Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А66-736/2022

073/2023-36199(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-736/2022
г.Тверь
29 марта 2023 года
(резолютивная часть объявлена 22 марта 2023)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: истца АО "АтомЭнергоСбыт" - ФИО2, по доверенности, представителей ответчика ФИО3, по доверенности, ФИО4, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, к Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети», г. Тверь,

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью

«Русэнергосбыт», г.Москва, Публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва,

о взыскании 10 057 135,60 руб. задолженности и 1 160 438,72 руб. неустойки за период с 19.11.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.12.2022, а также с 08.02.2022 по день фактической оплаты долга,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области (далее- истец, АО «АтомЭнергоСбыт») с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети», г. Тверь (далее- ответчик, ООО «МЭС»), о взыскании 16 643 232,34 руб., в том числе 16 004 883,83 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика в период октябрь 2021 года, 638 348,51 руб. законной неустойки за период с 19.11.2021 по 18.01.2022 с начислением с 19.01.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 12 августа 2022 года произведена замена истца АО «АтомЭнергоСбыт» на его правопреемника ПАО «Россети Центр» в части взыскания 5 944 371,60 руб. задолженности за октябрь 2021 и 390 956,75 руб. неустойки, рассчитанной на указанную задолженности за период с 01.12.2021 по 28.02.2022 и с 01.03.2022 по день фактической уплаты долга.

Определением от 13 сентября 2022 года принято уточнение исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт", согласно которому истец просил взыскать с ответчика 10 921 426,81 руб., в том числе: 10 057 135,60 руб. - задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика в период октябрь 2021 года, 41 153,34 руб. - неустойка,


начисленная на задолженность по категории разногласий "Прием в сеть" за период с 19.11.2021 по 30.11.2021, 823 137,87 руб. - неустойка, начисленная на неоспариваемую неоплаченную часть задолженности и прочие категории разногласий за период с 19.11.2021 по 31.03.2022.

Определением от 07 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью

«Русэнергосбыт», г.Москва (119048, <...>, этаж 4, пом.7), принято уточнение исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт", согласно которому истец просил взыскать с ответчика 11 061 453,08 руб., в том числе: 10 057 135,60 руб. - основной долг по оплате фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика в октябре 2021 года, 41 153,34 руб. неустойки, начисленная на задолженность по категории разногласий "Прием в сеть" за период с 19.11.2021 по 30.11.2021, 963 164,14 руб. - неустойка на неоспариваемую неоплаченную часть задолженности и прочие категории разногласий за период с 19.11.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.11.2022.

Определением от 7 декабря 2022 года принято уточнение заявленных требований АО «АтомЭнергоСбыт» до 11 258 727, 66 руб., в том числе:

10 057 135,60 руб. - задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика в период октябрь 2021 года, 41 153,34 руб. - неустойка, начисленная на задолженность по категории разногласий "Прием в сеть" за период с 19.11.2021 по 30.11.2021, 1 160 438, 72 руб. - неустойка, начисленная на неоспариваемую неоплаченную часть задолженности и прочие категории разногласий за периоды с 19.11.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.12.2022 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы основного долга, начиная с 08.12.2022.

Определением от 9 декабря 2022 года требования ПАО «Россетти Центр» о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети» задолженности по оплате электроэнергии, потребленной в целях компенсации потерь за октябрь 2021 года по категории разногласий «прием в сеть» в объеме 1 5672 941 кВт/ч, задолженности в сумме 5944 371,60 руб., законной неустойки в размере 390 956,75 руб., рассчитанной с 01.12.2021 по 28.02.2022 и с 01.03.2022 по день фактической уплаты долга, а также исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальные электрические сети» неустойки, начисленной на задолженность по категории разногласий «прием в сеть» в сумме 41 153,34 руб. выделены в отдельное производство с присвоением делу № А66-17050/2022.

Для рассмотрения в рамках настоящего дела остались требования АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании 10 057 135,60 руб. задолженности и 1 160 438,72 руб. неустойки за период с 19.11.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.12.2022, а также с 08.02.2022 по день фактической оплаты долга.


В связи с выделением требований ПАО «Россети Центр» в отдельное производство, в рамках настоящего дела статус ПАО «Россети Центр» изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора.

