Решение от 31 октября 2023 г. по делу № А40-203484/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-203484/23-21-1661
г. Москва
31 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тушинской межрайонной прокуратуры северо-западного административного округа (125362, <...>)

к ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.08.2023г.)


в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО3 (удост., диплом, дов.)

от ответчика: не явился, извещен




УСТАНОВИЛ:

Тушинская межрайонная прокуратура северо-западного административного округа обратилась в суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном 30.08.2023 г.

Представитель заявителя поддержал заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Отзыв в суд не поступал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив представленные доказательства, суд установил, что требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заявлении устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению финансового управляющего ФИО4, зарегистрированному 07.06.2023 за вх.№ ВО-35742-22-20450016, о нарушении законодательства о несостоятельности (банкротстве) ФИО2.

Установлено, что определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.03.2023 по делу № А40-7449/2023 в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г.Москва, адрес регистрации: <...>) введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим утвержден ФИО4 - член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес для направления корреспонденции: 630102, <...> и Винцетти, д. 31, оф. 201.

В соответствии с ч. 8 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина, осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, исполнять иные предусмотренные Законом о банкротстве обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансовым управляющим ФИО4 по адресу регистрации ФИО2 (<...>) 17.04.2023 направлено уведомление-запрос № 1 от 12.04.2023 с требованием предоставить перечень имущества и имущественных прав, а также иных сведений, предусмотренных Законом о банкротстве (РПО 80299882873741).

Вышеуказанное уведомление-запрос ФИО2 не получено (возвращено отправителю 25.05.2023 согласно отчету об отслеживании РПО 80299882873741) и не исполнено до настоящего времени.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила п. 1 ст. 165.1 ГК РФ применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Факт неисполнения уведомления-запроса № 1 от 12.04.2023 финансового управляющего ФИО2 подтверждается заявлением ФИО4 в адрес органов прокуратуры (зарегистрировано 07.06.2023 за вх.№ ВО-35742-22-20450016).

Таким образом, в нарушение ч. 9 ст. 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ, информация и документы финансовому управляющему в установленный пятнадцатидневный срок не направлены.

Таким образом, в действиях физического лица ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Судом учтено, что не обеспечив добросовестное сотрудничество с финансовым управляющим, должник сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их последствия и сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.

Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике - Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2022 N Ф05- 25554/2022 по делу N А40-261017/2021

Частью 7 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями (бездействием) и выражается в воспрепятствовании индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

На основании выявленных нарушений должностным лицом Тушинской межрайонной прокуратуры северо-западного административного округа г. Москвы в отношении ФИО2 вынесено постановление от 30.08.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Не обеспечив добросовестное сотрудничество с финансовым управляющим, должник сознавала противоправный характер своих действий, предвидела их последствия и сознательно их допускала либо относилась к ним безразлично.

Следует отметить, что сокрытие должником информации отрицательно влияет на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затрудняет разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствует рассмотрению дела.

В соответствии с нормами частями 1 - 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Доказательств, подтверждающих принятие всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований законодательства о банкротстве, равно как и доказательств невозможности их соблюдения ФИО2 суду не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Частью 7 статьей 14.13 КоАП РФ за вменяемое правонарушение для граждан предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Суд считает возможным привлечь ФИО2 к административной ответственности 7 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное указанной статьей в виде предупреждения.

В соответствии с ч.2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, в соответствии с ч.ч.1,2 ст.2.1, ч.ч.1,2 ст.4.5, ч. 7 ст. 14.13, ч.1 ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 123, 136, 156 ч. 3, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.08.2023 г.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

Д.А. Гилаев