Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А56-33172/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-33172/2025
23 июня 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "АТЛ-ГЛАСС"

о взыскании санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019, по форме СЗВ-М за май, июль 2021, за сентябрь 2022 в сумме 2000 руб.

без вызова сторон

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "АТЛ-ГЛАСС" (далее – Общество, заинтересованное лицо) о взыскании санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019, по форме СЗВ-М за май, июль 2021, за сентябрь 2022 в сумме 2000 руб.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Судом установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные указанной частью Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ.

На основании данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Отделение) ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч. 1 - 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общество представило сведения о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ за 2019г., по форме СЗВ-М за май, июль 2021г., за сентябрь 2022г., с нарушением установленного Законом № 27-ФЗ срока.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с  абз. 6-8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, Отделение по факту нарушения составило Акт о выявлении правонарушения.

Рассмотрев Акт и иные документы, на основании абз. 9-13 ст. 17 Закона № 27-ФЗ Отделением принято Решение о привлечении Страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа.

В соответствии с абз. 15-16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ выставлено Требование о добровольной уплате штрафа. Срок исполнения Требования истек, однако до настоящего времени штраф не оплачен.

Расчет штрафа произведен на основании абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (500 рублей в отношении каждого застрахованного лица): 500*4 (застрахованных лиц) = 2000 рублей.

Согласно абз. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей производится территориальными органами ПФР в судебном порядке.

На основании абз. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

19 ноября 2024г. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-108657/2024 судебный приказ был отменен, в связи с чем,  Отделение предъявило требование в общем порядке.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 21.01.2019 N 306-КГ18- 16966 по делу N А12-7584/2018, от 22.01.2019 N 305-КГ18-17885 по делу N А40- 250765/2017, от 23.01.2019 N 306-КГ18-17376 по делу N А12-7582/2018, в которых разъяснено о том, что, основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации), а также универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, следует признать допустимым применение пункта 3 статьи 48 НК РФ по аналогии закона и к рассматриваемой по настоящему делу ситуации.

Правовая позиция о допустимости применения положений статьи 48 НК РФ при взыскании страховых взносов с иных субъектов, не являющихся физическими лицами, также изложена в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79), сохраняющем свою актуальность.

В этой связи, на основании статьи 2 Закона N 167-ФЗ применительно к пункту 3 статьи 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Вышеуказанные сроки Фондом соблюдены.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АТЛ-ГЛАСС" в пользу  Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области финансовые санкции в сумме 2 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019, по форме СЗВ-М за май, июль 2021, за сентябрь 2022.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АТЛ-ГЛАСС"  10 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.


Судья                                                                            Синицына Е.В.