Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А76-40032/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40032/2019
03 июля 2020 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2020 г.

Судья Арбитражного суда челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Миассводоканал», ОГРН <***>, г.Миасс к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива», 1107453005747, г.Челябинск, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Молния Недвижимость» ИНН <***> о взыскании 645 431 руб. 85 коп.,

при участии представителей

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 08.07.2019, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 30.11.2017, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Миассводоканал», (далее – истец, ОАО «Миассводоканал») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (далее – ответчик, ООО «Альтернатива») о взыскании задолженности в размере 645 431 руб. 85 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 8, 10, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 11 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, и на то обстоятельство, что ответчиком допущено нарушение в виде превышения сброса загрязняющих веществ негативно воздействующих на централизованную систему отведения.

Определением суда от 11.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Молния Недвижимость» (до переименования ООО «Инвестстрой»).

Ответчик возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (т. 1 л.д. 77-79, т. 2 л.д. 1).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Молния Недвижимость» представило письменное мнение (т. 1 л.д. 165-167, т. 2 л.д. 73-75).

Истцом представлены возражения на отзыв (т. 1 л.д. 134-135, т. 2 л.д. 11-12).

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях.

Ответчик возражал против заявленных требований.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, возражения третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Миассводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3329 от 01.01.2014 (т. 1 л.д. 18-25), в соответствии с которым, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение, принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 договора).

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1. (п. 2 договора).

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенной в приложении № 2.

Местом исполнения обязательств по договору является место присоединения водопроводных и канализационных сетей абонента к водопроводным и канализационным организациям сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

К договору составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и канализации (т. 1 л.д. 26), в соответствии с которым определены параметры трубопроводов:

Холодное водоснабжение: уличный трубопровод d-500мм

Пожарный водопровод d-200мм, ввод № 1d-150мм ввод № 2:2 d100мм

Водоотведение: выпуски №1, №2 ,№3, №4, №5 ,№6Д=150мм

Также актом предусмотрены границы эксплуатационной ответственности.

Контрольный канализационный колодец КК1.

Сторонами согласована схема разграничения эксплуатационной ответственности (т. 1 л.д. 26, оборот).

В соответствии с приложением № 5 к договору № 3329 от 01.01.2014,

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод в местах отбора проб воды, сточных вод, сторонами согласовано месторасположение места отбора проб –КК-1. Колодец. Один раз в три месяца.

В целях осуществления контроля качества сточных вод истец произвёл отбор проб сточных вод ответчика из контрольного колодца, о чем составлены акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации №547 от 20.11.2018, №37 от 29.01.2019, (т. 1, л.д. 10-11). Отбор проб осуществлен в присутствии представителей ответчика.

По результатам химического анализа отобранных проб сточных вод выявлены превышения предельно-допустимых концентраций (далее – ПДК) загрязняющих веществ, что подтверждается протоколами количественного химического анализа (т. 1 л.д. 12-13).

В соответствии с п. 11, 14 договора, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Абонента обязан производить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее – Правила №644) и выставил счета по оплату № 17112 от 03.12.2018 на сумме 39 992 руб. 36 коп., № 135 от 10.01.2019 на сумму 45 781 руб. 09 коп.; № 1492 от 01.02.2019 на сумму 288 472 руб. 80 коп., № 2952 от 05.03.2019 на сумму 271 185 руб. 60 коп. (расчет т. 1 л.д. 98-105, т. 2 л.д. 82-89).

Обязанность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не исполнена, выставленные истцом счета-фактуры не оплачены.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 27.05.2019 №57 с требованием об оплате суммы долга, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 8).

Неоплата ответчиком 645 431 руб. 85 коп. долга послужила истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно подпунктам "ж", "и" пункта 35 Правил №644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В пункте 111 Правил №644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 113 Правил №644 установлено, что сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее – максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Пункт 114 Правил №644 предусматривает, что организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

Пункт 123 Правил №644 предусматривает, что в случае сброса, в том числе, в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учёта налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по соответствующей формуле (за исключением случаев исчисления платы в соответствии с пунктом 120 настоящих Правил). Согласно пункту 64 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 №167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации"(далее - Правила № 167) Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 Правил №167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории) (пункт 67 Правил №167).

