Решение от 16 января 2025 г. по делу № А67-4096/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67- 4096/2024
г. Томск
17 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2024 года


Арбитражный суд Томской области  в составе судьи Пирогова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прониным А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТРСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 24 278,05 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ, 54 954,52 руб. задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, 3 011,93 руб. пени,

третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>);


при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца - ФИО2, доверенность от 01.01.2022 № 50, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 22.07.2024 №01-юр, паспорт, по диплом;

от третьего лица - без участия (извещен);

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТРСК» (далее – ООО «ТРСК», ответчик) о взыскании 50 000 руб., из которых: 24 278, 05 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период март 2022 года – январь 2024 года,  21 379,40 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, 4 342,55 руб. пени.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частью 10 статьи 7, частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), пунктами 25, 35, 36, 111, 114, 118, 119, 123, 194 – 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), пунктами 38, 40 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728) и мотивированы невнесением ответчиком платы за негативное воздействие на ЦСВ, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Определением от 15.05.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

28.05.2024 от ООО «Томскводоканал» поступило заявление об увеличении размера исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ООО «ТРСК» 24 278, 05 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период март 2022 года – январь 2024 года,  54 954,52 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, 3 359,23 руб. пени.

Определение от 03.06.2024 заявление ООО «Томскводоканал» об увеличении размера исковых требований принято.

Определением от 08.07.2024 в рамках рассмотрения дела судом назначено судебное заседание на 18.09.2024.

Указанным определением, судом предложено ответчику представить письменный отзыв на исковое заявление.

Определение от 26.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен арендатор помещений - индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, третье лицо); предварительное судебное заседание назначено на 18.09.2024.

Определением от 18.09.2024 предварительное судебное заседание отложено на 08.10.2024.

Протокольным определением от 08.10.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 16.10.2024.

Протокольным определением от 16.10.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 23.10.2024.

В предварительном  судебном заседании от 23.10.2024, ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав, что ответчиком не осуществляется деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг; представленный в материалы дела акт от 19.09.2022 содержит в себе сведения относительно количестве душевых леек, в то время как сведений о заборе каких – либо проб не содержит; объект, расположенный по адресу: <...> представляет собой спортивно–оздоровительный комплекс, оказывающий исключительно спортивные услуги.

ИП ФИО1 в представленном в порядке статьи 131 АПК РФ, письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы ответчика в полном объеме.

Определением от 23.10.2024 предварительное судебное заседание отложено на 10.12.2024.

Протокольным определением от 10.12.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 19.12.2024;  поступившие до начала судебного заседания (09.12.2024 в электронном виде документы) приобщены к материалам дела.

Представленные в судебном заседании письменные пояснения ответчика, в порядке статьи 81 АПК РФ, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании ООО «Томскводоканал» заявило  об уменьшении размера исковых требований, в соответствии с которым, истец просил взыскать 54 954,52 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, 3 011,93 руб. пени, а также об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 24 278,05 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в связи с ее оплатой.

В порядке статьи  49 АПК РФ частичный отказ от иска подлежит принятию судом, производство по делу на основании статьи 150 АПК РФ в указанной части прекращению.

С учетом мнения представителей сторон, суд 19.12.2024 в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

В судебном заседании представители сторон настаивали на своих позициях.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (суд располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание своих представителей не направило.

В силу части 1,3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Протокольным определением от 19.12.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 26.12.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание после перерыва своих представителей не направили.

Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Между ООО «Томскводоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «ТРСК» заключен единый договор на холодное  водоснабжение и водоотведение № 9-3747 от 22.07.2022 (далее – договор), по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять  прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект (пункт 1.1).

Пунктом 1.3. договора установлено место исполнения обязательства – <...> (физкультурно-оздоровительный комплекс).

Оплаты по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 3.2. договора установлено, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Пунктом 3.6 договора установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее – ЦСВ), а также  размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются  в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (пункт 8.1).

Как следует из материалов дела, истец произвел начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 203 Правил № 644.

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период ноябрь 2022 – январь 2024  по расчету истца составил 54 954,52 руб.

Претензией № 10-0737 от 15.02.2024, направленной ответчику, ООО «Томскводоканал» потребовало оплатить имеющуюся задолженность.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды)).