В судебном заседании истец поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом внесенных в него уточнений.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях к нему.

Третьи лица, извещенные должным образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в их отсутствие.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, на основании пункта 205 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442, приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 116 от 19 марта 2014г. «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АтомЭнергоСбыт» с 01.04.2014г. был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 31.12.2019 г. № 611-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии, для взаиморасчетов между ООО «Муниципальные электрические сети» и филиалом ПАО «МРСК Центра»«Тверьэнерго» на 2020 год. В данном приказе содержатся тарифы на содержание электрических сетей, и оплаты потерь в сетях, арендуемых ООО «МЭС», что подтверждает статус ответчика как сетевой организации.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «МЭС» (сетевая организация) был заключен договор купли-продажи электрической энергии от 15 ноября 2019 № 6950000438 (с протоколом разногласий), в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим Договором, для компенсации потерь в его электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать полученную электрическую энергию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Стороны в договоре согласовали права и обязанности сторон (разделы 2 и 3), порядок определения объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (раздел 4), стоимость и порядок расчетов (раздел 5) и другие условия.


В соответствии с пунктом 5.3 указанного договора сетевая организация производит окончательную оплату за электрическую энергию, потребленную для целей компенсации потерь в электрических сетях до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Уклонение Сетевой организации от оплаты электрической энергии, потребленной для целей компенсации потерь в принадлежащих ей электрических сетях в октябре 2021 года и оставление ответчиком письменной претензии об оплате задолженности без исполнения, послужило основанием обращения Гарантирующего поставщика в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего:

требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств по оплате потребленной в целях компенсации потерь электрической энергии. Представленный в материалы дела договор № 6950000438 от 15.11.2019 по своей правовой природе является договором купли-продажи электрической энергии.

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 564 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон № 35-ФЗ устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), предусматривается порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках. Технологическую инфраструктуру розничных рынков составляют сетевые организации, осуществляющие передачу электрической энергии, и


субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) (пункт 118 Основных положений).

Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 29 Основных положений).

Согласно пункту 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику); в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Законом № 35-ФЗ случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

На основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных


сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций (пункт 190 Основных положений). Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа (пункт 191 Основных положений).

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В силу пункту 194 Основных положений сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, в письменном виде либо в электронном виде, заверенном электронной цифровой подписью, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за текущий расчетный период.

Факт приобретения электрической энергии для целей компенсации потерь в октябре 2021 года в рамках договора № 6950000438 от 15.11.2019 не оспаривается Сетевой организацией и подтверждается материалами дела, в том числе указанным договором, счётом, счётом-фактурой, актом приёма- передачи за октябрь 2021 года, актом купли-продажи за октябрь 2021 года с протоколом разногласий, сводными актами первичного учёта.

В рамках данного дела возражения ответчика сводятся к оспариванию предъявляемых Гарантирующим поставщиком к оплате объёмов потерь в сетях.

Согласно представленным информационным расчётам размер неоспариваемой части составляет 2 647 247 кВт*ч, что соответствует 9 908 484,79 руб.

В связи с непредставлением доказательств оплаты указанной суммы и отсутствием разногласий по ней, иск в указанной части подлежит удовлетворению.

В процессе производства по делу стороны определили следующие разногласия:

1. «Категория разногласий ОДПУ» в объеме 34 540 кВт*ч.

2. «Разница в снятии показаний население ФИО5» в объеме - 1378 кВт*ч. 3. «Разница в снятии показаний ООО «Русэнергосбыт» в объеме 2 кВт*ч.


4. «Пункт 195» в объеме 6 173 кВт*ч.

Рассматривая разногласие, поименованное как «Категория разногласий ОДПУ», суд исходит из следующего.

Указанная категория разногласий включает в себя разногласия «по расчетным схемам», «население: разница в показаниях», «население: ОДПУ, установленные в аварийных домах».

По «разногласиям по расчетным схемам» ответчик считает, что для определения объема полезного отпуска электроэнергии необходимо использовать показания ОДПУ; истец- определяет объем поставки электрической энергии исходя из порядка, установленного для случаев отсутствия ОДПУ, т.е. путем сложения объемов, определенных по лицевым счетам физических лиц- собственников/пользователей жилых помещений и объема ОДН, рассчитанного на основании установленного Приказом РЭК Тверской области от 23.12.2012 № 337-нп норматива потребления.

