Решение от 30 января 2019 г. по делу № А48-5246/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 5246/2018

г. Орёл

30 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 30 января 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства» (302001, <...>, ОГРН <***>) к

Обществу с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово» (107143, <...>, адм. корпус, кабинет 212, ОГРН <***>)

о признании реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым № 57:01:0040301:211, категория земли: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: Орловская область Волховский район, с/п Однолуцкое, площадью 437 000 кв.м., являющегося собственностью общества с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово»,

об устранении реестровой ошибки, исключив из состава земельного участка с кадастровым № 57:01:0040301:211, часть земельного участка, наложившуюся на объект недвижимости (автодорогу) и на земельный участок полосы отвода автомобильной дороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел, в районе км 155+340, площадью 160 кв. м, со следующими координатами:

1.Х(408319.49); У(1287928.80),

2.Х(408302.70); У(1287949.48),

3.Х(408286.42); У(1287965.02),

4.Х(408259.58); У(1287987.03),

1. Х(408319.49); У(1287928.80) и установив границу земельного участка по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО2, составленном при проведении работ в рамках исполнения работ по государственному контракту № 09/18-9 (17г.) от 05.05.2017, в месте пересечения земельного участка с кадастровым №57:01:0040301:211 с объектом недвижимости - автомобильной дорогой по следующим координатам характерных точек:

1.Х(408319.49); У(1287928.80),

2.Х(408302.70); У(1287949.48),

3.Х(408286.42); У(1287965.02),

4.Х(408259.58); У(1287987.03);

при участии в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

1) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области (107078, <...>; адрес филиала: 302028, <...>),

2) МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (300041, <...>),

3) Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Болховского района (303140, <...>),

4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность № 33 от 06.03.2018),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (1) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (2) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (3) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (4) – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ Упрдор ФИО4) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово» (далее – ответчик) и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о признании реестровой ошибки и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и приложенными к исковому заявлению документами.

Истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательном варианте просит суд признать реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым № 57:01:0040301:211, категория земли: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: Орловская область Волховский район, с/п Однолуцкое, площадью 437 000 кв.м., являющегося собственностью общества с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово» и устраненить реестровую ошибку, исключив из состава земельного участка с кадастровым №57:01:0040301:211, часть земельного участка, наложившуюся на объект недвижимости (автодорогу) и на земельный участок полосы отвода автомобильной дороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел, в районе км 155+340, площадью 160 кв. м, со следующими координатами:

1.Х(408319.49); У(1287928.80),

2.Х(408302.70); У(1287949.48),

3.Х(408286.42); У(1287965.02),

4.Х(408259.58); У(1287987.03),

1. Х(408319.49); У(1287928.80), установить границу земельного участка по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО2, составленном при проведении работ в рамках исполнения работ по государственному контракту № 09/18-9 (17г.) от 05.05.2017, в месте пересечения земельного участка с кадастровым №57:01:0040301:211 с объектом недвижимости - автомобильной дорогой по следующим координатам характерных точек:

1.Х(408319.49); У(1287928.80),

2.Х(408302.70); У(1287949.48),

3.Х(408286.42); У(1287965.02),

4.Х(408259.58); У(1287987.03).

Суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Определением от 04.10.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющиз самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области (далее – третье лицо (1)), МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – третье лицо (2)), Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Болховского района (далее – третье лицо (3)).

Ввиду отказа истца от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, определением от 08.11.2018 суд прекратил производство по делу в части требования ФКУ Упрдор ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о признании реестровой ошибки и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и привлек его к участию в деле в качестве третьего лица (далее – третье лицо (4)).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в результате проведения работ выявлено наложение на полосу отвода федеральной дороги иного земельного участка, находящегося в собственности другого юридического лица. Данный факт препятствуют постановке на кадастровый учет земельного участка полосы отвода дороги. Истец считает, что имеется реестровая ошибка, допущенная при межевании.

Ответчик в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск суду не представил.

Третье лицо (1) - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области – в судебное заседание не явилось, о проведении судебного заседания извещено надлежащим образом, письменный отзыв на иск суду не представило.

Третье лицо (2) - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях – в письменном отзыве на иск просит суд удовлетворить исковые требования (т. 2, л.д. 78-81). Указывает, что в рамках заключения кадастрового инженера площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 на полосу отвода автомобильной дороги составляет 160 кв.м., в котором установлено наличие реестровой ошибки в виде наложения стороннего земельного участка на земельный участок полосы отвода автодороги. И, таким образом, считает, что имеется реестровая ошибка, допущенная при межевании. Своего представителя в судебное заседание не направило, о проведении судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо (3) - Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Болховского района - в судебное заседание не явилось, о проведении судебного заседания извещено надлежащим образом, письменный отзыв на иск суду не представило.

