Решение от 16 декабря 2021 г. по делу № А06-8327/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-8327/2021
г. Астрахань
16 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов Астраханской области в сумме 528 753 руб. 19 коп. за период с 05.12.2016г. по 31.12.2020г., пени в сумме 88 048 руб. 21 коп. за период с 11.02.2017г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 10.11.2021г.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 63 от 13.01.2021г.;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 7 от 13.10.2020г.,


Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов Астраханской области в сумме 528 753 руб. 19 коп., пени в сумме 67 724 руб. 35 коп.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении исковых требований в части взыскания задолженности до 364 737 руб. 19 коп. и пени до 53 551 руб. 02 коп.

Судом ходатайство удовлетворено, уменьшение исковых требований принято.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнений поддержал, изложил доводы искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности, представил контррасчет, заявленные требования не оспаривает согласно контррасчету.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:


В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 года № 27-П «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2046 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 2014-2046 годах.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются все МКД, расположенные на территории Астраханской области за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства Астраханской области от 23.09.2015 года № 488-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2016г. установлен в размере 4 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2016 года № 418-П, от 28.12.2017 года № 539-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Астраханской области на 2017-2018 установлен в размере 5 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 05.07.2018 года № 271-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2019г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на территории Астраханской области в размере: при наличии лифтового оборудования – 7,50 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, при отсутствии лифтового оборудования – 6,00 руб на один квадратный метр общей площади.

Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 года № 583-П «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2020г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на территории Астраханской области в размере: при наличии лифтового оборудования – 8,00 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, при отсутствии лифтового оборудования – 6,50 руб. на один квадратный метр общей площади.

Оплата взносов на капитальный ремонт является обязательной для всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу.

На территории Астраханской области обязанность по уплате взносов у собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах, возникла с 01.11.2014 года.

В настоящее время обязанность заключения договора между региональным оператором и собственниками помещений о формировании фонда капитальною ремонта из ЖК РФ исключена. Отношения между региональным оператором и собственниками помещений основываются на осуществлении взаимных прав и обязанностей, установленных нормами жилищного законодательства РФ.

По сведениям, содержащимся в ФГИС ЕГРН ответчику принадлежит помещение № 194, расположенное в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта по адресу: <...> (кадастровый номер 30:12:021136:1905), площадь 1708,50 м2.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно в адрес ответчика направлял уведомления об обязанности по уплате обязательного взноса на капитальный ремонт.

Однако, ответчик за период с 05.12.2016г. по 31.12.2020г. обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 528 753 руб. 19 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку ответчик оплату не произвел, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества финансируется за счет средств фонда капитального ремонта.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. При этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2статьи 181 Жилищного кодекса РФ, по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта собственник помещения в многоквартирном доме ежемесячно в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислить денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям таких собственников в фонде капитального ремонта.

Материалами дела подтверждается, что ответчику принадлежит помещение № 194, расположенное в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта по адресу: <...> (кадастровый номер 30:12:021136:1905), площадь 1708,50 м2. в спорный период и ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнены обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 05.12.2016г. по 31.12.2020г. в сумме 528 753 руб. 19 коп.

В ходе рассмотрения дела, истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, а именно об уменьшении исковых требований в части взыскания задолженности до 364 737 руб. 19 коп. и пени до 53 551 руб. 02 коп.

Судом ходатайство удовлетворено, уменьшение исковых требований принято.

Расчет задолженности произведен исходя из площади помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, и минимальных размеров взноса на капитальный ремонт, установленных Постановлениями Правительства Астраханской области.

Оплата взносов на капитальный ремонт является обязательной для всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу.

На территории Астраханской области обязанность по уплате взносов возникла с 01.11.2014г. Обязанность заключения договора между региональным оператором и собственниками помещений о формировании фонда капитального ремонта из Жилищного кодекса Российской Федерации исключена. Отношения между региональным оператором и собственниками помещений основываются на осуществлении взаимных прав и обязанностей, установленных нормам жилищного законодательства РФ.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Ответчик согласно отзыву на исковое заявление с исковыми требованиями не согласен, заявил о пропуске срока исковой давности, заявленные требования не оспаривает согласно представленного контррасчета.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 названной статьи Кодекса по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Пропуск срока исковой давности при предъявлении требований об оплате задолженности является основанием для отказа в удовлетворении иска на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление подано истцом 20.08.2021г.

Истцом заявлены требования с учетом уточнений о взыскании в сумме 364 737 руб. 19 коп. за период с 05.12.2016г. по 31.12.19г.

Исследовав представленные доказательства и оценив их с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что к моменту подачи искового требования о взыскании долга за период с 05.12.2016г. по август 2018г. находятся за пределами срока исковой давности, а потому исковые требования за указанный период не подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению за период с 20.08.2018г. по 31.12.2019г. в сумме 196 477 руб. 50 коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт в установленный срок, истцом начислена неустойка с учетом уточнений в сумме 53 551 руб. 02 коп, за период с 11.02.2017 по 05.04.2020г., с 02.01.2021 по 09.12.2021г.

Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ статьи установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Установив факт нарушения ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт, суд считает требования истца о взыскании неустойки обоснованными.

В соответствии со статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности неустойка, начисленная до 11.10.2018г. не подлежит взысканию в связи с пропуском срока исковой давности.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 11.10.2018г. 05.04.2020г. и с 02.01.2021 по 09.12.2021г. в сумме 40 426 руб. 77 коп.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению в сумме 196 477 руб. 50 коп., пени в сумме 40 426 руб. 77 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за период с 20.08.2018г. по 31.12.2019г. в сумме 196 477 руб. 50 коп., пени за период с 11.10.2018г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 09.12.2021г. в сумме 40 426 руб. 77 коп., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 1 931 руб. 10 коп.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Возвратить Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 8 069 руб. 90 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Г.В. Серикова



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирыхдомов Астраханской области" (ИНН: 3015999750) (подробнее)

Ответчики:

УМВД РФ по Астраханской области (подробнее)

Судьи дела:

Серикова Г.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