Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А55-14343/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена  05.12.2024

Полный текст решения изготовлен 18.12.2024

18 декабря 2024 года

Дело №

А55-14343/2024


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Филатовой Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании  05 декабря 2024 года  дело по иску

Публичного  акционерного  общества "Т Плюс"

к  1. Администрации  городского округа Новокуйбышевск ;

2.  Обществу с ограниченной ответственностью "Новоградсервис"

при участии  третьего лица – ООО  «Городские электрические сети»

Об обязании освободить  охранную зону

при участии в заседании

от истца – ФИО1, дов.  от  19.01.2024

от ответчиков – 1. ФИО2, дов.  от  28.12.2023; 2. ФИО3, дов.  от  30.09.2024

от третьего лица – не явился, извещен


Публичное акционерное общество "Т Плюс"   обратилось в  арбитражный суд с иском к  Администрации городского округа Новокуйбышевск  об обязании в течение месяца с момента  вступления  решения в законную силу  освободить  охранную зону  тепловой сети «Внутриквартирные  тепловые сети №1-72», от элементов  детской площадки, а именно: качелей, находящихся на земельном участке с кадастровым номером  63:04:0203031:33 по  адресу: <...>.

Ответчик представил отзыв на иск,  в иске просит отказать.

Определением  от  18.06.2024, по ходатайству истца,  суд привлек к участию  в деле  в качестве  третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора -  ООО «Городские  электрические сети» (ИНН <***>,  446208, <...>).

Определением  от  16.08.2024 суд принял уточнение  исковых  требований, в соответствии с которой истец  просит  обязать Администрацию городского округа Новокуйбышевск в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «Внутриквартирные тепловые сети № 1-72», от элементов детской площадки, а именно: металлического грибка, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...>.

Определением  от  25.09.2024 суд принял уточнение  исковых требований, а именно   указания координат земельного участка и просит обязать Администрацию городского округа Новокуйбышевск в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «Внутриквартальные тепловые сети № 1-72», от элементов детской площадки, а именно: металлического грибка, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...>, с координатами:

Назв. точки

Координаты


X
Y

1
375958,42

1363934,91

2
375954,66

1363942,15

3
375947,34

1363937,75

4
375951,10

1363930,51

Как указал истец, из информации Администрации городского округа Новокуйбышевск следует, что детская площадка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...> в реестре муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск не значится.

Управление МКД, расположенного по адресу: <...>, осуществляет управляющая компания ООО «Новоградсервис».

Согласно Решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 27.03.2021 № 500 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области» элементы детской площадки находятся на придомовой территории, соответственно, обязанность по соблюдению границ охранной зоны и освобождению от вышеуказанных объектов лежит, в том числе, на управляющую компанию ООО «Новоградсервис», которое осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Определением  от  05.11.2024 суд привлек  к участию в деле соответчика -  Общество с ограниченной ответственностью «Новоградсервис»  (ИНН <***>) а также суд принял  уточнение исковых требований, в соответствии с которыми истец просит  обязать Администрацию городского округа Новокуйбышевск и Общество с ограниченной ответственностью «Новоградсервис»  в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «Внутриквартальные тепловые сети № 1-72», от элементов детской площадки, а именно: металлического грибка, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...>, с координатами:

Назв. точки

Координаты


X
Y

1
375958,42

1363934,91

2
375954,66

1363942,15

3
375947,34

1363937,75

4
375951,10

1363930,51

Третье лицо в судебное заседание не явилось,  о начавшемся процессе с его участием  извещен, что подтверждается сведениями с сайта Почта России (л.д.108 т.1).

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя  третьего лица.

Исследовав материалы дела,   заслушав объяснения  представителей сторон, арбитражный суд установил:

Как указал истец,  в эксплуатационной ответственности Публичного акционерного общества «Т Плюс» на основании договора аренды муниципального имущества от 14.09.2020 находится теплосетевое имущество «Внутриквартальные тепловые сети №172», которое в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности, зарегистрированных в Средне-Поволжском Управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору.

Вдоль тепловой сети установлена охранная зона. При обследовании участка теплосети -теплового ввода с реестровым номером 63:04-6.776, ПАО «Т Плюс» выявлено нарушение режима охранной зоны тепловой сети.