Третье лицо (4) - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области - в письменном отзыве на иск указало, что в разрешении спора полагается на усмотрение суда, своего представителя в судебное заседание не направило, о проведении судебного заседания извещено надлежащим образом (т. 3, л.д. 176)..

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителя истца, рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 57:01:0000000:50 находится в собственности Российской Федерации и является полосой отвода федеральной дороги общего пользования федерального значения Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел. Данный земельный участок закреплен за ФКУ Упрдор ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На земельном участке полосы отвода автодороги с кадастровым номером 57:01:0000000:50 размещен объект недвижимости с кадастровым номером 57:01:0000000:458, находящийся в собственности Российской Федерации, - автодорога Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел. Данный объект недвижимости закреплен за ФКУ Упрдор ФИО4 на праве оперативного управления.

В соответствии с государственным контрактом № 09/18-9 (17г.) от 05.05.2017, заключенным между ФКУ Упрдор ФИО4 и ООО НПП «Геокоминвест», ООО НПП «Геокоминвест» проводило работы в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности, а именно государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода, в частности автодороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел (т. 1, л.д. 13-18).

В результате проведения работ выявлено наложение на полосу отвода федеральной дороги иного земельного участка, находящегося в собственности другого юридического лица - ООО «Земельная компания Черкизово» (т. 1, л.д. 29-30). По мнению истца, данный факт препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка полосы отвода дороги.

Земельный участок с кадастровым номером 57:01:0040301:211 частично, площадью 160 кв.м., налагается на земельный участок полосы отвода автодороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел, в районе км 155+340, в том числе, на откос насыпи дороги и водопропускную трубу.

Земельный участок с кадастровым номером 57:01:0040301:211 относится к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», о чем указано в выписке из ЕГРН.

Таким образом, объект недвижимости федеральной собственности с кадастровым номером 57:01:0000000:458 (автодорога) частично расположен на земельном участке иного собственника.

В связи с выявленными наложениями при выполнении работ по государственному контракту № 09/18-9 (17г.) от 05.05.2017 был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 от 30.11.2018, в котором кадастровый инженер ФИО2 сделал выводы о наложении земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 на полосу отвода автомобильной дороги и установил наличие реестровой ошибки в виде наложения стороннего земельного участка на земельный участок полосы отвода автодороги, на котором фактически расположены конструктивные элементы автомобильной дороги. Площадь наложения составляет 160 кв.м. В заключении кадастрового инженера также указаны координаты точек налагаемого земельного участка в границах наложения (т. 1, л.д. 31-32).

Исходя из вышеизложенного, истец сделал вывод о наличии реестровой ошибки, допущенной при межевании, постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 57:01:0040301:211 его собственником является ООО «Земельная компания Черкизово». Земельный участок расположен по адресу: Орловская область, Болховский район, с/п Однолуцкое и имеет площадь 437000 кв.м.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 04.04.2018 № 11/1-180, в котором ФКУ Упрдор ФИО4 сообщает об имеющемся наложении и просит откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 с учетом выявленного наложения на полосу отвода дороги в целях исправления реестровой ошибки (т. 1, л.д. 49-51).

Данное письмо оставлено без ответа и без удовлетворения, никакие действия, направленные на устранение реестровой ошибки, ответчиком приняты не были.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), в силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Как указано выше и следует из материалов дела 05.05.2017 между ФКУ Упрдор ФИО4 и ООО НПП «Геокоминвест» был заключен государственный контракт № 09/18-9 (17г.) на проведение работ по государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности, а именно государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода, в частности автодороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел (корректировка полосы отвода дороги).

В соответствии с данным государственным контрактом были проведены межевые работы и кадастровым инженером ФИО2 выявлено наложение на полосу отвода федеральной дороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел в районе км 155+340, в том числе, на откос насыпи дороги и водопропускную трубу земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211, площадью 160 кв.м.

Работы по госконтракту выполнены, полоса отвода откорректирована, за исключением тех мест, где выявлены реестровые ошибки, допущенные при постановке на кадастровый учет смежных земельных участков, которые заключаются в наложении этих земельных участков на объект недвижимости федеральной формы собственности, на автомобильную дорогу общего пользования. В местах выявления наложения смежных земельных участков на объект недвижимости (автодорогу) откорректировать полосу отвода не представилось возможным, так как в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о наличии зарегистрированного права иного правообладателя земельного участка.

В связи с этим был изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 от 30.11.2018 с заключением кадастрового инженера о выявленном факте наложения земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211, категория земли: «Земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: Орловская область Болховский район, с/п Однолуцкое, площадью 437000 кв.м., находящегося в собственности ООО «Земельная компания Черкизово», на водопропускную трубу 1960 года постройки, входящую в состав автодороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел.

Оценив содержание заключения кадастрового инженера ФИО2, суд находит его обоснованным.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, в материалы дела не представлено.

Противоречий в выводах кадастрового инженера, по мнению суда, не имеется.

Таким образом, имеется несоответствие сведений о местоположении границ спорного земельного участка в кадастре недвижимости фактическому положению, имеется пересечение с объектом недвижимости (автодорогой), принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, что по существу является реестровой ошибкой. Ответчик, как собственник спорного земельного участка при постановке на кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 не учел границы объекта недвижимости (автодороги) и по этой причине в государственный кадастр недвижимости были внесены недостоверные сведения о местоположении принадлежащего ему земельного участка, что повлекло за собой размещение части федеральной дороги на чужом земельном участке.

Согласно сведений из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 57:01:0040301:211 право собственности на данный земельный участок зарегистрировано 22.08.2014 за ООО «Земельная компания Черкизово», дата присвоения кадастрового номера спорному земельному участку - 23.06.2008.

В местах наложения спорного земельного участка на объект недвижимости - водопропускную трубу, входящую в состав автодороги, собственником (ответчиком) никакие работы не производятся и часть этого земельного участка для сельского хозяйства не используется и не может использоваться в связи с тем, что на нем расположена часть элементов автомобильной дороги (водопропускная труба, откос насыпи).

Как следует из объяснений представителя истца, претензии у ответчика к истцу по вопросу размещения водопропускной трубы, которая находится в составе автодороги, отсутствуют, и о том, что в кадастровом учете существует реестровая ошибка до выполнения работ по госконтракту, направленных на корректировку полосы отвода автодороги, ни истцу, ни ответчику известно не было.

Учитывая изложенные обстоятельства, следует сделать вывод о наличии реестровой ошибки в представленном ответчиком для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211 межевом плане, а именно: в описании границ местоположения границы земельного участка, допущенной при межевании, постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211.

Спор о праве между истом и ответчиком отсутствует. Истцом не оспаривается площадь земельного участка, права ответчика на него, оспариваются только координаты местоположения его границ в месте наложения его на объект недвижимости федеральной формы собственности (автодороги).

Частью 2 статьи 43 Закона № 218-ФЗ определено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Границы участка ответчиком не оспорены, иных координат не представлено.

Таким образом, исковые требования о признании и устранении реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:01:0040301:211, категория земли: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: Орловская область Волховский район, с/п Однолуцкое, площадью 437 000 кв.м., являющегося собственностью общества с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово», следует удовлетворить.

Расходы по госпошлине согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым № 57:01:0040301:211, категория земли: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: Орловская область Волховский район, с/п Однолуцкое, площадью 437 000 кв.м, являющегося собственностью общества с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово».

Устранить реестровую ошибку, исключив из состава земельного участка с кадастровым № 57:01:0040301:211, часть земельного участка, наложившуюся на объект недвижимости (автодорогу) и на земельный участок полосы отвода автомобильной дороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел, в районе км 155+340, площадью 160 кв. м, со следующими координатами:

1. Х(408319.49); У(1287928.80),

2. Х(408302.70); У(1287949.48),

3. Х(408286.42); У(1287965.02),

4. Х(408259.58); У(1287987.03),

1. Х(408319.49); У(1287928.80) и установить границу земельного участка по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО2, составленном при проведении работ в рамках исполнения работ по государственному контракту № 09/18-9 (17г.) от 05.05.2017, в месте пересечения земельного участка с кадастровым № 57:01:0040301:211 с объектом недвижимости - автомобильной дорогой по следующим координатам характерных точек:

1. Х(408319.49); У(1287928.80),

2. Х(408302.70); У(1287949.48),

3. Х(408286.42); У(1287965.02),

4. Х(408259.58); У(1287987.03).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Земельная компания Черкизово» (107143, <...>, адм. корпус, кабинет 212, ОГРН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства» (302001, <...>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.П. Парфенова