Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А71-9738/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 9738/2021
г. Ижевск
29 сентября 2021 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) г. Ижевск к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Ижевск о взыскании задолженности в размере 6 500 руб. 00 коп., без вызова сторон, извещенных о начавшемся судебном процессе надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) г. Ижевск (далее – заявитель, пенсионный фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Ижевск (далее – ответчик, страхователь) о взыскании 6500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за май - ноябрь 2020 года, а так же за представление неполных и (или) недостоверных сведений о каждом застрахованном лице за июнь-ноябрь 2020 года.

Ответчик отзыв на заявление в установленный срок не представил.

В соответствии со ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

21.09.2021 подписана и 22.09.2021 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

24.09.2021 от управления поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Из представленных по делу доказательств, следует, что управлением в отношении ответчика проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ), в ходе которых установлено, что страхователь в нарушение вышеуказанных пунктов ст. 11 Закона №27-ФЗ не представил в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за май - ноябрь 2020 года, а также представил неполные и (или) недостоверные сведения о каждом застрахованном у него лице за июнь-ноябрь 2020 года.

На основании материалов проверок взыскателем составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхований, по результатам рассмотрения материалов проверок, управлением вынесены решения о привлечении должника к ответственности по ч. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ), в виде взыскания финансовых санкций в общем размере 6500 руб., а именно: от 25.02.2021 №№019S19210001588, 019S19210001587, 019S19210001586, 019S19210001585, 019S19210001584, 019S19210001583, а так же от 08.02.2021 №№ 019S19210000983, 019S19210000971, 019S19210000969, 019S19210000968, 019S19210000966, 019S19210000965, 019S19210000963.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций должнику выставлены требования от 24.03.2021 № 019S01210002595, 019S01210002597, 019S01210002598, 019S01210002601, 019S01210002603, 019S01210002604, а так же от 03.03.2021 №№ 019S01210001882, 019S01210001883, 019S01210001884, 019S01210001885, 019S01210001886, 019S01210001887.

Неисполнение должником в добровольном порядке вышеуказанных требований на общую сумму 6500 руб., явилось основанием для обращения управления в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной суммы финансовых санкций, по результатам рассмотрения которого Арбитражным судом УР отказано в принятии заявления, о чем вынесено определение от 01.06.2021 по делу № А71-6750/2021.

Рассмотрев требования управления в части взыскания финансовых санкций в общем размере 3000 руб. по требованиям от 24.03.2021 № 019S01210002595, 019S01210002597, 019S01210002598, 019S01210002601, 019S01210002603, 019S01210002604, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением в вышеуказанной части послужили решения от 25.02.2021 №№019S19210001588, 019S19210001587, 019S19210001586, 019S19210001585, 019S19210001584, 019S19210001583 о привлечении должника к ответственности в виде финансовых санкций в общем размере 3000 руб. (500 руб. по каждому из решений) по ч. 3 ст.17 Закона №27-ФЗ за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июнь - ноябрь 2020 г.

Согласно вышеуказанным решениям страхователем 28.12.2020 в Пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам с электронно-цифровой подписью были направлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года.

Управлением выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица, а именно расхождение данных ФИО, указанных в отчетности (ФИО2 СНИЛС <***>), с данными, содержащимися в страховом свидетельстве застрахованного лица (ФИО2 СНИЛС <***>).

Данной ошибке согласно таблице 7 формата данных сведений о застрахованных лицах, утвержденных Постановлением от 07.12.2016г. №1077п, соответствует код 30, в связи с чем, был сформирован протокол входного контроля со статусом «Документ принят частично».

Как указывает Пенсионный фонд, страхователю по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки отчетности страхователя. В установленный пятидневный срок сведения не представлены, в связи с чем, Пенсионный фонд пришел к выводу, что страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений в отношении 1 застрахованного лица.

Вместе с тем, в данном случае, выявленная ошибка в написании отчества застрахованного лица (ошибочно указано «Игорьевна») вместо «Игоревна») является опечаткой (технической ошибкой) и не препятствует идентификации этого лица, поскольку остальные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика, имя и отчество застрахованного лица) указаны верно, соответственно, данная ошибка является незначительной и не может расцениваться как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, и как следствие, влекущая наложение финансовой санкции.

Суд обращает внимание, что закон N 27-ФЗ не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Из материалов дела следует, что допущенная опечатка таких последствий не повлекла, сомнений в личности застрахованного лица у пенсионного фонда не возникло.

Учитывая изложенное, требования управления в части взыскания 3000 руб., основанные на требованиях от 24.03.2021 № 019S01210002595, 019S01210002597, 019S01210002598, 019S01210002601, 019S01210002603, 019S01210002604, удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев требования управления в части взыскания 3500 руб. по требованиям от 03.03.2021 №№ 019S01210001881, 019S01210001882, 019S01210001883, 019S01210001884, 019S01210001885, 019S01210001886, 019S01210001887, суд считает их подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, нарушение которого вменено Управлением Пенсионного фонда, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Управлением выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения в отношении застрахованных лицах, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май - ноябрь 2020 года не представлены страхователем в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина заявителя полностью подтверждены. Доказательств объективной невозможности представления сведений в установленные законодательством сроки, а также принятия всех зависящих от него мер по представлению отчетности в срок, заявителем не представлено.

Таким образом, суд соглашается с Пенсионным фондом в том, что страхователь не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, не предпринял должных мер для контроля за надлежащей отправкой сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, требования о взыскании финансовой санкции в размере 3500 руб. признаются судом обоснованными.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом принятого решения судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - с. Исенбаево Агрызского района Татарской АССР, зарегистрированного по адресу: 426049, <...>, ОГРНИП 320183200004938, ИНН <***>, дата и место государственной регистрации – 24.01.2020, г.Ижевск:

1.1. в доход соответствующего бюджета 3500 руб. 00 коп. финансовой санкции по требованиям от 03.03.2021 №№ 019S01210001881, 019S01210001882, 019S01210001883, 019S01210001884, 019S01210001885, 019S01210001886, 019S01210001887.

1.2. в доход федерального бюджета 1077 руб. государственной пошлины.

2. В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Иютина