Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А43-26895/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26895/2023


г. Нижний Новгород 11 июля 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 11 июля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр дела 45-675)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильичёвой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Биологические очистные сооружения" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Лысковский хлебозавод" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности и пени,


при участии представителей сторон:

от истца (ответчика по первоначальному иску): ФИО1 (доверенность в материалах дела),

от ответчика (истца по первоначальному иску): не явился, извещён надлежащим образом,



установил:

истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по договору №61 от 01.09.2020 по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а именно - 176 180 руб. 26 коп. за апрель 2023 года и 130 422 руб. 33 коп. за май 2023 года, задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а именно - 15 731 руб. 54 коп. за апрель 2023 года и 11 645 руб. 71 коп. за май 2023 года, а так же пени в размере 59 601 руб. 54 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В свою очередь ответчиком заявлено встречное исковое заявление в соответстви с которым АО "Лысковский хлебозавод" просит признать акт отбора сточных вод от 22.03.2023 №13/23 незаконным, признать процедуру отбора сточных вод, проведённую 22.03.2023 незаконной и нарушающей условия договора водоотведения №61 от 01.09.2020, о признании расчётов абонентской платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за апрель 2023 года и за май 2023 года незаконными.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 04 июля 2024 года до 16 час. 55 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Ответчик, извещённый надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

От ответчика поступили возражения против удовлетворения заявленных требований.

От истца поступили письменные объяснения в порядке статьи 81 АПК РФ.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.

Истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор водоотведения №61 от 01.09.2020 (далее - договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в договоре (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 9 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится абонентом до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 12-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктами 57-59 стороны согласовали, что договор вступает в силу с 01 сентября 2020 года, заключен на срок до 31 декабря 2020 года включительно. Также стороны предусмотрели условие о ежегодной пролонгации договора на тех же условиях.

В ходе осуществления контроля соблюдения нормативов сброса сточных вод, истец в присутствии представителя абонента произвел отбор проб сточных вод, что подтверждается актами №12/23 и №13/23 от 22.03.2023 с приложением последующих протоколов испытаний №11/23 и №12/23 от 29.03.2023, составленного химико-бактериологической лабораторией МУП "Биологические очистные сооружения".

По результатам анализа проб сточной воды лабораторией установлены отклонения от нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, выявлено превышение по показателям: биохимическое потребление кислорода, взвешенные вещества, химическое потребление кислорода.

Отбор проб согласно договору водоотведения №61 от 01.09.2020 производится из двух контрольных канализационных колодцев - "К.К.Контр.1" и "К.К.Контр.2".

На основании результатов анализа истцом произведены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 176 180 руб. 26 коп. за апрель 2023 года и 130 422 руб. 33 коп. за май 2023 года, а так же задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 15 731 руб. 54 коп. за апрель 2023 года и 11 645 руб. 71 коп. за май 2023 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, в спорный период регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 (далее - Правила №728).

В статье 14 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ).

На основании пункта 25 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно подп. "и" п. 35 Правил №644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с подп. "ж" указанного пункта абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом "г" п. 36 Правил №644 предусмотрено, что организация ВКХ имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 111 Правил №644 определено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил №644).

В пункте 123 Правил №644 указана соответствующая формула для определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при этом подлежащие применению в данной формуле показатели определяются как в случае подачи декларации, так и в ее отсутствие.

Поскольку ответчик не подавал декларации, а по результатам отбора проб 22.03.2022 обнаружены превышения установленных нормативов состава сточных вод, истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 Правил №644 с применением коэффициента 2.

Ответчиком во встречном исковом заявлении заявлено требование относительного того, что в спорный период объём сточных вод (согласно актов снятия показаний приборов учёта водопотребления/водоотведения) не соответствует объёмам сточных вод, указанных в расчётах платы за сброс загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 22 Правил №776 Коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

В соответствии с пунктом 23 Правил №776 При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 27 Правил №644 под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.

С учётом отсутствия в условиях договора и правилах №776 требований о разделении расчётного периода, ответчику был выставлен счёт на оплату отведённых сточных вод согласно объёма воды, поданной согласно данных прибора учёта потреблённой воды. Таким образом при расчёте платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в соответствии с пунктом 123 Правил №644 использован общий объём сточных вод, отведённых от производственного комплекса ответчика в спорный период.

Относительно требования встречного иска об отборе проб из КК-3, вследствие чего акты отбора проб являются незаконными и составленными с нарушениями суд пришёл к следующим выводам.

Отбор проб у ответчика согласно договору производится из двух контрольных колодцев - КК-1 и КК-2.

Отбор проб сточных вод ответчика 22.03.2023 бы л произведён в КК-1 и КК-2 обозначенных в актах отбора проб сточных вод как "КК-2" и "КК-3" соответственно.

Однако, согласно письму истца от 17.04.2023 №187 вышеуказанные обозначения отбора проб в актах произошло вследствие опечатки, о чём ответчик и был проинформирован.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения первоначального иска в полном объёме и отклонения встречного иска.

Рассмотрев требование о взыскании 59 601 руб. 54 коп. пени суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 30 Правил №644 определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Поскольку нарушение ответчиком сроков исполнения обязательства по оплате подтверждено материалами дела, ответственность за нарушение предусмотрена законом, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171, 176, 180 - 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с акционерного общества "Лысковский хлебозавод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Биологические очистные сооружения" (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а именно - 176 180 руб. 26 коп. за апрель 2023 года и 130 422 руб. 33 коп. за май 2023 года;

- задолженность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а именно - 15 731 руб. 54 коп. за апрель 2023 года и 11 645 руб. 71 коп. за май 2023 года;

- пени в размере 59 601 руб. 54 коп.;

- 10 490 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Лысковский хлебозавод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 382 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание в доход федерального бюджета государственной пошлины направить в налоговый орган по месту регистрации должника после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья И.А. Горбунова