Решение от 20 августа 2022 г. по делу № А32-35624/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-35624/2021

г. Краснодар«20» августа 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 20 августа 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-35624/2021

по иску государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу»

к обществу с ограниченной ответственностью «Саквояж» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании договора аренды лесного участка прекращённым, обязании возвратить лесной участок по акту приёма-передачи,


при участии в судебном заседании 27.07.2022 представителя ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» - ФИО1 (по доверенности от 30.07.2021), представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности от 01.07.2022),

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Краснодарского края «Комитет по лесу» (далее – комитет) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Саквояж» (далее – общество) со следующими требованиями:

- обязать освободить от имеющихся строений и сооружений лесной участок, переданный в аренду по договору аренды от 06.11.2008 №166/10-08;

- обязать вернуть комитету по лесу по акту приема-передачи (возврата) арендованный лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;

- обязать подписать соглашения о расторжении договора аренды лесного участка №166/10-08 от 06.11.2008;

Комитет обратился с ходатайством от 11.05.2022 об уточнении исковых требований, в котором просил следующее:

- принять отказ от исковых требований в части возложения обязанности подписать соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 06.11.2008 №166/10-08;

- признать договор аренды лесного участка от 06.11.2008 №166/10-08 не действующим (расторгнутым), указав, что настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения обременения (аренды) лесного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новороссийское лесничество, Анапское участковое лесничество, квартал №69, часть выдела 15, 20 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-13-03-08-00069;

- остальные исковые требования оставлены без изменений.

Определением от 19.05.2022 принят отказ истца от исковых требований в части возложения обязанности подписать соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 06.11.2008 №166/10-08. Производство по делу в указанной части прекращено.

Определением от 19.05.2022 ходатайство от 11.05.2022 об уточнении исковых требований удовлетворено.

В судебном заседании, состоявшемся 27.07.2022, представитель комитета исковые требования поддержал, представитель ответчика возражал против исковых требований по следующим основаниям. На лесном участке, переданном в аренду, расположены некапитальные строения согласно проекту освоения лесов, прошедшему экспертизу. 12.11.2018 общество обратилось с заявлением в министерство природных ресурсов Краснодарского края о заключении нового договора аренды лесного участка, однако министерство отказало в заключении нового договора аренды. Данный министерством отказ в предоставлении государственной услуги обжалован не был. Общество вносит арендные платежи, задолженность по арендной плате отсутствует. Лесной участок используется обществом в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную приказом министерства от 02.11.2018 №1833.

Представитель комитета в судебном заседании пояснил, что срок проекта освоения лесов истёк в 2018 году, начиная с 2019 года использование лесного участка осуществляется без действующего, утверждённого в установленном порядке проекта освоения лесов, срок ранее утвержденного проекта освоения лесов истёк в 2018 году, и новый проект освоения лесов не может быть утвержден, поскольку срок договора аренды истёк.

Представитель ответчика в судебном заседании признал факт истечения срока проекта освоения лесов в 2018 году, иной проект освоения лесов отсутствует, поскольку договор аренды не был продлён министерством.

Представитель комитета также пояснил, что с истечением срока договора аренды действие договора аренды прекратилось, новый договор аренды не заключён, в заключении нового договора министерством было отказано. Договор аренды прекратился с истечением срока без возобновления на неопределённый срок.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, комитетом и обществом был заключён договор от 06.11.2008 аренды лесного участка №166/10-08, по которому обществу был предоставлен в аренду на основании приказа департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 29.09.2008 №576 «О переоформлении договора аренды лесного участка лесного фонда от 26 октября 2004 года №б/н» сроком на 10 лет, для осуществления рекреационной деятельности, лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новороссийское лесничество, Анапское участковое лесничество, квартал №69, в части выделов №15, 20 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-13-03-08-00069.

В соответствии с пунктом 3.4.12 договора в случае прекращения действия настоящего договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Договор аренды заключен сроком на 10 лет (пункт 7.1).

Арендатор, надлежащим образом исполнивший настоящий договор, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение такого договора на новый срок (пункт 8.5).

Договор аренды лесного участка зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 14.01.2009, номер регистрации 23-23-26/144/2008-303.

Общество в связи с истечением срока договора обратилось в министерство природных ресурсов Краснодарского края с заявлением о заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов, однако министерство природных ресурсов Краснодарского края в письме от 12.12.2018 №202-06.3-27-35633/18 отказало в заключении нового договора аренды.

Данный отказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12.12.2018 в заключении нового договора аренды лесного участка обществом оспорен в судебном порядке не был.

В соответствии с частью 4 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на дату заключения договора аренды), «срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом».

В части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения договора аренды; часть 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений») было установлено следующее:

«Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок».

Принимая во внимание положения частей 4 и 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, а также условия договора аренды, суд приходит к выводу, что с истечением десятилетнего срока действие данного договора аренды прекратилось, поскольку для продления арендных отношений арендатору необходимо было реализовать преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, однако в реализации данного права министерством было отказано, отказ в заключении нового договора аренды оспорен не был.

Утверждение ответчика о возобновлении договора аренды на неопределённый срок противоречит содержанию части 4 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Более того, в письме от 12.12.2018 №202-06.3-27-35633/18 министерство природных ресурсов Краснодарского края, отказывая в заключении договора аренды на новый срок, потребовало от комитета обеспечить погашение записи об аренде и возврат участка по истечении срока действия договора аренды и сослалось на подпункт 3.4.12 договора аренды, согласно которому арендатор обязан передать по акту приема-передачи (возврата) лесной участок арендодателю в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии на момент прекращения действия договора.