Согласно пункту 22 Постановления Правительства от 21.06.2013 №525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» (далее - Правила №525) отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 2 Правил №644 «контрольный канализационный колодец» - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Как указывалось выше, согласно Приложению № 2, Приложениям № 5 к договору № 3329 от 01.01.2014, сторонами согласовано место отбора проб - контрольный колодец КК1 (т. 1 л.д. 26, 30), где истцом и произведены отборы проб.

Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента (пункты 18, 19 Правил №525).

В соответствии с пунктом 27 Правил №525 по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении №2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

В соответствии с пунктом 28 Правил №525 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

20.11.2018, 29.01.2019 представителем истца совместно с представителем ответчика произведены отборы проб сточных вод из контрольного канализационного колодца, о чем составлены акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

Акты отбора представителем ответчика подписаны без замечаний, надлежащим образом не оспорены, тем самым подтверждено соблюдение истцом порядка отбора проб.

При этом, действующим законодательством предусмотрена процедура оспаривания абонентом результатов анализов: подписание актов отбора проб с возражениями (пункт 28 Правил №525), отбор параллельной пробы (пункт 29 Правил №525), отбор резервной пробы (пункт 30 Правил №525), заявка на производство анализов резервной пробы (пункт 37Правил №525), которой ответчик не воспользовался. Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств иного состава сточных вод не представил.

По результатам проверки качества отобранных проб лабораторией технологического контроля составлены протоколы количественного химического анализа пробы воды № 130 от 26.11.2018, № 9 от 30.01.2019, которыми установлено превышение нормируемых показателей, и, как следствие, факт негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Кроме того, судом принимается во внимание, что акт разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и канализации, схема сетей канализации, месторасположение контрольного колодца КК-1, схема присоединения объекта сторонами согласованы подписаны без разногласий, фактически абонент в период длительного времени потреблял водоснабжение и сбрасывал сточные воды, а также загрязняющие вещества в централизованную систему водоотведения истца.

Из пояснений сторон следует, что в контрольном колодце КК1 располагаются три выпуска, два из которых выходят из здания Торгово –развлекательного комплекса ООО «Альтернатива», и выпуска, выходящего из помещения ООО УК «Молния недвижимость», однако в актах разграничения балансовой принадлежности за спорный период, либо в иных документах расположение выпусков, а также принадлежность каждого конкретного выпуска определенной организации в контрольном колодце не указано.

При этом договор холодного водоснабжения и водоотведения заключен именно с ответчиком, который в свою очередь через приборы учета передает сведения об объемах получаемой холодной воды по зданию Торгово-развлекательного комплекса «Альтернатива», осуществляет оплату за услуги холодного водопотребления и водоотведения всего здания.

Относительно возражений ответчика, истец пояснил, что технически колодец устроен так, что в момент отбора проб стоки могут быть не из всех выпусков контрольного колодца, соответственно, на момент отбора проб стоки были только из одного выпуска контрольного колодца, поэтому из него и был произведен забор материала для анализа, в момент отбора проб, возражений сторонами не представлено, акты подписаны без разногласий.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности между ООО «Альтернатива» и ООО «Инвест-Строй» от 01.07.2019 (т. 1 л.д. 113-116), составлен после спорного периода, соответственно не учитывается в рамках настоящего спорного периода.

Принимая во внимание, что факт сброса загрязняющих веществ с превышением ПДК, негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения подтвержден истцом надлежащими доказательствами (статья 65 АПК РФ), в том числе, актами отбора проб, подписанными обеими сторонами, протоколами количественного химического анализа сточной воды, расчётами; представленный истцом, расчёт судом проверен и признан обоснованным, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 15 908 руб. 64 коп., что подтверждается платежным поручением № 5951 от 18.01.2019 (т. 1 л.д. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» в пользу открытого акционерного общества «Миассводоканал» задолженность в размере 645 431 руб. 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 908 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru