено, что в случае наличия в субъекте Российской Федерации централизованной лаборатории, тарифным соглашением должны быть установлены единые тарифы на лабораторные услуги, применяемые, в том числе для централизованных лабораторий и рассчитанные в соответствии с Методикой расчета тарифов. Межучрежденческие расчеты рекомендуется осуществлять, в том числе, в рамках гражданско-правовых договоров между медицинскими организациями без участия страховой медицинской организации (заключение гражданско-правовых договоров на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом).

Тарифными соглашениями в системе обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020, 2021 и 2022 годы (приложение № 5, таблица 1) стоимость тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) составляла соответственно 667,20 руб., 584 руб. и 600,50 руб.

ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» в адрес Учреждения были направлены 12 договоров возмездного оказания услуг: от 14.12.2020 № 712, от 14.12.2020 № 714, от 14.12.2020 № 733, от 14.12.2020 № 736, от 14.12.2020 № 747, от 14.12.2020 № 758, от 11.01.2021 № 212, от 24.02.2021 № 230, от 01.09.2021 № 437, от 01.10.2021 № 438, от 11.01.2021 № 964, от 24.10.2022 № 326, акты об оказании услуг в период с декабря 2020 года по январь 2023 года: от 14.12.2020 № 00009638, от 14.12.2020 № 00009640, от 14.12.2020 № 00009688, от 14.12.2020 № 00009692, от 14.12.2020 № 00009728, от 14.12.2020 № 00009752, от 20.05.2021 № 00003887, от 04.06.2021 № 00004027, от 15.11.2021 № 00008993, от 15.11.2021 № 00008901, от 25.01.2021 № 00000858, от 27.01.2023 № 0000-000471 и счета на оплату за выполненные тестирования сверх утвержденных для Учреждения квот на общую сумму 1356137,70 руб.

Ответчиком договоры не подписаны, оплата на основании выставленных счетов не произведена.

Между тем, услуги приняты Учреждением без возражений и замечаний.

Истцом ответчику направлены претензии от 31.08.2023 № 3086 (по договорам №№ 712, 714, 736), от 28.08.2023 № 3054 (по договорам №№ 733, 747, 758, 212, 230, 964) и от 31.08.2023 № 3083 (по договорам №№ 438, 437), 31.08.2023 № 3094 (по договору № 326), которые оставлены ответчиком без ответа.

Отсутствие оплаты за оказанные услуги явилось основанием для обращения ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в арбитражный суд.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве указал, что задолженность не признает в связи с тем, что указанные услуги представляют собой тестирование сотрудников Сусанинского ПНИ, работавших вахтами в эпидемию коронавируса, каждые две недели регулярно тестирование на коронавирус проходили 90 сотрудников ПНИ, начиная с декабря 2020 года и в течение 2021 года. Учреждение предполагало, что на эти цели будут выделены дополнительные денежные средства для оплаты сделанных анализов ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы». Поскольку денежные средства выделены не были у ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» образовалась задолженность за оказанные услуги, хотя фактически указанная задолженность является долгом ОГБУ «Сусанинский ПНИ».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Анализ спорных правоотношений позволяет применить к возникшему спору нормы главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Поэтому при совершении указанных в договоре действий (деятельности) исполнитель считается исполнившим свои обязательства и вправе требовать причитающееся вознаграждение, если не будет доказано, что услуги оказаны некачественно и обязательства исполнены ненадлежащим образом.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации урегулированы нормами Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому к основным принципам охраны здоровья отнесен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, реализуемый, в том числе, путем создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации (пункт 2 статьи 4, пункт 6 части 1 статьи 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198н утвержден Временный порядок приема пациентов организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в плановой форме в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, согласно пункту 2 которого руководители медицинских организаций при госпитализации пациентов в медицинскую организацию для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в плановой форме обеспечивают проведение лабораторного исследования биологического материала пациента на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (допускается применение экспресс-тестов).

Согласно Временным методическим рекомендациям «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)», утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, действовавшими в спорный период, при наличии факторов, свидетельствующих о случае, подозрительном на коронавирусную инфекцию, вызванную SARS-CoV-2, пациентам вне зависимости от вида оказания медицинской помощи проводится комплекс клинического обследования для определения степени тяжести состояния, включающий сбор анамнеза, физикальное обследование, исследование диагностического материала с применением методов амплификации нуклеиновых кислот, пульсоксиметрию. Диагноз устанавливается на основании клинического обследования, данных эпидемиологического анамнеза и результатов лабораторных исследований (пункт 4.1).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» предписано обеспечить обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019, в частности, следующих категорий лиц: вернувшихся на территорию Российской Федерацию с признаками респираторных заболеваний; контактировавших с больным COVID-2019; с диагнозом "внебольничная пневмония"; старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания; медицинских работников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, - 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, - немедленно (пункт 1.5).

