Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А53-42681/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«12» февраля 2024 года Дело № А53-42681/23


Резолютивная часть решения объявлена «30» января 2024 года

Полный текст решения изготовлен «12» февраля 2024 года



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,,


в отсутствие сторон,



установил:

акционерное общество «Донэнерго» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (далее – ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения при бездоговорном потреблении электрической энергии в размере 16 152, 28 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 634. 36 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает сторон надлежаще уведомленными о начавшемся процессе, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда и направления телеграммы по юридическому адресу ответчика.

Поскольку в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей истца и ответчика.


Рассмотрев исковое заявление, представленные материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество «Донэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Ростовской области, а также в соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В ходе проведенной АО «Донэнерго» проверки в марте 2023 года установлено, что по адресу: Ростовская область, г. Батайск, на пересечении Заводской и Луначарского, Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Батайска осуществлено потребление электроэнергии без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, отсутствуют документы, подтверждающие оплату за потребленную электрическую энергию.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска представителем АО «Донэнерго» в месте нарушения составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 07.03.2023 № 4, на основании которого осуществлен расчет стоимости за бездоговорное потребление электрической энергии.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска 13.04.2023, вручен счёт на оплату задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии.

Указанный счет ответчиком не оплачен.

Истцом в адрес ответчиков направлена претензия от 18.09.2023 № 2037 с требованием оплатить задолженность, которая была оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии пре изводится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии c данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3, пунктам 2, 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе 10 названного документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) потребителем электрической энергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Бездоговорное потребление электрической энергии представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

На основании пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса, поэтому статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации не применима к спорным правоотношениям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на объекте по адресу: Ростовская область, г. Батайск, на пересечении Заводской и Луначарского (светофор) осуществлено бездоговорное потребление электроэнергии в результате подключения к сетям АО «Донэнерго» без заключения договора энергоснабжения, что подтверждается в том числе актом о бездоговорном потреблении электроэнергии от 07.03.2023 №4.

Наличие у Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска возможности заключить договор энергоснабжения непосредственно с истцом следует из материалов дела и данным ответчиком не опровергнуто.

Управление жилищно-коммунального хозяйства города Батайска, уклоняясь от заключения договора энергоснабжения и уплаты спорной суммы, должно по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указать основания, которые освобождают ее от надлежащего исполнения обязательств.

Между тем, при рассмотрении дела Управление жилищно-коммунального хозяйства города Батайска данную обязанность не исполнило, обоснование освобождения от обязанности по оплате электроснабжения спорного помещения не предоставило.

Суд также учитывает назначение объектов (светофор), который функционирует в интересах не какого-либо конкретного лица, которое могло бы потреблять электроэнергию в ходе их эксплуатации, а неопределенного круга лиц с целью обеспечения безопасности дорожного движения, что входит в функции органа местного самоуправления.

Кроме того, 07.03.2023 акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 4 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан врио начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что акт составлен в отношении ответчика в присутствии врио начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска, который обеспечил доступ к прибору учета, находился при проведении проверки и подписал акт. Каких-либо отметок об отказе от подписания акты не содержат.

Факт бездоговорного потребления коммунального ресурса – электрической энергии светофором по адресу Ростовская область, г. Батайск, на пересечении Заводской и Луначарского, ответчиком не опровергнут, отзыв на исковое заявление не представлен, явка в судебные заседания, назначенные на 25.12.2023 и 30.01.2024 не обеспечена.

Так, согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

На основании изложенного бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года.

Истцом представлен расчёт задолженности (л. д. 9).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, определен в соответствии с Приложением № 3 Основных положений 442, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) для однофазного ввода.

Стоимость электрической энергии в объеме 1910 кВт бездоговорного потребления электроэнергии установлена по формуле S=W*1000*Ц (где «Ц» определяется как сумма потерь электроэнергии и тарифа на услуги по передаче электроэнергии за март месяц ) в размере 16 152 руб. 28 коп.

Арифметическая правильность расчета ответчиком как в части алгоритма расчета, так и в части суммы начисления, надлежащим образом не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом проверен представленный расчет с учетом представленного акта от 07.03.2023 № 4 и признается верным, соответствующим обстоятельствам спора, не противоречащим нормам действующего законодательства.

Поскольку ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты в материалы дела не представил, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности требований истца.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска – стоимости объема бездоговорного потребления в размере 16 152, 28 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 634, 36 рублей.

В силу ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом выполнен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2023 по 23.07.2023 в размере 634, 36 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 634, 36 руб. судом проверен и признан правильным и по алгоритму расчета и арифметически.

При этом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не оспорен, ходатайство о снижении процентов не заявлено.

Суд не усматривает оснований для снижении процентов самостоятельно.

Таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2023 по 23.07.2023 в размере 634, 36 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подачи искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 16.11.2023 № 6868.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, суд взыскивает с ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска в пользу акционерного общества «Донэнерго» судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Батайска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения при бездоговорном потреблении электрической энергии в размере 16 152, 28 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 634, 36 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья М. А. Малыгина