Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А66-6970/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-6970/2017
г.Тверь
08 ноября 2017 года


(резолютивная часть

объявлена 27.10.2017г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя истца - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании суда дело по иску Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 31.07.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Медисел», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 17.11.2015),

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Гарник», г. Тверь

о взыскании 117 964 руб. 35 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Медисел», г.Москва о взыскании 117 964 руб. 35 коп. штрафа на основании пункта 5.5 государственного контракта № Ф.2016.250216/598 от 29.08.2016.

Третьим лицом в иске указано Общество с ограниченной ответственностью «Гарник», г. Тверь.

Определением от 23 мая 2017 года дело принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам статьи 228 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 27 июля 2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), ответчик, третье лицо явку полномочных представителей в суд не обеспечили. Судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 27 октября 2017 года до 10 час. 30 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителю истца, участвующему в деле, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет,  реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Правовая позиция представителя истца по иску не изменилась.

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2016 года между Государственным учреждением - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь, (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Медисел», г. Москва, (Поставщик) по итогам электронного аукциона на основании протокола № 238эа/16/2 подведения итогов электронного аукциона от 29.08.2016 г. был заключен государственный контракт № Ф.2016.250216/598, в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется в течение срока поставки товара, определенного пунктом 3.1.1 Контракта поставить непосредственно Получателям товар в соответствии с техническим заданием и направлением, выданным Заказчиком, а Заказчик обязуется оплатить фактически поставленный Получателям товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Технические характеристики и количество товара определяются в Техническом задании. Место поставки: Тверская область, по месту нахождения Получателя. Выдача товара Получателям осуществляется только при наличии письменного согласия Получателя.

Поставщик обязан поставить Получателям товар в соответствии с Техническим заданием и направлением, выданным Заказчиком. Срок поставки – не более 20 рабочих дней с момента получения Поставщиком реестра направлений от Заказчика. Датой поставки Товара конкретному получателю является дата подписания Поставщиком и Получателем акта передачи товара.

Поставщик обязан информировать Получателей о дате, месте и времени поставки, вести журнал телефонных звонков инвалидам из реестра получателей с пометкой о времени звонка, результате звонка и выборе Получателем места, времени доставки технического средства реабилитации.

В случае организации поставки товара через соисполнителя или лица, действующего на основании доверенности, Поставщик обязан немедленно информировать об этом Заказчика.

Цена Контракта составляет 1 179 643 руб. 50 коп., является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, включает все расходы, связанные с исполнением Контракта.

Порядок предоставления отчетов о выданных товарах Заказчику определен в пункте 4.3. Контракта.

Контрактом предусмотрена ответственность Поставщика в виде штрафа за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением случаев просрочки исполнения обязательств, устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленным Постановлением Правительства РФ № 1063 от 25.11.2013.

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31 декабря 2016 года. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по Контракту.

Поставка товара осуществлялась Поставщиком через представителя по доверенности ООО «Гарник» (доверенность № 2016.250216/298 от 18.10.2016).

В период с 07.11.2016 по 09.12.2016 Заказчик направлял в адрес ООО «Гарник» письма с приложением реестров направлений на получение ТСР.

Согласно представленным отчетам, Поставщиком обязательство по поставке подгузников было исполнено не в полном объеме, не были поставлены подгузники от 7-18 кг в количестве 5634 шт., от 11-25 кг в количестве 27 216 шт., от 15-30 кг в количестве 50 000 шт.

Заказчиком 15.11.2016, 06.12.2016 направлялись требования о предоставлении информации относительно сроков поставки товара.

12 декабря 2016 года от Поставщика поступило письмо о возврате направлений в связи с отсутствием товара на складе, данное письмо было возвращено Поставщику в связи с тем, что данное основание для возврата не предусмотрено положениями Контракта.

Также 12 декабря 2016 года Поставщик письмом уведомил Заказчика о поставке подгузников в срок не позднее 19 декабря 2016 года, однако в указанный срок поставка произведена не была.

Посчитав, что имеются основания для взыскания с Поставщика штрафа в соответствии с условиями Контракта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту  является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12  Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных гражданским кодексом Российской Федерации.

Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

В конкретном случае обязательства сторон по сделке возникают из государственного контракта №Ф.2016.250216/598 от 09 сентября 2016 года. Правоотношения сторон по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи. Правила статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливают каких-либо требований к существенным условиям договора поставки, следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора поставки товара считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 5.5 Контракта определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств, подлежит взысканию штраф в размере 10 % от цены контракта, составляющий 117 964 руб. 35 коп.

По конкретному делу требования заявлены в связи с неисполнением обязанности по передачи товара Получателям, предусмотренной пунктом 3.1.1 Контракта.

Ответчик не представил возражений относительно заявленных требований, доказательства добровольной оплаты штрафа также отсутствуют, факт поставки товара не в полном объеме подтвержден материалами дела.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о взыскании 117  964 руб. 35 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательства по Контракту.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с   Общества с ограниченной ответственностью «Медисел»,  г. Москва    (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица -  17.11.2015) в пользу Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 31.07.2002) 117 964 руб. 35 коп. неустойки.

Взыскать с   Общества с ограниченной ответственностью «Медисел», г. Москва    (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица- 17.11.2015) в доход федерального бюджета РФ 4539 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.                    Судья                                                                                 Л.В. Нофал