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения в том числе инфекционных заболеваний.

В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 326-ФЗ) определено, что обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных Федеральным законом № 326-ФЗ случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Согласно части 4 статьи 35 Федерального закона № 326-ФЗ страховое обеспечение в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования устанавливается исходя из стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 326-ФЗ, установлено, что страховой случай - совершившееся событие (заболевание, травма, иное состояние здоровья застрахованного лица, профилактические мероприятия), при наступлении которого застрахованному лицу предоставляется страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию. Перечень случаев, при наступлении которых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медикосанитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, установлен частью 6 статьи 35 Федерального закона № 326-ФЗ.

Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)», утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, определены категории лиц, которым лабораторное обследование на COVID-19 проводится в обязательном порядке. По решению врача лабораторное обследование на COVID-19 рекомендуется проводить всем лицам с признаками острой респираторной инфекции.

Таким образом, за счет средств обязательного медицинского страхования оплачиваются лабораторные исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в пробах, отобранных у застрахованных лиц с признаками острой респираторной инфекции по направлению лечащего врача.

В рассматриваемом случае предметом спора является требование ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» к Учреждению об оплате за произведенные исследования различным категориям граждан и пациентов ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» сверх квот, утвержденных приказами Департамента здравоохранения Костромской области от 27.04.2020 № 232, 12.01.2021 № 4, от 18.01.2022 № 25 «О порядке организации и направления на проведение молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области» соответственно на 2020, 2021 и 2022 годы (с изменениями и дополнениями).

Данными приказами утверждены: порядок направления жителей Костромской области, находящихся на амбулаторно-поликлиническом этапе диагностики и лечения, на молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение № 1); перечень медицинских услуг, проводимых с целью выявления коронавируса ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение № 2); перечень медицинских организаций, в которых выполняется молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение № 3); распределение квот на молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение № 4).

Также этими приказами централизованная клинико-диагностическая лаборатория ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» определена как организация, осуществляющая молекулярно-биологические исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov), отобранных в том числе ОГБУЗ «Сусанинская районная больница».

Пунктом 2 Порядка направления жителей Костромской области, находящихся на амбулаторно-поликлиническом этапе диагностики и лечения, на молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение №1) определено, что исполнитель ежемесячно представляет Заказчикам отчет об использовании квот и направляет его по каналам электронной связи Заказчику. В случае достижения 92% от выполнения годовых квот текущего года Заказчики должны согласовать с Исполнителем алгоритм дальнейшего взаимодействия.

Между тем, в связи со сложной ситуацией по заболеванию и обстановкой на территории области, а также большим объемом проводимых исследований проб, поступавших в ЦКДЛ из 30 медицинских организаций Костромской области, ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» в течение спорного периода нерегулярно представляла Учреждению отчеты об использовании объемов лабораторных исследований на год (квот), которое в свою очередь не согласовывало алгоритм дальнейшего взаимодействия с истцом после достижения использования квот на 92% и продолжало направлять отобранные пробы у своих пациентов на исследование в ЦКДЛ, объективно понимая, что квоты превышены.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 № 308-ЭС14-2538 изложен правовой подход, в силу которого, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.

В данном случае необходимость тестирования пациентов ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» и граждан была обусловлена экстраординарными обстоятельствами, оказываемые услуги были направлены на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, а также сохранение здоровья и поддержание работоспособности пациентов ответчика.

Лечебная организация в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 326-ФЗ не вправе отказать в предоставлении медицинской помощи обратившимся застрахованным гражданам.

Услуги по исследованию проб биоматериала, отобранных сотрудниками (медицинским персоналом) Учреждения, осуществлялись ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы», как медицинской организацией, которой предписано осуществлять указанные исследования, в том числе по направлению ОГБУЗ «Сусанинская районная больница», являющейся организацией, производящей отбор проб и обязанной направлять такие пробы на исследование в ЦКДЛ в силу утвержденной постановлением Департамента схемы маршрутизации проб клинического материала для проведения лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию.

Названные услуги оказаны истцом на основании направлений, выданных ответчиком, то есть на основании заявок, составленных по утвержденной для подлежащих случае форме; результат оказания услуг зафиксирован по установленной форме с указанием организации, выдавшей направление, номера и даты направления, сведений о пациенте (фамилии, имени, отчества, даты рождения), позволяющих идентифицировать исследуемую пробу, непосредственно результата исследования и даты выдачи результата, что соответствует юридической конструкции отношений, возникающих из договора возмездного оказания услуг, регулируемых с применением положений главы 39 ГК РФ.