По разногласиям «население: разница в показаниях» истец считает, что поскольку законодатель предусмотрел возможность возникновения ситуации, при которой объемы электрической энергии, рассчитанные по показаниям ИПУ, могут превысить объем, определенный по показаниям ОДПУ, и установит принципы расчетов при возникновении указанной ситуации, то гарантирующий поставщик имеет право при формировании объема полезного отпуска в части многоквартирных домов использовать не показания ОДПУ, а транслировать на отношения с сетевой организацией положения Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 ( далее- Правила № 124) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила № 354), касающиеся расчетов между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальной услуги.

Кроме того, истец полагает, что сверхнормативный объем ОДН, образовавшийся в ситуациях, когда жителями МКД не выбран способ управления /не принято решение на общем собрании собственников о распределении сверхнормативного объема ОДН, является потерями сетевой организации.

Ответчик с указанной позицией не согласен, считает, что формирование полезного отпуска в отношении МКД должно производиться с использованием ОДПУ, которые определяют объем электроэнергии, поставленной в МКД. Отношения между гарантирующим поставщиком и потребителями, в т.ч. исполнителями коммунальных услуг, не влияют на права и обязанности сетевой организации, исполнившей надлежащим образом обязательство по передаче электроэнергии в точку поставки. Спорный объем потер потерями сетевой организации не является.

По разногласиям «население: ОДПУ, установленные в аварийных домах», истец считает неправомерным использование показаний ОДПУ,


установленных в аварийных домах, считает, что объем поставленной электроэнергии необходимо определять по нормативу потребления, ссылаясь на Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 06.07.2016г.

Ответчик не согласен с указанной позицией, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о превышении объема электрической энергии, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, над объемом такой энергии, рассчитанным с использованием индивидуальных приборов учета и исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, равно как и доказательства того, что в отношении ветхих и аварийных домов АО «АтомЭнергоСбыт» производило начисление по всем квартирам (лицевым счетам) с учетом требований Правил № 354.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает обоснованными возражения ответчика по «Категория разногласий ОДПУ».

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что все спорные точки поставки оборудованы допущенными в установленном порядке к расчётам ОДПУ. Доказательств неисправности и непригодности к использованию ОДПУ в качестве расчетных истцом не представлено.

Суд учитывает, что Арбитражным судом Тверской области в рамках дела № А66-6945/2020 по взысканию ООО «МЭС» услуги по передаче электрической энергии за январь и февраль 2020 года, установлена идентичность точек поставки и объектов электроснабжения ООО «МЭС» точкам поставки ООО «Опора», которое являлось сетевой организацией в зоне деятельности ответчика. Относительно возможности использования спорных общедомовых приборов учета неоднократно высказывались суды различных инстанций по спорам с участием ООО «Опора» и АО «АтомЭнергоСбыт». По мнению судов, в отсутствие доказательств неисправности общедомового прибора учета, показания такого прибор учета подлежат применению в расчетах, а основания для производства расчетов по нормативу потребления, отсутствуют. Судебная практика сформировала подход к оценке разногласий в отношении общедомовых приборов, являющихся спорными в настоящем деле, в рамках следующих дел: № А6611468/2016, № А66-9623/2017, № А66-15096/2016, № А66-10935/2019, № А6611788/2019, № А66-13664/2019, № А66- 13663/2019, № А66-7969/2017, № А6621253/2018, № А66-6956/2019, № А66- 10464/2019, № А66-4401/2019, № А6616186/2019, № А66-16187/2019, № А66- 10061/2019, А66-3286/2021.

В рамках вышеуказанных дел суды первой, апелляционной и кассационной инстанций дали правовую оценку аналогичным доводам сторон. Позиция гарантирующего поставщика была признана не соответствующей закону.

По спорам о взыскании ООО «МЭС» задолженности за услуги по передаче электрической энергии с ПАО «Россети Центр» вступили в


законную силу судебные акты по делам № А66-6945/2020, № А66-10225/2020, № А66-10277/2020, № А66-2061/2021, в рамках которых рассматривались аналогичные разногласия, связанные с общедомовыми приборами учета, и суды пришли к выводу о несостоятельности в указанной части правовой позиции АО «АтомЭнергоСбыт», участвовавшего в спорах в качестве третьего лица.

