Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А44-602/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-602/2020

13 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 июля 2020 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 175000, <...>)

к муниципальному образованию город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 174210, <...>)

о взыскании 42 702,00 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 20.12.2019,

от ответчика: представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" (далее - Тепловая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к муниципальному образованию город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 50 631,98 руб., в т.ч. 50 373,99 руб. неосновательного обогащения, в виде задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в принадлежащие муниципальному образованию жилые помещения в период с сентября по декабрь 2019 года, и 257,99 руб. неустойки за период с 11.10.2019 по 17.01.2020, а также возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

При принятии иска к производству суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, определением от 09.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрение спора неоднократно откладывалось для предоставления сторонам возможности представить дополнительные доказательства в обоснование своих правовых позиций.

В процессе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно в судебном заседании просил взыскать с ответчика 42 572,10 руб. задолженности, а также начисленные на указанный долг пени за период с 11.10.2019 по 17.01.2020 в размере 129,90 руб.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик своих представителей в суд не направил, ходатайств не заявил, представил дополнение к отзыву на иск.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает, что уточненный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспорено, в собственности муниципального образования Чудовское городское поселение Новгородской области находились жилые и нежилые помещения, расположенные в г. Чудово по адресам:

- ул. Борнвильский <...> (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Борнвильский переулок, д. 13, кв. 1а, пом. 6 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Большевиков, д. 15, кв. 7 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Большевиков, д.21, кв. 6 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Новгородская, д. 6, кв. 16, ком. 2 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Новгородская, д. 6, кв. 16, ком. 7 (с октября по декабрь 2019 года),

- ул. Новгородская, д. 6, кв. 3 (с октября по декабрь 2019 года),

- ул. 2-я Парковая, д. 9, кв. 22 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Малый <...> (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Гречишникова, д. 3а (гараж) (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Солдатова, д. 10, кв. 35 (с ноября по декабрь 2019 года),

- ул. Губина, д. 6, кв. 1, ком. 5 (с ноября по декабрь 2019 года).

Тепловая компания, являясь теплоснабжающей организацией на территории Чудовского района, в 2019 году осуществляла поставку тепловой энергии для нужд отопления в вышеуказанные помещения, принадлежащие муниципальному образованию. Контракт на поставку тепловой энергии между Тепловой компанией и Администрацией на спорные помещения не был заключен.

Отсутствие оплаты за поставленную в указанные помещения тепловую энергию в период с сентября по декабрь 2019 года, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим, уточненным в процессе рассмотрения спора, исковым заявлением.

При разрешении возникшего спора арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из материалов дела, жилые помещения, за теплоснабжение которых взыскивается задолженность, в спорный период являлись пустующими.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

Статья 210 ГК РФ также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 4 статьи 5 Устава Чудовского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Чудовское городское поселение исполняет Администрация Чудовского муниципального района.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии на принадлежащие муниципальному образованию объекты, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

При этом отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанные им услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленной электрической энергии.

По смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, отсутствие договорных отношений с теплоснабжающей организацией не освобождает собственника помещений от обязанности возместить стоимость поставленной в спорные помещения тепловой энергии, поскольку между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке истцом через присоединенную сеть тепловой энергии на объекты ответчика.

Ввиду отсутствия в многоквартирных домах, в которых расположены спорные помещения, приборов учета, объем поставленного энергоресурса и размер стоимости отпущенной тепловой энергии установлены истцом расчетным методом и ответчиком не оспариваются.

В своих возражениях на иск ответчик указал, что жилое помещение по адресу: <...>, было передано в наем физическим лицам на основании договоров найма от 27.12.2019.

Учитывая указанные обстоятельства, истец уточнил расчет исковых требований, рассчитав объем тепловой энергии, поставленной в указанное помещение за период с сентября по 26 декабря 2019 года.

Кроме того, в своем дополнении к отзыву на иск от 03.07.2020 ответчик указывает на то, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, ком.5, в период с 28.02.2008 по 03.11.2019 был зарегистрирован гражданин ФИО2, снятый с регистрационного учета в связи со смертью. При этом, как указывает ответчик, договор социального найма данного помещения с жильцом не заключался.

На основании вышеуказанных норм в отсутствии договора социального найма (иного правового основания для пользования жилым помещением) ответственность за содержание жилого помещения и бремя несения сопутствующих расходов ложится на собственника, т.е. муниципальное образование.

При это суд учитывает, что требования истца в отношении помещения по адресу: <...>, ком.5 охватывают период с ноября по декабрь 2019 года.

Относительно иных помещений, указанных истцом в исковом заявлении, ответчик в отзыве на иск от 25.03.2020 и дополнениях к нему от 09.06.2020 и от 03.07.2020 возражений на требования не заявил, сообщил, что в заявленный Тепловой компанией период помещения не были предоставлены в пользование иных лиц.

Применяемые истцом составляющие значения формулы расчета задолженности по тепловой энергии ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, в связи с чем, арбитражный суд признает расчеты истца нормативно обоснованным и документально подтвержденными.

На основании изложенного, уточненная сумма задолженности, составляющая 42 572,10 руб. стоимости услуг по отоплению помещений:

- ул. Борнвильский <...> (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Борнвильский переулок, д. 13, кв. 1а, пом. 6 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Большевиков, д. 15, кв. 7 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Большевиков, д.21, кв. 6 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Новгородская, д. 6, кв. 16, ком. 2 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Новгородская, д. 6, кв. 16, ком. 7 (с октября по декабрь 2019 года),

- ул. Новгородская, д. 6, кв. 3 (с октября по декабрь 2019 года),

- ул. 2-я Парковая, д. 9, кв. 22 (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Малый <...> (с сентября по 26 декабря 2019 года),

- ул. Гречишникова, д. 3а (гараж) (с сентября по декабрь 2019 года),

- ул. Солдатова, д. 10, кв. 35 (с ноября по декабрь 2019 года),

- ул. Губина, д. 6, кв. 1, ком. 5 (с ноября по декабрь 2019 года)

подлежит взысканию с муниципального образования Чудовское городское поселение в полном объеме.

В связи с наличием у ответчика просрочки в оплате оказанных истцом коммунальных услуг, Тепловая компания также заявила требование о взыскании неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 14 статьи 15 ЖК РФ за период с 11.10.2019 по 17.01.2020, в размере 129,90 руб.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 15 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком допущено нарушение срока внесения платы за отопление спорных помещений, суд считает, что требование истца о взыскании неустойки предъявлено правомерно, размер неустойки определен истцом правильно и ответчиком не оспорен.

Начисление неустойки в указанном порядке также на задолженность по оплате коммунального ресурса, поставленного в помещение гаража, не нарушает прав ответчика.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, и в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки не обратился, суд также не считает заявленную неустойку чрезмерной и не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

На основании изложенного, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском истцом заявлено ходатайство о зачете в счет оплаты государственной пошлины по настоящему спор денежных средств, подлежащих возврату Тепловой компании из федерального бюджета на основании судебных актов арбитражного суда в сумме 2 158,00 руб. В то же время от суммы уточненных истцом требований размер пошлины составляет 2 000,00 руб.

В силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается истцу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования Чудовское городское поселение в лице Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» 42 702,00 руб., в т.ч 42 572,10 руб. задолженности и 129,90 руб. неустойки, а также 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 158,00 руб., уплаченную на основании платежного поручения от 25.05.2018 №7520.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова