Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А65-12560/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-12560/2022


Дата изготовления решения в полном объеме 13 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части 06 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Г.Н. Мурзахановой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автомастер", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании договора №22ю/19-п от 20.05.2019 аренды земельного участка общей площадью 6 605 кв.м. с кадастровым номером 16:39:102105:549, расположенного по адресу Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

с участием:

истца – представитель ФИО2 по доверенности от 01.04.2022, паспорт, удостоверение; после перерыва представитель не явился.

ответчика – представитель не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью "Автомастер", г.Набережные Челны (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету <...> (далее по тексту – ответчик) о признании договора №22ю/19-п от 20.05.2019 аренды земельного участка общей площадью 6 605 кв.м. с кадастровым номером 16:39:102105:549, расположенного по адресу Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании от 30.09.2022 на 06.10.2022 до 14 час.20 мин.

После перерыва, 06.10.2022, судебное заседание продолжено в прежнем составе суда в отсутствие представителей сторон.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Из материалов дела следует, что 31.08.2016 между ответчиком в лице председателя Палаты земельных и имущественных отношений и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 120/16-п, согласно которому арендодатель на основании постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ №3586 от 26.08.2015 и на основании исполнительного листа № 011879848 по делу № 2-518/2016 от 03.03.2016 Тукаевского районного суда РТ передал ФИО3 земельный участок, расположенный в Малошильнинском сельском поселении Тукаевского района Республики Татарстан с разрешенным использованием для размещения базы отдыха и туризма.

Согласно п. 1.1.1 договора земельный участок имеет кадастровый номер 16:39:000000:4064, в соответствии с п. 1.1.2 договора общая площадь земельного участка составляет 27 567 кв.м.,

24.10.2016 ФИО3 на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды (перенайм) земельного участка передал ООО «Автомастер» - арендатору свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № 120/16-п от 31.08.2016 на земельный участок площадью 27 567 кв.м. с кадастровым номером 16:39:000000:4064, расположенный в Малошильнинском сельском поселении Тукаевского района Республики Татарстан.

В 2018 году Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района РТ в устном порядке обратился к ООО «Автомастер» о даче согласия на раздел земельного участка площадью 27 567 кв.м. с кадастровым номером 16:39:000000:4064, расположенный в Малошильнинском сельском поселении Тукаевского района Республики Татарстан.

Письмом с исх.№ 119 от 13.12.2018 арендатор дал согласие на раздел с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:4064 от 08.07.2013 на основании договора б/н от 24.10.2016.

ПостановлениемИсполнительногокомитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № 6143 от 19.12.2018 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:4064 общей площадью 6 605 кв.м.

Таким образом, земельный участок площадью 27 567 кв.м. с кадастровым номером 16:39:000000:4064, расположенный в Малошильнинском сельском поселении Тукаевского района Республики Татарстан, был разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 16:39:000000:4064 площадью 20 962 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 16:39:102105:549 общей площадью 6 605 кв.м.

18.02.2019 между арендодателем и арендатором было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 120/16-п от 31.08.2016, согласно которому пункт 1.1.1 договора изложен следующим образом: кадастровый номер 16:39:102105:549; а пункт 1.1.2 договора изложен следующим образом: общая площадь 6 605 кв.м.

В соответствии с постановлением Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района № 1882 от 16.05.2019 о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, на основании заявления арендатора о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:4064 общей площадью 27 567 кв.м., принадлежащего заявителю на праве аренды (договор аренды № 120/16-п от 31.08.2016, договора о передаче прав и обязанностей от 31.08.2016) и образованием из него нового земельного участка с кадастровым номером 16:39:102105:549 общей площадью 6 605 кв.м., на основании п.4 ст. 118, п.2 подп.5 ст.36.9 Земельного кодекса РФ постановлено предоставить ООО «Автомастер» земельный участок с кадастровым номером 16:39:102105:549 общей площадью 6 605 кв.м. в пределах срока договора аренды №120/16-п от 31.08.2016 до 31.08.2021.

20.05.2019 между арендатором и арендодателем был заключен договор №22ю/19-п, по условиям которого арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:39:102105:549 общей площадью 6 605 кв.м., расположенный по адресу: Тукаевский муниципальный район, Малошильнинское сельское поселение, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для размещения базы отдыха и туризма (п.1.1 договора).

Согласно п.6.1 договора договор заключен сроком до 31.08.2021. Арендатор обязался возвратить земельный участок арендодателю до 31.08.2021 (п.6.2 договора).

В соответствии п.7.2 договора, арендатор обязан за три месяца до окончания срока договора письменно уведомить арендодателя о желании возобновить договор. При отсутствии уведомления арендатор бесспорно утрачивает право пользования земельным участком по окончании срока договора и обязан возвратить земельный участок в срок, установленный договором. Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств арендодателя по предоставлению земельного участка (п.7.3 договора).

Письмом от 10.01.2022 №01/22 арендатор уведомил арендодателя о своем желании продлить договор аренды земельного участка на новый срок на прежних условиях.

Письмом с исх. №107 от 07.02.2022 палата имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района РТ уведомила арендатора об отказе в заключение договора на новый срок в связи с пропуском арендатором срока для подачи такого заявления.

Относительно второго участка общей площадью 20 962 кв.м. с кадастровым номером 16:39:0000004064 между Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и ООО «Автомастер» 17.06.2019 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 120/16-п от 31.08.2016, согласно которому пункт 1.1.1. договора дополнен «кадастровый номер» -16:39:000000:4064; пункт 1.1.2 договора дополнен «общая площадь» - 20 962 кв.м.

В дальнейшем между этими же сторонами на основании постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ о предоставлении земельного участка в собственность, был заключен договор купли-продажи № 115ю/19-п от 27.03.2020 земельного участка общей площадью 20 962 кв.м. с кадастровым номером 16:39:000000:4064 по адресу РТ, Тукаевский муниципальный район, Малошильнинское сельское поселение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском о признании договора аренды земельного участка №22ю/19-п от 20.05.2019 возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Пункт 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как было указано выше, договор аренды земельного участка от 20.05.2019 №22ю/19-п заключен на срок до 31.08.2021.

В соответствии с п. 7.3 договора, договор прекращает свое действие по окончании его срока.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено преимущественное право арендатора на продление в преимущественном порядке срока действия договора аренды имущества по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю за три месяца до окончания срока действия договора.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что арендатор обратился в адрес арендодателя с письменным заявлением о продлении срока действия вышеуказанного договора 11.01.2022 (л.д.47-48), т.е. за пределами срока действия договора в нарушение п.7.2 договора.

Ответчик письмом от 07.02.2022 №107 отказал в продлении срока действия договора аренды, указав на установленный договором пропуск срока обращения.

Таким образом, в соответствии с п.п. 7.1, 7.2, 7.3 договора, последний прекратил свое действие по окончании его срока.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьями 39.6 и 39.8 ЗК РФ установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды.

В пункте 15 статьи 39.8 ЗК РФ указано, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса) (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ.

При этом пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ оговорено, что право на заключение нового договора аренды без торгов может быть реализовано при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Учитывая, что арендатором заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка – более четырех месяцев, основания для признания договора №22ю/19-п от 20.05.2019 возобновленных на тех же условиях на неопределенный срок отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :


в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Г.Н. Мурзаханова



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "АВТОМАСТЕР", г.Набережные Челны (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г.Набережные Челны (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ (подробнее)