Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А60-17967/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-17967/2019
20 июня 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года Полный текст решения изготовлен 20 июня 2019 года

Судья Арбитражного суда Свердловской области О.И. Вакалюк при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Г. Демковым рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – МУГИСО, истец)

к обществу с ограниченной ответственностью "Фрукты-овощи", ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – ООО "Фрукты-овощи", ответчик)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования: Администрация города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Администрация, третье лицо)

об обязании освободить земельный участок, при участии в судебном заседании

от истца, третьего лица: ФИО1, представитель по доверенностям № 660/05/01-12/0111 от 08.10.2018, № 17-01-82/15785 от 30.10.2018,предъявлен паспорт.

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются возвратные конверты с отметками ФГУП «Почта России» об истечении срока хранения. Ответчик извещен публично путем размещения информации о дате и месте судебного заседания в карточке дела в Картотеке арбитражных дел.

Присутствующему представителю истца и третьего лица процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу не заявлено.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

Иных заявлений, ходатайств не поступало.

МУГИСО обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к ООО "Фрукты-овощи" об обязании в течение 10 дней с момента

вступления решения в законную силу освободить земельный участок по адресу: город Екатеринбург, улица Машинная 38 путем выноса нестационарного объекта торговли, при неисполнении решения в установленный срок, предоставить Администрации города Екатеринбурга право освободить земельный участок с возложением расходов на ответчика.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Третье лицо в соответствии с отзывом на исковое заявление, поддерживает позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фрукты-овощи» занимает земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 10,00 кв. м, который использует для размещения киоска «Овощи-фрукты».

Спорный земельный участок был предоставлен ООО «Фрукты-овощи» Администрацией города Екатеринбурга, в соответствии с договором аренды земельного участка от 14.09.2010 № 483-2010/Окт для размещения киоска «Овощи-фрукты». Участок передан ответчику по акту приёма-передачи.

Как указывает истец, данный земельный участок используется ответчиком незаконно и подлежит освобождению, поскольку у ответчика отсутствуют законные основания использования спорного земельного участка.

В ходе обследования земельного участка установлено, что участок используется под размещение киоска «Овощи-фрукты», принадлежащего ООО «Фрукты-овощи».

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 5.1 договора Администрация Октябрьского района на основании доверенности направила по месту регистрации ответчика уведомление о прекращении действия договора аренды и освобождении земельного участка от 12.02.2019 № 66/11/01-09/002/225 (направлено заказным письмом № 62010031056938).

Согласно условиям договора аренды (часть 2, пункт 5.1) договор считается прекращенным по истечении одного месяца со дня получения Арендатором предупреждения об отказе от настоящего договора.

Указанное письмо направлено в адрес ответчика 12.02.2019, однако, ответчиком не получено и возвращено отправителю.

Поскольку требование об освобождении земельного участка в добровольном порядке не исполнено, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Спорный земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности.

Согласно абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ

«О введении и действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу абзаца третьего пункта 2 главы 1 Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - министерство) является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Свердловской области, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся административным центром Свердловской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Свердловской области.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» схема размещения нестационарных объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления. Указанный нестационарный объект не включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2019 годы.

Согласно условиям договора (п. 5.1), договор считается прекращенным по истечении одного месяца со дня получения арендатором предупреждения об отказе от настоящего договора.

В соответствии с п. п. 2.6.1, 2.6.2 договора при прекращении или расторжении договора арендатор обязан своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок в последний день срока действия договора и вернуть участок арендодателю по Акту приема-передачи, подписанному сторонами по договору.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если арендатор продолжает пользоваться имуществом после

истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством. Одним из таких случаев является истечение срока договора аренды (ст. 610 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

12.12.2019 истец направил ответчику уведомление № 66/11/01-09/002/225 о прекращении договора аренды земельного участка.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Постановлением Пленума № 25 от 23.06.2015) по смыслу пункта 1 статью 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В настоящий момент ответчик земельный участок не освободил, пользуется им без установленных законом оснований.

В соответствии с абзацем 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконных возведенных зданий, строений, сооружений).

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 ст. 12 ГК РФ)

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, учитывая, что с момента прекращения договора аренды ответчик использует спорный земельный участок без установленных законом оснований, истец вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в частности, освобождения имущества (земельного участка), занимаемого ответчиком без установленных законом оснований.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ).

Материалами дела (актом проверки нестационарного торгового объекта от 25.03.2019, приложенными к нему фотоматериалами) подтверждается использование ответчиком земельного участка в отсутствие правовых оснований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по исковому заявлению в размере 6000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Фрукты-овощи" (ИНН 6659206244, ОГРН 1106659007180) в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок по адресу: город Екатеринбург, улица Машинная 38, путем выноса нестационарного объекта торговли.

При неисполнении судебного решения в установленный срок предоставить Администрации города Екатеринбурга право освободить указанный земельный участок от нестационарного торгового объекта с возложением расходов на ответчика.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фрукты- овощи" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.И. Вакалюк