Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А75-1605/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1605/2024
23 апреля 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Штогрин В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 06.05.2019) к Российской Федерации в лице Федерального казначейства о взыскании убытков в сумме 351,51 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности №003/д от 02.02.2024 (посредством веб-конференции),

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 87-18-09/18-1449 от 21.03.2022,

от третьего лица: от Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - ФИО3 по доверенности № 87-18-06/18-801 от 13.02.2023, другие не явились,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец, ФИО1) обратился в арбитражный суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании убытков в сумме 351,51 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением от 18.03.2024, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, при согласии истца, суд определил надлежащим ответчиком по делу Российскую Федерацию в лице Федерального казначейства России.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица с исковыми требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отзыв на иск не представило.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав доводы иска, отзывы на заявление и материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 28.10.2023 по делу № А75-12082/2023 с Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 взыскана сумма судебных расходов в размере 11 368,00 рублей, указанное Определение вступило в законную силу.

06 декабря 2023 истец обратился в Арбитражный суд ХМАО - Югры с заявлением, которым просил направить в Управление федерального казначейства по ХМАО - Югре следующие документы: подлинник исполнительного листа, изготовленного на основании Определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023; надлежащим образом заверенную копию определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023, с отметкой о его вступлении в законную силу; подлинник заявления с реквизитами банковского счета взыскателя, предоставив два подлинных экземпляра заявления с реквизитами своего банковского счета - один для Арбитражного суда ХМАО - Югры, второй для направления в Управление федерального казначейства по ХМАО - Югре, в целях соблюдения требований ст. 242.1. Бюджетного кодекса РФ.

29 декабря 2023 в адрес истца от ответчика поступило уведомление от 22.12.2023 № 22146 о возврате исполнительного документа, из которого следовало, что в нарушение п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ Арбитражным судом ХМАО - Югры к направленному исполнительному листу не было приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. При этом, в составе возвращенных документов на восьми листах находилось: исполнительный лист серии ФС №041311356; заверенная судом копия определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023; заявление истца с указанием реквизитов банковского счета взыскателя.

05 января 2024, в целях исполнения определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023, истец повторно направил в адрес ответчика исполнительный лист серии ФС №041311356, заверенную судом копию определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75- 12082/2023, заявление истца с указанием реквизитов банковского счета взыскателя.

09 января 2024 истец обратился в Арбитражный суд ХМАО - Югры с просьбой предоставить копию сопроводительного письма о направлении Арбитражным судом ХМАО - Югры в Управление федерального казначейства по ХМАО - Югре исполнительного листа по делу №А75-12082/2023.

Согласно полученному ответу от 15.01.2024, вопреки утверждениям Управления федерального казначейства по ХМАО - Югре, Арбитражным судом ХМАО - Югры в адрес Управления федерального казначейства по ХМАО - Югре были направлены: исполнительный лист серии ФС №041311356, копия определения от 28.10.2023, заверенная надлежащим образом, и заявление истца с указанием реквизитов банковского счета взыскателя.

При этом, как указывает истец, он понес расходы, связанные с повторным направлением в адрес ответчика указанных документов, в общем размере 351, 51 рубль, в том числе 30,00 рублей истец уплатил за почтовый конверт и 321,51 рубль истец уплатил за пересылку почтового отправления в адрес ответчика.

09 января 2024 исполнительный документ был получен ответчиком, и 23 января 2024 Определение Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023 было исполнено.

Таким образом, по утверждению истца, в результате необоснованного возврата ответчиком документов, направленных Арбитражным судом ХМАО - Югры для исполнения определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023, срок исполнения указанного определения был искусственно затянут ответчиком, что нарушило право истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

Ссылаясь на то, что в результате необоснованного возврата ответчиком исполнительного документа по делу №А75-12082/2023, истцу со стороны ответчика были причинены убытки в размере 351,51 рубль в виде почтовых расходов, связанных с необходимостью повторного направления в адрес ответчика документов для исполнения определения Арбитражного суда ХМАО - Югры от 28.10.2023 по делу №А75-12082/2023, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С учетом вышеуказанных норм, а также принимая во внимание положения статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец, требуя взыскание ущерба, должен подтвердить обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для удовлетворения требований о взыскании убытков истец должен представить доказательства факта их причинения и размера, а также наличия причинной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 9.31. Положения об Управлении Федерального казначейства, управление организует в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение судебных актов по денежным обязательствам государственных или муниципальных учреждений.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также средств, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

Пункт 1 статьи 242.1 БК РФ устанавливает, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 БК РФ), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

По верному утверждению ответчика, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 242.1 БК РФ основанием для исполнения исполнительного документа в пользу взыскателя является подлинник заявления взыскателя, а не его копия, с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Как указывает ответчик, 20.12.2023 в Управление на исполнение от Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношении взыскателя индивидуального предпринимателя ФИО1 без сопроводительного письма Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без описи вложения поступил исполнительный лист серии ФС № 041311356, выданный Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 05.12.2023 по делу № А75-12082/2023, светокопия заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу № А75-12082/2023, адресованного судье Арбитражного суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры ФИО4 о направлении исполнительного листа, заверенная судом копия определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о разрешении вопроса о распределении судебных расходов от 28.10.2023 по делу № А75-12082/2023 о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебных расходов в сумме 11 368 рублей 00 копеек.

К исполнительному листу не было приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, подписанное взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, в подлиннике, что в соответствии с пунктом 3 статьи 242.1 БК РФ явилось основанием для возврата Управлением взыскателю документов, поступивших на исполнение по причине: непредставление какого-либодокумента, указанного в пункте 2 статьи 242.1. БК РФ.

Управление действовало в соответствии с нормами Бюджетного законодательства, с соблюдением разумных сроков на исполнение исполнительного документа, противоправное виновное поведение со стороны должностных лиц управления судом не установлено.

Довод истца о том, что в его заявлении о направлении исполнительного листа указана просьба к Арбитражному суду Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направить подлинник заявления взыскателя с указанием банковских реквизитов, не подтверждает факт того, что Арбитражным судом Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в адрес Управления Федерального казначейства наряду с исполнительным листом и судебным актом был направлен подлинник заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Приложение к иску оригинала заявления не свидетельствует, что именно это заявление было возвращено Управлением истцу.

Кроме того, приложенные к исковому заявлению копии квитанций АО «Почта России» от 05.01.2024 на сумму 321, 51 рубль и на 30 рублей не доказывают факт того, что почтовые расходы понес индивидуальный предприниматель ФИО1, поскольку информация о плательщике на представленных квитанциях не указана.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к вводу что, в данном случае истец, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал противоправность поведения должностных лиц ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 70, 71, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного апелляционного суда.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.Г. Чешкова