Решение от 4 февраля 2018 г. по делу № А70-16892/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16892/2017
г. Тюмень
05 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 409, дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь»

К Ассоциации строительных компания «Саморегулируемая организация «Союз Строителей»

О признании недействительным решения Совета Ассоциации

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон

от истца: ФИО1 на основании доверенности без номера от 20 сентября 2017 года (л.д. 62).

от ответчика: не явились.

установил:

Заявлен иск о признании недействительным решения Совета Ассоциации (л.д. 6-11), также истец представил письменные пояснения.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом уведомлением № 625052 19 05752 9 в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец, согласно выписке из протокола № 185/14 заседания Совета ассоциации строительных компания «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (далее – АСК СРО «Союз строителей» или ответчик) от 16 октября 2014 года, является членом указанной ассоциации и ему выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 1155.02-2014-7203320030-С-266 от 11 сентября 2015 года (л.д. 46-53, 72-77).

Из уведомления ответчика за № 2378 от 18 сентября 2017 года истцу стало известно о том, что решением Совета ассоциации (протокол № 220/17 от 15 сентября 2017 года) он исключен из членов ассоциации за нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, на основании положений части 2 статьи 55.7 и части 1 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 56), такая же информация размещена на официальном сайте ответчика (л.д. 54-55).

При этом само решение Совета ассоциации (протокол № 220/17 от 15 сентября 2017 года) истцу ответчиком не направлялось и не вручалось.

10 октября 2017 года истец вручил ответчику претензию с требованием о его восстановлении в качестве члена Ассоциации (л.д. 57-59), на которую ответчик не отреагировал.

Согласно статье 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях», в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также: 1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; 2) в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации. Решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации, перечень оснований для исключения из членов саморегулируемой организации, установленный внутренними документами саморегулируемой организации, могут быть обжалованы в арбитражный суд, а также в третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

На основании статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении члена саморегулируемой организации, допустившего нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, стандартов саморегулируемой организации и внутренних документов саморегулируемой организации, саморегулируемой организацией могут применяться меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Федеральным законом «О саморегулируемых организациях». Решение саморегулируемой организации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражный суд.

В силу статьи 10 Федерального Закона Российской Федерации «О саморегулируемых организациях», орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации. Процедура рассмотрения указанных в части 1 настоящей статьи жалоб и дел, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации. При рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия. Саморегулируемая организация в течение двух рабочих дней со дня принятия органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой организации направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой определяется саморегулируемой организацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и правилами саморегулируемой организации, копии такого решения члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение. Решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Как указано в пункте 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В силу пункта 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пункт 2 статьи 9 этого же Кодекса устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик не представил никаких доказательств наличия оснований для исключения истца из членов АСК СРО «Союз строителей» и соблюдения процедуры исключения, установленной внутренними документами ответчика, в том числе «Положением о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых Ассоциацией строительных компания «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» к своим членам», утвержденным протоколом № 30 от 27 июня 2017 года, в связи с чем Суд считает недействительным решение ответчика Строителей», оформленное протоколом № 220/17 от 15 сентября 2017 года в части исключения ответчика из состава членов Ассоциации.

При этом Суд также учитывает, что согласно акту № 1231/2 о результатах проверки члена Ассоциации строительных компания «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» от 05 апреля 2017 года, у ответчика отсутствовали какие-либо претензии к деятельности истца. Также Суд принимает во внимание, что в период с 15 октября 2014 года по 16 августа 2017 года истцом был оплачен как взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей, так и членские взносы в размере 132 000 рублей (л.д. 63-71).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчика в пользу истца (л.д. 12, 80).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей», оформленное протоколом № 220/17 от 15 сентября 2017 года в части исключения общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» из состава членов ассоциации строительных компания «Саморегулируемая организация «Союз Строителей».

Взыскать с ассоциации строительных компания «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Лоскутов В.В.