Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А63-1006/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-1006/2017
г. Ставрополь
17 апреля 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Территориальному органу Росздравнадзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ,

при участии представителя заявителя ФИО3 по доверенности от 09.01.2017 № 06-22/22, предпринимателя ФИО2 лично на основании паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, (далее – федеральная служба, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ставрополь (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал, просил привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности.

Предприниматель в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании приказа от 21.12.2016 № 804-о/д о проведении внеплановой документарной проверки федеральной службой с 13.01.2017 по 20.01.2017 проведена проверка предпринимателя по адресу: <...>.

В ходе данной проверки выявлено, что в нарушение пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 (далее – Положение) предпринимателем без специального разрешения (лицензии) оказывалась первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по стоматологии-ортопедической (по представленной амбулаторной карте ФИО4 проводилось ортопедической лечение: изготовление мостовидных протезов на опорных зубах и частичный односторонний бюгельный протез на верхней челюсти, изготовление мостовидных протезов на нижней челюсти припасовка временных капп, фиксация на временный цемент, снятие слепков, установка зубов и т.д.).

По результатам проверки федеральной службой составлен акт проверки от 20.01.2017 № 284.

Федеральной службой в действиях (бездействии) предпринимателя обнаружены признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении от 20.01.2017 № 3.

Указанные материалы направлены федеральной службой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ и статье 52 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ (далее – Закон № 61-ФЗ) медицинская деятельность входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.

Приложением к Положению установлен перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в котором указаны работы (услуги) по стоматологии ортопедической.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, заинтересованное лицо нарушило перечисленные требования закона, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд находит требование заявителя законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 2.4, частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 71, квартира 21, ОГРН <***>, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Газа Палестина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 23.10.2012 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополя, получатель УФК по Ставропольскому краю (Управление Росздравнадзора по Ставропольскому краю), БИК 040702001, ИНН <***>, КПП 263401001, КБК 06011690010016000140, ОКТМО 07701000.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.В. Быкодорова