Вместе с тем, возражая против использования показаний спорных общедомовых приборов учета для определения объема поставленной электрической энергии, АО «АтомЭнергоСбыт» в нарушение статьи 65 АПК РФ достоверность показаний таких приборов учета не опровергло, не представило доказательств того, что приборы учета некорректно подключены или передают неверные показания, как и не доказало иного объема поставки электроэнергии в многоквартирные дома, включая объем поставки потребителям в жилых/нежилых помещениях, а также объем поставки на общедомовые нужды исходя из норматива потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами № 354, и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определённой на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В рамках вышеуказанных споров судами также была дана оценка всем заявляемым гарантирующим поставщиком причинам непринятия общедомовых приборов учета в качестве расчетных, и они отклонены как необоснованные.

Доводы истца о влиянии превышения объёма индивидуального потребления над показаниями ОДПУ в исковой период (отрицательный ОДН) судом отклоняются, поскольку порядок распределения полезного отпуска на общедомовое и индивидуальное потребление во взаимоотношениях гарантирующего поставщика и исполнителя коммунальных услуг не имеет расчётного правообразующего значения для определения объёма полезного отпуска приборным методом, поскольку ОДПУ фиксирует весь объём электрической энергии поставленной за расчётный период в конкретный многоквартирный дом.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации компенсировать выпадающий объём электроэнергии (сверхнорматив), поставленной на общедомовые нужды, и не распределённый между собственниками помещений многоквартирных домов, находящихся в непосредственном управлении, либо в отношении которых не принято решение о способе управления.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, разъяснено, что в части 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов


по их установке, если она проведена иным лицом. Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Министерства регионального развития от 29.12.2011 № 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения".

Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах. Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

В силу пункта 44 Правил N 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный


ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления. Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

Вместе с тем, для того, чтобы установить, превышает ли объем коммунальной услуги, рассчитанный, исходя из нормативов потребления, объем, определенный по показаниям ОДПУ, необходимо выяснить, превышает ли разность расхода электроэнергии, определенного по ОДПУ, над объемом потребителей, определенным по показаниям индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ), и объемом, определенным по нормативу.

Указанная позиция в том числе соответствует сложившейся правоприменительной практике (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2020 № Ф07-6149/2020 по делу № А05-4488/2019). Истцом в материалы дела не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о превышении объема электрической энергии, определенного по показаниям ОДПУ, над объемом такой энергии, рассчитанным с использованием ИПУ и исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

На основании вышеизложенного суд признаёт обоснованными возражения ответчика в части разногласий «Категория разногласий ОДПУ».

Требования о взыскании 130 531,45 руб. потерь и 15 061,32 руб. неустойки не подлежат удовлетворению.

Разногласие «Разница в снятии показаний население ФИО5» носит минусовой характер и не приводит к завышению предъявляемого к оплате объёма. Таким образом, указанная в детализации разногласий сумма не входит в размер исковых требований, а указана в иске для корректного расчета.

При рассмотрении разногласия «Разница в снятии показаний ООО «Русэнергосбыт» в объеме 2 кВт*ч, суд исходил из следующего: из пояснений представителя истца следует, что между истцом и ответчиком подписан акт согласования объема передачи электроэнергии за октябрь 2021 года, согласно которому имеются расхождения по объему поставки ООО «Русэнергосбыт»: по данным АО «АтомЭнергоСбыт» объем поставки потребителю ООО «Русэнергосбыт» составляет 26 446 кВт*ч, по данным ООО «МЭС»- 26 448 кВт*ч (приложение к пояснениям истца от 29.08.2022). Истец определяет итоговый расход по потребителю ООО «Русэнергосбыт» исходя из показаний приборов учета после вычета объема, потребленного


физическими лицами по ИПУ. В связи с произведенной истцом корректировкой по лицевому счету № <***>, принадлежащему потребителю-физлицу ООО «Русэнергосбыт» в октябре 2010 года в сторону уменьшения на 2 кВт*ч (приложение к пояснениям истца от 30.01.2023 – лицевая карта потребителя), на указанный объем изменился и объем потребления ООО «Русэнергосбыт».