В пределах границ охранной зоны находится объект - детская площадка, принадлежащая администрации г.о. Новокуйбышевск, что подтверждается актом осмотра ПАО «Т Плюс», письмом Администрации городского округа Новокуйбышевска, фотоматериалами нахождения детской площадки в охранной зоне тепловой сети, выпиской об установлении охранной зоны, схемой нахождения объектов в границах охранных зон.

Как указал истец, что подтверждается материалами дела,  до настоящего времени работа по демонтажу детской площадки, расположенной по адресу: <...>, принадлежащей администрации городского округа Новокуйбышевск, не организована, нарушение режима охранной зоны не устранено.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В пункте 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Согласно пунктам 1-3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" (далее - Правила № 197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

В пункте 5 Правил № 197 определено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие их ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных правоотношений содержит прямой запрет на размещение каких-либо объектов в охранной зоне тепловых сетей.

В силу п. 1 Правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Факт нахождения объекта - детской площадки, расположенной по адресу: <...>, подтверждается актом осмотра ПАО «Т Плюс» и фотоматериалами.

Размещение объекта – детской площадки, расположенной по адресу: <...>, в пределах охранной зоны тепловой сети создает угрозу нарушения нормальной работы тепловых сетей и их повреждения. Само нахождение объекта в охранной зоне тепловых сетей нарушает права ПАО «Т Плюс», поскольку Общество не имеет возможности производить ремонтные работы на тепловых сетях. Создается угрозу возникновения аварийных ситуаций, причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Самара Кадастр» от 02.09.2024 г. охранная зона тепловых сетей «Внутриквартальные тепловые сети № 1-72», накладывается на навес песочницы «Грибок», расположенный по адресу: <...>. Объект капитального строительства (навес песочницы «Грибок»), расположенный по адресу: <...>, находится в пределах охранной зоны тепловых сетей: «Внутриквартальные тепловые сети №1-72» (площадь наложения: 1 кв.м.).

Из информации Администрации городского округа Новокуйбышевск следует, что детская площадка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...> в реестре муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск не значится.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке.

Управление МКД, расположенного по адресу: <...>, осуществляет управляющая компания ООО «Новоградсервис».

Согласно Решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 27.03.2021 № 500 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области» элементы детской площадки находятся на придомовой территории, соответственно, обязанность по соблюдению границ охранной зоны и освобождению от вышеуказанных объектов лежит,  на  управляющей компании ООО «Новоградсервис», которое осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размещение части элементов детской площадки а именно: , металлического грибка, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...>, с указанными  координатами, на участке тепловой сети, находящейся в эксплуатации истца, нарушает права и законные интересы последнего, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанных тепловых сетей, проведению организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и штатной работы тепловых сетей, их сохранности и предотвращения несчастных случаев, создает угрозу жизни окружающих, в том числе, детей в случае возникновения аварии.

В связи с вышеизложенным, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При  этом, учитывая, что  элементы детской площадки находятся на придомовой территории, соответственно, обязанность по соблюдению границ охранной зоны и освобождению от вышеуказанных объектов лежит,  на  управляющей компании, суд считает  обоснованными требования истца к   Общество с ограниченной ответственностью "Новоградсервис", а в иске к  Администрации  городского округа Новокуйбышевск следует  отказать.

Расходы по госпошлине в сумме  6 000 руб. в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика  - ООО "Новоградсервис" и подлежат взысканию с него в пользу  истца, уплатившего госпошлину при подаче иска в  доход Федерального  бюджета РФ в сумме 6 000 руб. платёжным поручением  №031419 от 29.06.2023.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156,167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Новоградсервис" (ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «Внутриквартальные тепловые сети № 1-72», от элементов детской площадки, а именно: металлического грибка, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 63:04:0203034:33 по адресу: <...>, с координатами:

Назв. точки

Координаты


X
Y

1
375958,42

1363934,91

2
375954,66

1363942,15

3
375947,34

1363937,75

4
375951,10

1363930,51

В иске к  Администрации  городского округа Новокуйбышевск отказать.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Новоградсервис" (ИНН <***>) в пользу Публичного  акционерного  общества "Т Плюс" (ИНН <***>)  расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.


       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Ю.М. Разумов