Решение от 2 апреля 2026 г. АС города Москвы

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-169708/25-82-1987
г. Москва
03 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2026 года


Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Абызовой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малофеевым М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по делу № А40-169708/25-82-1987 по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***> к ответчику: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***> о взыскании задолженности, при участии: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***> обратилось с требованием к ответчику: ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***> о взыскании долга за период январь 2022- декабрь 2022 в размере 1 495 628,56 рублей, пени за просрочку платежей за период с 02.11.2023 г. по 25.03.2026 г. в размере 886 390,02 рублей; пени, начисленные на сумму задолженности (1 495 628,56 рублей), начиная с 26.03.2026 г. по день фактической оплаты долг в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день фактической оплаты, с учетом уточнений исковых требований, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть спор в их отсутствие.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск, представил контррасчет.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, учитывает следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, истец, учреждение), основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

В рамках возложенных на Истца полномочий, последний осуществляет эксплуатацию котельных Котельная инв. № 33 военного городка № 78, посредством которой Истец поставляет тепловую энергию, теплоноситель (ГВС) в жилой дом № 5 и № 6 по ул. Морская в с. Коряки;

Котельная инв. № 7 военного городка № 30, посредством которой Истец поставляет тепловую энергию, теплоноситель (ГВС) в ДОС № 4 в п. Кирилкин ключ;

Котельная инв. № 209 военного городка № 23, посредством которой Истец поставляет тепловую энергию, теплоноситель (ГВС) в жилые дома №№ 1б,1а,1в по улице почтовая, а также в жилые дома №№ 1, 1а по ул. Вулканная в п. Красный;

Котельная инв. № 2 военного городка № 28, посредством которой Истец поставляет тепловую энергию и теплоноситель (ГВС) в ДОС № 1 в с. Паратунка на 8 км Паратунского шоссе;

Котельная инв. № 4 военного городка № 33, посредством которой Истец поставляет тепловую энергию и теплоноситель (ГВС) в ДОС № 9 в п. Начики;

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 378 от 25.02.2022 МКД по адресу г. Камчатский край, Елизовский район, п. Кирилкин ключ, ДОС № 4 закреплен за Ответчиком на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 4131 от 18.12.2021 МКД по адресу <...> за Ответчиком закреплен на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 486 от 09.03.2022 МКД по адресу <...> за Ответчиком закреплен на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 3517 от 28.10.2021 МКД по адресу Камчатский край, Елизовский район, тер. 8-ой км Паратунского шоссе, ДОС № 1 за Ответчиком закреплен на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 3447 от 26.10.2021 МКД по адресу <...>; <...>; <...>; <...>; <...> за Ответчиком закреплены на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 3517 от 28.10.2021 МКД по адресу Камчатский край, Елизовский район, ул. Кирилкин ключ, д. 2 за Ответчиком закреплен на праве оперативного управления.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 3082 от 27.09.2021 МКД по адресу Камчатский край, Елизовский район, п. Начики, территория в/ч (ДОС) № 9 за Ответчиком закреплен на праве оперативного управления.

По указанным выше адресам значатся пустующие (незаселенные) квартиры, находящиеся в оперативном управлении Ответчика.

Из материалов дела следует, что за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 Истец осуществил поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, в которых находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие Ответчику на праве оперативного управления. За спорный период, Истец предъявил Ответчику следующие счета-фактуры:

Январь 2022 № 12ГУ-000306/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 112 165,15; Февраль 2022№ 12ГУ-000307/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 131 629,42; Март 2022№ 12ГУ-000308/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 131 629,42; Апрель 2022 № 12ГУ-000309/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 131 629,42; Май 2022 № 12ГУ-000310/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 131 629,42; Июнь 2022 № 12ГУ-000311/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 62 277,82; Сентябрь 2022 № ГУ-000312/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 50 096,50; Октябрь 2022 № ГУ-000313/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 245 360,14; Ноябрь 2022 № ГУ-000314/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 247 610,89; Декабрь 2022 № ГУ-000315/0 от 02.10.2023 стоимость с НДС 251 600,38. Итого задолженность 1 495 628,56 рублей.