Поскольку оказание спорных услуг осуществлялось истцом в пределах обязанности по проведению молекулярно-биологических исследований проб, отобранных ответчиком, вмененной ему на основании нормативных правовых актов органов исполнительной власти Костромской области, в условиях срочного и безотлагательного характера проведения диагностики заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019 пациентов, обратившихся в ОГБУЗ «Сусанинская районная больница», в отсутствие подписанного договора (контракта) на оказание услуг в данном случае не устраняет обязанность медицинского учреждения, направившего пробы для исследования в лабораторию истца, по оплате этих услуг.

Оказание услуг, включенных в представленные истцом акты, во всех случаях подтверждено реестрами медицинских услуг, направлениями для исследования, выданными ответчиком с указанием подписи, расшифровки подписи лица, отобравшего пробу, даты отбора проб.

Указанный факт ответчик не оспаривает.

Ответчик, оспаривающий обязанность по оплате услуг по исследованию отобранных им проб клинического материала пациентов, не раскрыл обстоятельства, исключающие фактическое оказание истцом услуг, в частности, не представил доказательства оказания услуг по исследованию указанных проб другим медицинским учреждением, не раскрыл сведения первичной медицинской документации, исключающие отбор проб указанных в направлениях пациентов либо обстоятельства, препятствующие проведению или устраняющие необходимость диагностики новой коронавирусной инфекции в соответствующих случаях.

При таких обстоятельствах совокупностью представленных в дело доказательств, согласующихся между собой, с достаточной достоверностью подтверждается оказание истцом заявленных к оплате услуг, указанных в актах от 14.12.2020 № 00009638, от 14.12.2020 № 00009640, от 14.12.2020 № 00009688, от 14.12.2020 № 00009692, от 14.12.2020 № 00009728, от 14.12.2020 № 00009752, от 20.05.2021 № 00003887, от 04.06.2021 № 00004027, от 15.11.2021 № 00008993, от 15.11.2021 № 00008901, от 25.01.2021 № 00000858, от 27.01.2023 № 0000-000471.

Довод ответчика о том, что оказанные услуги подлежат оплате за счет средств ОГБУ «Сусанинский ПНИ», поскольку тестирование проходили его сотрудники, отклоняется судом, так как проведенные исследования, не входящие в систему ОМС или в оплате которых было отказано страховыми медицинскими организациями и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, подлежат оплате медицинской организацией, направившей биологический материал на исследование, за счет собственных средств. В рассматриваемом случае направления на исследования в ЦКДЛ выдавались ОГБУЗ «Сусанинская районная больница».

Согласно правовому подходу, сформулированному в вышеназванном определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 № 308-ЭС14-2538, фактические обстоятельства спора и установленные особенности отношений сторон в конкретной ситуации могут быть таковы, что отказ во взыскании оплаты противопоставлялся бы другим публичным интересам. Такое противопоставление при отсутствии в действиях подрядчика намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении спорной деятельности в отсутствие государственного контракта противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах, закрепленным в статье 2 АПК РФ.

Таким образом, своевременно и в полном объеме не оплатив услуги, ответчик нарушил как условия обязательства, так и нормы действующего законодательства, что в силу статьи 309 ГК РФ недопустимо, в связи, с чем задолженность подлежит взысканию.

Поэтому требования истца обоснованны, подтверждены документально и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сусанинская районная больница», адрес: Костромская область, Сусанинский район, пгт. Сусанино, ул. Карла Маркса, д. 61, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 04.12.2000 Администрацией Сусанинского района, в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Костромы», адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 24.05.2000 Регистрационной палатой администрации <...> руб. задолженности за услуги, оказанные на основании договоров на оказание услуг по обеспечению деятельности ОГБУЗ «Сусанинская районная больница» от 14.12.2020 № 712, от 14.12.2020 № 714, от 14.12.2020 № 733, от 14.12.2020 № 736, от 14.12.2020 № 747, от 14.12.2020 № 758, от 11.01.2021 № 212, от 11.01.2021 № 964, от 24.02.2021 № 230, от 01.09.2021 № 437, от 01.10.2021 № 438 от 24.10.2022 № 326, а также 26450 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Возвратить областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница г. Костромы», адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированному в качестве юридического лица 24.05.2000 Регистрационной палатой администрации г. Костромы, из федерального бюджета 111 (сто одиннадцать) рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 22.01.2024 № 157.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья А.В. Кармановская