Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А10-3063/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3063/2017
26 октября 2017 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Урмакшинова В.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публично-правового образования Томская область, в лице областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Николаевский карьер» о взыскании 133096 руб. 81 коп.,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен. Заказные письма с уведомлениями №67000815909111, №67000815909920 возвращены органом почтовой связи с отметками «истек срок хранения» и «отсутствие адресата по указанному адресу» соответственно.

установил:

Публично-правового образования Томская область, в лице областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Николаевский карьер» о взыскании в возмещение вреда, причиненного автомобильной дороге 133096 рублей 81 копеек.

Определением от 20 июля 2017 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 19 сентября 2017 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик представителей в судебное заседание не направил. Копия определения о принятии искового заявления направлена ответчику заказным письмом № 67000813893245 по адресу, указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРЮЛ. Указанное почтовое отправление получено адресатом 24.07.2017.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Информация о движении дела и определения суда о принятии искового заявлении, назначении дела к судебному разбирательству, перерыве в судебном заседании опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru.

В связи с изложенным, суд считает возможным в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

17 мая 2014 года в 13 ч.30 мин. сотрудником ОГКУ "Томскавтодор" на посту весового контроля Большедорохово (41 км. Камаевка-Асино-Первомайское) выявлено превышение осевых нагрузок (протокол взвешивания №68 от 17.05.2014 г.) при осуществлении водителем ФИО3 перевозки груза на принадлежащем ответчику транспортном средстве: грузовой тягач марки VOLVO FH-TRUCK 4x2, государственный регистрационный знак <***> с прицепом марки SCHMITZ S01, государственный регистрационный знак АВ 402103.

По факту выявленного нарушения сотрудниками поста составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 17.05.2014 № 51. Согласно расчету размер вреда, причиненного региональной автомобильной дороге, составил 206315 руб. 93 коп.

В связи с технической ошибкой (неверно рассчитано расстояние пройденное по автомобильным дорогам - 83,4 км. вместо ошибочно указанных 129,9 км.) верным следует считать расчет размера вреда - 133096 руб. 81 коп.

ОГКУ «Томскавтодор» направило в адрес ООО «Николаевский карьер» требование за № 821 от 16.05.2017 об оплате суммы ущерба.

В связи с неоплатой ущерба в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ, к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 10.11.2010 № 221а автомобильные дороги Томск-Мариинск, Камаевка-Асино-Первомайское являются дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Томской области от 26.03.2013 № 36/24-1071 автомобильные дороги Томск-Мариинск (реестровый номер: 07026055000248), Камаевка-Асино-Первомайское (реестровые номера: 07026055000639, 07026055000019) являются собственностью Томской области .

Распоряжением администрации Томской области от 06.04.2012 № 320-ра "О закреплении государственного имущества" автомобильная дорога Камаевка-Асино-Первомайское закреплена на праве оперативного управления за ОГКУ "Томскавтодор" на основании чего истцу выдано свидетельство о регистрации права от 29.05.2012 70-АВ 275788.

Распоряжением администрации Томской области от 22.12.2015 №1008-ра "О закреплении государственного имущества" автомобильная дорога Томск-Мариинск закреплена на праве оперативного управления за ОГКУ "Томскавтодор" (свидетельство о регистрации права от 13.07.2016 70-70/001-70/001/00/2016-3560/1).

В соответствии с пунктами 2, 2.2 Устава ОГКУ "Томскавтодор" осуществляет деятельность по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе, на платной основе и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации».

Согласно пункту 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Пунктом 2 статьи 31 федерального закона №257 установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее – Правила № 934).

В силу пункта 2 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцем транспортного средства признается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

Согласно пункту 5 Правил № 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, базового компенсационного индекса текущего года.

В пункте 6 Правил № 934 приведена формула расчета размера платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге.

Показатели размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения утверждены постановлением Администрации Томской области от 15.02.2010 № 50 а.

Как следует из материалов дела, приказом Департамента транспорта дорожной деятельности и связи Томской области от 17.03.2014 г. № 12-ОД введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области в весенний период 2014 года с 14.04.2014 г. по 28.05.2014 г. и утверждены предельно допустимые нагрузки на оси транспортных средств для каждого участка автомобильной дороги.

На основании указанных правил истцом произведен расчет размера вреда, причиненного автотранспортным средством марки VOLVO FH-TRUCK 4x2 регистрационный знак <***> с полуприцепом марки SCHMITZ S01 регистрационный знак АВ 402103, который составил 133096 руб. 81 коп.

Согласно акту от 17.05.2014 № 51, осевые нагрузки, с учетом погрешности, составили на 1 ось – 6,52 т. при нормативе – 6,00 т.; на 2 ось – 9,6 т., при нормативе – 6 т.; на 3 ось – 6 т. при нормативе – 4 т.; на 4 ось – 6,02 т., при нормативе – 4 т., на 5 ось – 5,94 т. при нормативе – 4 т.

В пояснениях истец указал на то, что, вследствие технической ошибки в акте № 51 от 17.05.2014, неверно указано расстояние пройденное автомобилем ответчика, общая протяженность не соответствует действительности, транспортное средство ответчика проехало 83,4 км. вместо 129,9 км., указанных в акте. Расчет № 72 от 15.05.2017 представленный в материалы дела произведен с учетом достоверных уточнений.

Каких-либо иных документальных доказательств, опровергающих факт превышения осевых нагрузок транспортных средств, не представлено.

Таким образом, арбитражным судом установлено, что ответчиком превышены предельно допустимые нагрузки на первую - пятую оси указанных транспортных средств.

Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиками не представлено.

Расчет суммы вреда произведен истцом в соответствии с Правилами № 934, исходя из вида, технических характеристик транспортного средства, каждой осевой нагрузки и протяженности маршрута.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Следовательно, бремя доказывания отсутствия своей вины лежит на лице, причинившем вред.

Доказательств отсутствия вины ответчиком в дело не представлено.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, ООО «Николаевский карьер» являлся владельцем источника повышенной опасности, следовательно, у него возникла обязанность по возмещению причиненного вреда автомобильной дороге.

Ответчик не оспорил расчет размера вреда, произведенный истцом, контррасчет и (или) доказательства возмещения ущерба не представил.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика в доход бюджета Томской области в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге 133096 руб. 81 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Николаевский карьер» в доход бюджета Томской области в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге 133096 руб. 81 коп.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Николаевский карьер» в доход федерального бюджета 4993 руб. - сумму государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционный через арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья В.К. Урмакшинов