Направление в адрес Ответчика документов на оплату (счетов, счетов-фактур, актов, расшифровок фактического потребления) по каждому месяцу спорного периода подтверждается письмом от 10.10.2023 № 370/У/14/3/18-3363 (получено Ответчиком 26.10.2023).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Пытаясь урегулировать спор в досудебном порядке, истец направил в адрес ответчика претензию № 370/У/11/8-244 от 17 апреля 2024 с требованием оплатить оказанные услуги. Ответчик на претензию не ответил, задолженность не оплатил.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по содержанию, ремонту и теплоснабжению жилых помещений послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника

В соответствии со статьями 39, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 39 ЖК РФ устанавливает безусловную обязанность по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик, в оперативном управлении которого находятся указанные выше МКД, становится фактическим потребителем коммунальных услуг, в связи с чем, обязан их оплатить.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности в размере 1 495 628,56 руб., требование признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, в данном случае Ответчик несет расходы на содержание имущества, вне зависимости от их фактического пользования. При этом, основанием для освобождения собственника помещений от обязанности нести расходы на его содержание является передача данного имущества в пользование третьим лицам по договорам социального найма (статья 154 ЖК РФ).

Согласно п. 9.4. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Согласно расчёту Истца, сумма начисленной Ответчику пени, за период просрочки с 02.11.2023 по 25.03.2026 в размере 886 390,02 руб.

Расчет судом проверен, признан обоснованным и подлежащим удовлетворению, оснований для применения ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

Так же подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки за период с 26.03.2026 по день фактического исполнения обязательства по погашению задолженности в размере 1 495 628,56 руб.

Доводы отзыва Ответчика суд считает не состоятельными на основании следующего:

В материалы дела представлены акты приема- передачи недвижимого имущества в оперативное управление, согласно которым балансодержатель ФГКУ «ДальТУИО» в соответствии с приказом Департамента военного имущества Минобороны России передает в оперативное управление недвижимое имущество ФГАУ «Росжилкомплекс», таким образом, обязанность по оплате расходов за коммунальные услуги в отношении пустующих (незаселенных) квартир в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 возникло у ФГАУ «Росжилкомплекс» с момента их передачи по актам приема-передачи, подписанные между балансодержателем и Ответчиком (копии актов имеются в материалах дела).

В силу положений п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно ст. 210, 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования п. 3 ст. 30, ч. 1,2,3 ст. 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника; Согласно пункту «ж» постановления Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации, являющееся федеральным органом исполнительной власти, 7 осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации находящегося в федеральной собственности имущество Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий.

В силу положений абзаца пятого п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22).

При этом, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество препятствует распоряжению данным имуществом, но не прекращает права владения и пользования закрепленным за предприятием имуществом.

В соответствии с ч.3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на коммунальные услуги и вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома. Изучив представленные ответчиком договоры найма, истец учел их изначально в расчете задолженности; здание по адресу: <...> является общежитием, нумерация квартир является нумерацией секций ,в одной секции располагается две и более комнат.

Таким образом, в кв. 305 ул. Вилкова д.7 - три комнаты по 10,8 кв.м., в расчет истца включены только пустующие две комнаты, в секции №302 - в расчет включена одна пустующая комната 14,45 кв.м. и так далее.

В силу ст. ст. 309. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев. предусмотренных действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в предъявленном иске не имеется. Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.65,71,75,110,123-156,176,180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***> в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>:

- долг за период январь 2022- декабрь 2022 в размере 1 495 628,56 рублей,

- пени за просрочку платежей за период с 02.11.2023 г. по 25.03.2026 г. в размере 886 390,02 рублей;

- пени, начисленные на сумму задолженности (1 495 628,56 рублей), начиная с 26.03.2026 г. по день фактической оплаты долг в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.Р. Абызова