Ответчик, заявляя возражения по объему потребления ООО «Русэнергосбыт», учтенному истцом, документально свои возражения не подтвердил, в связи с чем, они не могут быть приняты судом.

Суд также считает необоснованными и документально не подтвержденными разногласия ответчика «Пункт 195».

Согласно пункту 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05. 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) в случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом.

Если суммарная величина потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на


соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.

По данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию для целей компенсации потерь электрической энергии у Гарантирующего поставщика в октябре 2021 года суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной Гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в тарифах на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).

В октябре 2021 года указанная величина фактических потерь меньше указанного объема и составляет 207 469 кВт*ч.

Величина небаланса, подлежащего распределению исходя из положений пункта 195 Основных положений гарантирующим поставщиком между всеми сетевыми организациями включая ответчика пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию для компенсации потерь у гарантирующего поставщика в октябре 2021 года определена истцом следующим образом: объем электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в октябре 2021 года, составил 432 382 989 кВт*ч; объем электрической энергии, поставленной в октябре 2021 года потребителям (покупателям) электрической энергии, заключившим договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) с ОП "АтомЭнергоСбыт" Тверь, составил 324 968 426 кВт*ч; общий объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика составил в октябре 2021 года 107 164 167 кВт*ч; расход электрической энергии на хозяйственные нужды ОП "АтомЭнергоСбыт" Тверь составил в октябре 2021 года 42 927 кВт*ч.

432 382 989 кВт*ч – 324 968 426 Вт*ч – 107 164 167 кВт/ч – 42 927 кВт*ч = 207 469 кВт*ч.

Суммарные нормативные потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию для компенсации потерь и представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в октябре 2021 года составили 107 164 167 кВт*ч.


Нормативные потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ООО "МЭС" в октябре 2021 года составили 2 876 000 кВт*ч.

В свою очередь доля нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ООО "МЭС" в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в октябре 2021 года определена гарантирующим поставщиком следующим образом: 2 876 000 кВт*ч / 96 662 390 кВт*ч * 100% = 2,98 %.

На основании полученных величин истец рассчитал размер дополнительного объема электрической энергии, необходимой для компенсации потерь в электрических сетях ООО "МЭС": 207 469 кВт*ч х 2,98 % = 6 173 кВт*ч.

Совокупный объем небаланса электрической энергии в октябре 2021 года подтверждается документами, представленном истцом в материалы дела в электронном виде.

Надлежащего документального опровержения расчётных данных истца ответчиком не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца, опровергающих их правомерность.

Доказательств оплаты потребленной энергии ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика 9 926 604,15 руб. задолженности по оплате фактических потерь (10 057 135,60 руб.- 130 531,45 руб.).

Истцом заявлено требование о взыскании 1 160 438,72 руб. пени за период с 19.11.2021 года по 31.03.2022 года, с 02.10.2022 по 07.12.2022 и с 08.12.2022 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с правилами статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки.


Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с частичным удовлетворением требований о взыскании основного долга, с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 1 145 377,40 руб. (1 160 438,72 руб. – 15 061,32 руб.).

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Истец при обращении с иском уплатил госпошлину в сумме 107 000 руб. С учетом суммы требований, оставленных для рассмотрения в рамках настоящего дела (11 217 574,32 руб.) и частичным удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 78 062 руб. судебных расходов по уплате госпошлины, на истце остается 1 026 руб. госпошлины.

Судебные расходы по уплате оставшейся части госпошлины будут распределены в рамках дела № А66-17050/2022, выделенного в отдельное производство.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171,176 АПК РФ, суд РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Муниципальные электрические сети», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, 9 926 604,15 руб. основного долга, 1 145 337,40 руб. неустойки за период с 19.11.2021 по 31.03.2022, со 02.10.2022 по 07.12.2022 и с 08.12.2022 по день фактического исполнения обязательства по правилам, абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 78 062 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 1 026 руб. оставить на истце.

Исполнительный лист по делу подлежит выдаче в порядке, предусмотренном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Электронная подпись действительна.

Судья Л.Ю. Голубева

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:49:00

Кому выдана Голубева Любовь Юрьевна