Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А71-231/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-231/2020
г. Ижевск
17 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 марта 2020 года.



Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи С.Ю. Бакулева, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи И.В. Атнабаевой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Торгово сервисный центр «Авир» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Первая республиканская клиническая больница Министерства Здравоохранения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Региональный центр закупок Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении принять поставленный товар

при участии представителей

истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 12.03.20., диплом)

ФИО2 – представитель (доверенность от 30.12.19., диплом)

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность № 34 от 12.02.20., диплом)

ФИО4 – представитель (доверенность № 17 от 09.01.20., диплом)

третьего лица: ФИО5 – представитель (доверенность № 10-юр от 30.12.19., диплом)



у с т а н о в и л:

Иск заявлен о понуждении принять поставленный товар по договору № 31908158733 от 04.09.2019.

Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме со ссылкой на обстоятельства, изложенные в иске, и в возражениях на отзыв и в дополнениях к ним.

Представители ответчика исковые требования оспорили, поддержав доводы, изложенные в отзыве на иск, ссылаясь на то, что поставленный по договору товар не соответствует по техническим характеристикам объекту закупки.

Представитель третьего лица исковые требования оспорила, в письменном виде отзыв на иск не представила.

4 сентября 2019 года между ООО «Торгово сервисный центр «Авир» (поставщик, истец) и БУЗ УР «Первая республиканская клиническая больница Министерства Здравоохранения Удмуртской Республики» (заказчик, ответчик) по результатам конкурентной закупки заключен договор № 31908158733, в соответствии с условиями которого, поставщик обязуется поставить в адрес заказчика товар – компрессор воздушный, код по ОКПД 2-28.13.28.000, в количестве, по цене, указанными в спецификации (приложение № 1), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях договора (л.д. 13-92).

Как указывает истец, во исполнение условий договора ответчику поставлен товар – винтовой компрессор Atlas Copco G15L 10P/400B.

Ответчик направил истцу уведомление от 22.11.2019 № 4622 об отказе приемки товара, в связи с его несоответствием условиям договора (технического задания), а именно: по п. 1.1. максимальное рабочее давление, бар должно быть 10,5 (показатели поставленного товара – 10), по п. 1.11.1. длина, мм. – не более 790 (показатели поставленного товара – 1170), по п. 1.11.2. ширина, мм. – не более 700 (показатели поставленного товара – 780) (л.д. 22, 23).

В ходе судебного разбирательства представители истца подтвердили, что именно с такими показателями по рабочему давлению, длине и ширине был передан на приемку товар – винтовой компрессор Atlas Copco G15L P 10 400/50 по товарной накладной № 299 от 21.10.2019.

Полагая, что отказ ответчика от приемки товара неправомерен, истец обратился к ответчику с претензией (л.д. 25, 26), которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились для истца основанием обратиться в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о понуждении ответчика принять товар.

Ответчик исковые требования оспорил по основаниям, указанным выше.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее – положение о закупке).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личными, семейным, домашним или иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В силу п. 29 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки или приглашением принять участие в такой закупке и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1. ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что истец поставил ответчику товар – винтовой компрессор Atlas Copco G15L 10P/400B, который ответчиком не принят ввиду его несоответствия условиям договора.

Вместе с тем, истец ссылается, что согласно протоколу рассмотрения заявок на участие от 20.08.2019 (л.д. 21) заявка истца была признана соответствующей требованиям, несмотря на то, что указанный им товар имел иные показатели.

Оспаривая исковые требования, ответчик указал, что истец поставил товар, который не соответствует условиям договора; более того, в связи с несоответствием поставленного товара объекту закупки, данное оборудование не может быть размещено в помещении ответчика, поскольку увеличение габаритных размеров по длине и ширине существенно затруднит или сделает невозможным техническое обслуживание уже находящихся в помещении компрессоров.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по итогам рассмотрения первых частей заявок допущен только один участник закупки, закупка признана несостоявшейся, победителем признан истец.

Ответчиком в адрес истца направлен проект договора, а также спецификация (приложение № 1), техническое задание (приложение № 2), которые сдержат конкретные показатели товара аналогичные тем, что указаны в документации о закупке.

В силу п. 28 ст. 3.4 Закона 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

Из материалов дела следует, что истец подписал договор без разногласий, следовательно, принял на себя обязательства поставить товар, указанный в договоре № 31908158733 (приложение № 2).

Документация об аукционе в электронной форме (л.д. 35-51), действия (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки истцом не обжаловались. Договор не признан недействительным и незаключенным, иного суду не представлено и истцом не доказано.

Проанализировав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, с учетом того, что истец поставил товар, имеющий иные характеристики, в сравнении с определенными договором, которые не согласованы сторонами, доказательства внесения соответствующих изменений в договор, в деле отсутствуют, суд пришел к выводу, что поставленное истцом оборудование не соответствует условиям спецификации, техническому заданию к договору, в связи, с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с принятым по делу решением и в соответствии со ст.ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики


Судья С.Ю. Бакулев