Таким образом, ещё в 2018 году ответчику было достоверно известно из письма министерства о прекращении действия договора аренды и о необходимости возврата земельного участка комитету.

При этом обществу из письма министерства было также известно и об отсутствии оснований для заключения договора аренды на новый срок, поскольку, как следует из письма министерства, арендатором за весь период использования лесного участка до 2018 года не предоставлялись отчеты об использования лесов, о воспроизводстве лесов, лесоразведении, лесные декларации. Кроме того, заочным решением Анапского районного суда по исковому заявлению Азово-Черноморского природоохранного прокурора удовлетворены исковые требования к обществу об обязании обеспечить свободный доступ граждан путем демонтажа возведенного по периметру лесного участка металлического ограждения, однако на момент рассмотрения заявления общества о заключении нового договора аренды данное нарушение не было устранено.

Кроме того, в письме от 02.06.2021 комитет прямо указал обществу на прекращение договора аренды в связи с истечением его срока и на необходимость провести работы по сносу возведенных построек на лесном участке и восстановить (рекультивировать) лесной участок, переданный по договору аренды от 06.11.2008 №166/10-08, прибыть в Новороссийское лесничество – филиала комитета для передачи лесного участка в натуре в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и подписания акту приема-передачи (возврата).

Таким образом, с учётом истечения срока договора аренды лесного участка, отказом министерства природных ресурсов в заключении договора аренды на новый срок, доведением до общества в письме министерства от 12.12.2018 №202-06.3-27-35633/18 информации о прекращении договора аренды и о необходимости возврата лесного участка, выражением комитета воли на возврат лесного участка в связи с прекращением договора аренды, - договор аренды следует признать прекращённым за истечением срока, а право аренды лесного участка – отсутствующим.

Как указано в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, с учётом регистрации договора аренды от 06.11.2018 №166/10-08 в Едином государственном реестре недвижимости, прекращением договора в связи с истечением срока, право аренды лесного участка подлежит признанию отсутствующим с внесением в Единый государственный реестр недвижимости регистрационной записи о прекращении обременения лесного участка арендой.

Поскольку комитет просит признать договор аренды лесного участка от 06.11.2008 №166/10-08 не действующим (расторгнутым) с регистрацией прекращения обременения (аренды) лесного участка, суд квалифицирует данное требование с учётом разъяснений, приведенных в пункте 52 постановления Пленума №10/22 от 29.04.2010, как направленное на признание отсутствующим зарегистрированного обременения лесного участка арендой в связи с прекращением договора аренды.

Признанием отсутствующим обременения арендой достигается констатация в резолютивной части решения как состоявшегося прекращения договора аренды и отсутствия у ответчика права арендатора, так и погашения зарегистрированного в ЕГРН обременения участка арендой.

Ввиду прекращения права аренды лесного участка общество обязано освободить лесной участок от расположенных на нём конструкций и возвратить лесной участок комитету по акту приема-передачи. Состав расположенных на участке объектов конкретизирован комитетом в ходатайстве об уточнении требований от 11.05.2022 в соответствии с актом осмотра лесного участка от 14.02.2022. Доказательств освобождения лесного участка ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, заявленные комитетом требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать отсутствующим обременение лесного участка площадью 0,5 га, имеющего местоположение: Краснодарский край, Новороссийское лесничество, Анапское участковое лесничество, квартал №69, в части выделов №15, 20 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-13-03-08-00069, в виде аренды, зарегистрированной на основании договора аренды лесного участка №166/10-08 от 06.11.2008 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саквояж» (дата регистрации договора аренды: 14.01.2009; номер регистрации договора аренды: 23-23-26/144/2008-303).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Саквояж» (ИНН <***> ОГРН <***>) освободить от имеющихся строений и сооружений лесной участок, переданный в аренду по договору аренды от 06.11.2008 №166/10-08, в том числе от следующих объектов: объект попутного бытового обслуживания и питания 2м х 6м; объект попутного бытового обслуживания и питания 3,5 м х 4,3 м; объект попутного бытового обслуживания и питания 3м х 4,2 м; объект попутного бытового обслуживания и питания 2,20 м х 3,5 м; объект попутного бытового обслуживания и питания 3,8 м х 3,2 м; объект попутного бытового обслуживания и питания 4 м х 3 м; объект попутного бытового обслуживания и питания 3 м х 4 м; объект попутного бытового обслуживания и питания 4 м х 4,6 м; беседка 1м х 1,5 м; настил деревянный, площадью 0,0675 кв. м; настил деревянный площадью 0,0675 кв. м; устройство для оформления озеленения (ограждения) площадью 0,287 кв. м; постройка временная 2 м х 1 м; цистерны (баки) в количестве 3-х штук; противопожарные щиты – 2 штуки открытого типа 1 м х 1,5 м.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Саквояж» (ИНН <***> ОГРН <***>) возвратить государственному казенному учреждению Краснодарского края «Комитет по лесу» по акту приема-передачи арендованный лесной участок площадью 0,5 га, по адресу: Краснодарский край, Новороссийское лесничество, Анапское участковое лесничество, квартал №69, в части выделов №15, 20 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-13-03-08-00069, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саквояж» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


СудьяА.Л. Назыков