Согласно статье 1 Закона об охране окружающей среды, негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В силу статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), который к полномочиям Правительства Российской Федерации относит утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1 части 1 статьи 4).

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закон о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, утвердило Постановлением от 29.07.2013 № 644 Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также производить организации ВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 установлено право организации ВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в ЦСВ, а в подпункте «ж» пункта 35 Правил № 644 соответствующая обязанность абонента производить оплату.

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Закона об охране окружающей среды, выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные настоящими Правилами.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением № 5 (подпункт «б» пункта 113, пункт 114 Правил № 644).

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил № 644).

Согласно пункту 195 Правил № 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130-130 (3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке – без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1).

Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил № 644 условий.

По существу в рассматриваемом деле спор между сторонами связан с оценкой вопроса о  возложении на ответчика обязанности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для данного объекта, исходя из фактически осуществляемой деятельности.

Так, истец указывает, что 19.09.2022 было проведено обследование систем водоснабжения и водоотведения по адресу: <...> (л.д.79), в ходе которого было выявлено наличие в здании ответчика 9 душевых леек, расположенных на 1 этаже здания, а также  8 душевых леек, установленных на 2 этаже здания, в связи, с чем истец полагает, что ответчиком также осуществляется деятельность душевых по предоставлению общегигиенических услуг.

Не оспаривая факт нахождения душевых леек при раздевалках, ответчик возражал против требований, поскольку сам факт наличия душевых леек не может являться основанием для взыскания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, поскольку прямо предусмотренный п.203 Правил № 644 вид деятельности им не осуществляется.

Из содержания пункта 203 Правил N 644 следует, что в силу реализации делегированных полномочий нормотворцем (Правительством Российской Федерации) предусмотрен упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод для обозначенных в данном пункте абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно влияющих на окружающую среду (водные объекты), а также абонентов, в отношении которых невозможно произвести процедуру контроля проб сточных вод.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов по формуле, предусмотренной в п. 203 Правил N 644, без проведения контроля состава к свойству сточных вод абонентов и подтверждения превышения нормативов в случаях, предусмотренных указанным пунктом.

По существу законодательным механизмом установлена презумпция превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения при определенных видах деятельности. При этом правоприменительная практика исходит из того, что плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод является обязательством ответчика, определяется исходя из объема отведенных стоков и утвержденного тарифа, то есть не носит штрафной характер, является платой за услуги водоотведения.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28.06.2022 № 1637-О, в силу Закона о водоснабжении и водоотведении одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод. Установление же упрощенного порядка начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (с применением расчетного метода по установленной формуле) позволяет, не нарушая справедливого баланса частных и публичных интересов, обеспечить эффективность комплекса мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения организационных и финансовых издержек организаций, осуществляющих водоотведение.

В случае, когда сторона, обращаясь в суд с иском о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и/или платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисляет указанную плату в упрощенном порядке, суду надлежит проверить и установить основания для применения упрощенного порядка к конкретному абоненту и осуществляемому им виду деятельности.

Судом установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 70:21:0100044:5978, расположенный по адресу: <...> представляет собой спортивно-оздоровительный комплекс. Как следует из представленных документов и пояснений сторон, комплекс имеет спортивный зал для единоборств и тренажерный зал. В силу проекта здания в раздевалках данного комплекса имеются помывочные места, оборудованные душевыми лейками, что также признается сторонами.

Часть указанного здания передана в аренду ИП ФИО1 для использования по назначению, что подтверждается представленным в материалы дела договором аренды нежилого помещения от 01.06.2021 № 1А (л.д. 106).

Какие-либо виды деятельности по общественному питанию на объекте не осуществляются, бани и сауны в данном комплексе не оборудованы.

Виды экономической деятельности, осуществляемые субъектами хозяйственной деятельности, классифицированы в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)» (далее - ОКВЭД 2), который используется при решении задач, связанных в том числе с определением основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами и входит в состав Национальной системы стандартизации Российской Федерации (Введение к ОКВЭД 2).

