Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А72-9285/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-9285/2017
г. Ульяновск
16 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Винокуровой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ульяновск

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Новоульяновск

о взыскании 2 718 767 руб. 54 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральная служба исполнения наказаний

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.01.2017;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 15.08.2017;

от третьего лица – ФИО4, доверенности от 27.01.2016 и от 31.12.2015;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» о взыскании 2 718 767 руб. 54 коп., в том числе 2 591 414 руб. 47 коп. – основной долг за полученный газ в марте, апреле 2017 г. по договору № 57-5-6140/17 от 09.03.2017 г., 110 449 руб. 91 коп. – пени за период с 19.04.2017 г. по 26.06.2017 г. в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и с 27.06.2017 г. в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» по день фактической оплаты, 16 903 руб. 16 коп. – пени за период с 19.05.2017 г. по 26.06.2017 г. в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и с 27.06.2017 г. в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» по день фактической оплаты.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.07.2017 г. исковое заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.09.2017 г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания пени, за март 2017 года до суммы 190 777 руб. 12 коп. за период с 11.04.2017 г. по 21.08.2017 г., за апрель 2017 года до суммы 37 043 руб. 10 коп. за период с 11.05.2017 г. по 21.08.2017 г.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 09.03.2017 г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (Поставщик) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (Заказчик) заключен государственный контракт поставки газа № 57-5-6140/17/39, согласно которому Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный до границы газопровода, принадлежащего Заказчику, а Заказчик принимать и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от газораспределительной станции (ГРС) № 43 ООО «Газпром трансгаз Самара» по сетям газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (ГРО), специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации) (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 9.1 контракта контракт заключен на срок по 30.06.2017 г., вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2017 г.

Цена контракта составляет 5 000 000 (Пять миллионов) рублей (пункт 5.3 контракта).

Стороны согласовали объем поставки газа в 2017 году по кварталам и месяцам. Условиями контракта предусмотрена поставка газа за период с января 2017 г. по апрель 2017 г. в объеме 867,3 тыс.м3 (пункт 2.1.2 контракта).

Соглашением № 215 от 31.07.2017 г. государственный контракт поставки газа № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. в части поставки газа расторгнут в соответствии с пунктом 9.2 государственного контракта; стороны подтвердили, что государственный контракт поставки газа от 09.03.2017 г. № 57-5-6140/17/39 исполнен частично в сумме 4 953 256 руб. 55 коп.; обязательства Заказчика по расчетам за поставленный газ сохраняются до полного их исполнения.

15.08.2017 г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (Поставщик) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (Заказчик) заключен государственный контракт поставки газа № 57-5-6181/17, согласно которому Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный до границы газопровода, принадлежащего Заказчику, а Заказчик принимать и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от газораспределительной станции (ГРС) № 137, 43 ООО «Газпром трансгаз Самара» по сетям газораспределительной организации ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" (ГРО), специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации) (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 9.1 контракта контракт заключен на срок по 31.12.2017 г., вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.03.2017 г.

Цена контракта составляет 2 760 753 руб. 20 коп. (пункт 5.3 контракта).

Стороны согласовали объем поставки газа в 2017 году по кварталам и месяцам. Условиями контракта предусмотрена поставка газа в июле 2017 г. в объеме 462 тыс.м3 (пункт 2.1.2 контракта).

Частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Во исполнение условий контракта № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. истец поставил ответчику в марте, апреле 2017 г. газ на сумму 2 591 414 руб. 47 коп., что подтверждается подписанным сторонами без разногласий актами № 5-6140/17-03 от 31.03.2017 г., № 5-6140/17-04 от 30.04.2017 г. о количестве поданного-принятого газа к договору № 57-5-6140/13 от 09.03.2017 г., счет-фактурами № 10261 от 31.03.2017 г., № 13654 от 30.04.2017 г.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 5.7 контракта 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных, в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По расчету истца задолженность ответчика на момент рассмотрения спора составляла 2 591 414 руб. 47 коп.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика пени, за март 2017 г. в размере 190 777 руб. 12 коп. за период с 11.04.2017 г. по 21.08.2017 г., за апрель 2017 г. в размере 37 043 руб. 10 коп. за период с 11.05.2017 г. по 21.08.2017 г.

В связи с чем, судом рассматриваются требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 227 820 руб. 22 коп. за период с 11.04.2017 г. по 21.08.2017 г.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету истца размер пени составляет 227 820 руб. 22 коп.

Ответчик, возражая по иску указывает, что 31.07.2017 г. государственный контракт поставки газа № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. был расторгнут по обоюдному согласию. При этом стороны подтвердили, что государственный контракт был исполнен (в т.ч. и оплачен) на сумму 4 953 256 руб. 55 коп. Каких-либо претензий в части исполнения принятых на себя в соответствии с государственным контрактом № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. обязательств стороны не предъявляли. Указанное соглашение о расторжении было размещено на официальном сайте госзакупок в сети «Интернет» 31.07.2017 г., данному контракту на сайте госзакупок присвоен статус «Исполнение прекращено», после чего произвести какие-либо операции по данному контракту (в т.ч. и оплату) не представляется возможным. Таким образом, у ФКУ ИК-2 никогда не имелось задолженности перед ООО «Газпром» по государственному контракту № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г., соответственно, основания для начисления пени у ООО «Газпром» отсутствуют.

Ответчик считает, что оплата за поставленный газ в марте, апреле 2017 г. произведена. В подтверждение оплаты ответчик представил в материалы дела платежное поручение № 204291 от 21.08.2017 г. и счет № 067/08 от 17.08.2017 г.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления пеней, в том числе в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на оплату газа, поставленного в марте, апреле 2017 г., не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 9.1 контракта № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. контракт заключен на срок по 30.06.2017 г., вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2017 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Соглашением № 215 от 31.07.2017 г. государственный контракт поставки газа № 57-5-6140/17/39 от 09.03.2017 г. в части поставки газа расторгнут в соответствии с пунктом 9.2 государственного контракта; стороны подтвердили, что государственный контракт поставки газа от 09.03.2017 г. № 57-5-6140/17/39 исполнен частично в сумме 4 953 256 руб. 55 коп.; обязательства Заказчика по расчетам за поставленный газ сохраняются до полного их исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора», если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по ведению чужого дела (по договору комиссии, доверительного управления и т.п.), не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 ГК РФ).

Стороны не отрицают, что оплата за поставленный газ в марте, апреле 2017 г. произведена ответчиком 21.08.2017 г.

В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.04.2017 г. по 21.08.2017 г. являются обоснованными.

Пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» и пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Кроме того, оспаривая расчет суммы пени, ответчик считает, что истец необоснованно применил часть 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», при расчете суммы пени необходимо применять часть 3 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; представил контррасчет пени, согласно которому размер пени составляет 100 807 руб. 47 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» является деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не может быть отнесен к категории потребителей – товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, истец правильно произвел расчет пени в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд, проверив расчет пени истца, находит его верным.

Учитывая изложенное, поскольку ответчик своевременно не оплатил стоимость полученного газа, требование истца о взыскании пени в сумме 227 820 руб. 22 коп. за период с 11.04.2017 г. по 21.08.2017 г. является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» 227 820 (двести двадцать семь тысяч восемьсот двадцать) рублей 22 копейки – пени за период с 11.04.2017 г. по 21.08.2017 г.; 7 556 (семь тысяч пятьсот пятьдесят шесть) рублей – расходы по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 038 (двадцать девять тысяч тридцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Винокурова К.В.