В качестве основного вида деятельности ответчика в ЕГРЮЛ указано производство прочих отделочных и завершающих работ (43.39), дополнительного - торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями (46.73.6).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРИП, в число видов экономической деятельности, внесенных в ЕГРИП ИП ФИО1 входят:

- деятельность фитнес – центров (ОКВЭД 93.13);

- деятельность физкультурно – оздоровительная (ОКВЭД 96.04);

- деятельность спортивных клубов (ОКВЭД 93.12);

- деятельность массажных салонов (ОКВЭД 86.90.3).

Согласно ОКВЭД 2, группировка деятельность фитнес – центров (93.13) включает в себя деятельность клубов по фитнесу и бодибилдингу; группировка деятельность физкультурно-оздоровительная (96.04)  включает в себя: деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг; деятельность саун, соляриев, салонов для снижения веса и похудения и т.п.

Вместе, в целях правильного применения приведенных выше норм необходимо учитывать и оценивать фактически   осуществляемую на рассматриваемом объекте деятельность, независимо от отражения в учредительных документах и реестрах.

С учетом представленных материалов и пояснений сторон, суд приходит к выводу, что деятельность рассматриваемого объекта носит комплексный характер, когда помимо непосредственно физкультурно-оздоровительных услуг по занятию спортом и тренировкам, потребителям предоставляются помещения  комплекса и спортивный инвентарь;  возможно также информационно-консультативное сопровождение и др..

При этом раздевалки спортивного комплекса оборудованы помывочными местами с душевыми лейками, в силу чего посетителям спортивного комплекса предоставлена  потенциальная возможность пользования ими в целях удовлетворения гигиенических потребностей в рамках представленных услуг, что как правило сопровождается использованием моющих средств (шампуней, гелей и др.), с чем и связана презумпция повышенного сброса вредных веществ в составе стоков ответчика по отношению к обычной хозяйственной деятельности (например, административные, офисные помещения, не имеющие душевых кабин).

При рассмотрении спора суд исходит из того, что для удовлетворения требований не требуется, чтобы подпадающие под оплату виды деятельности оказывались как самостоятельные (в т.ч. платные услуги) или она  должна осуществляться соответствующим абонентом на своих объектах как профессиональная коммерческая деятельность субъектов предпринимательства, направленная на получение прибыли  (Определение ВС РФ № 305-ЭС24-14178 от 17.10.2024).

При этом суд отмечает, что абоненты, деятельность которых подпадает под предусмотренные абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 условия исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке и имеющие контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с его объектов сточных вод, не лишены возможности представить организации водопроводно-канализационного хозяйства декларацию с тем, чтобы на основании пункта 197 Правил № 644, плата исчислялась с осуществлением контроля и применением результатов анализа контрольных проб сточных вод.

В судебном заседании представителями сторон даны пояснения относительно отсутствия на момент рассмотрения дела соответствующей декларации, а также о возможности в дальнейшем получения декларации и обеспечения контроля фактического состава сточных вод на данном объекте.

Расчет размера требований ответчиком и третьим лицом не оспорен, суд проверен, признан правильным.

На основании вышеизложенного, истцом обоснованно в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 начислена плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с ноября 2022 по январь 2024 года.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 13.02.2024 по 27.04.2024  в размере 3 011,93 руб.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 13.1. договора в случае неоплаты потребленных коммунальных услуг в указанный срок, потребителю начисляется пеня в соответствии с действующим законодательством РФ.

Пунктом 30 Правил № 644 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер неустойки за период с 13.02.2024 по 27.04.2024  составил  3 011,93 руб.

Факт просрочки оплаты подтвержден материалами дела. Расчет пени  судом проверен, принят, ответчиком не оспорен. Доказательств уплаты начисленной пени в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании пени за период с 13.02.2024 по 27.04.2024 в размере 3 011,93 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном размере.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.12.2023 № 10503.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, а также государственная пошлина в неуплаченной части относятся на ответчика.

С учетом увеличения истцом размера исковых требований, частичного удовлетворения требований ответчиком после принятия иска, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит довзысканию государственная пошлина в размере 1 289 руб. (3 289 - 2000).

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Отказ истца от требований о взыскании 24 278,05 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ принять. Производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТРСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 54 954,52 руб. основной задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, 3 011,93 руб. пени,  2 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины,  всего 59 966,45 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТРСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход  федерального бюджета 1 289 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


                        Судья                                                                                    М.В. Пирогов