Решение от 17 марта 2026 г. АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...>


Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск Дело № А72-11477/2025

18.03.2026.


Резолютивная часть решения оглашена 03.03.2026.

Полный текст решения изготовлен 18.03.2026.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску


Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом

и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской

области (ОГРН <***>, ИНН <***>)


к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП

318732500018110, ИНН <***>), Ульяновская обл., Сурский р-н

о взыскании 428 856 руб. 24 коп.,


при участии в судебном заседании: от истца – не явились, уведомлены; от ответчика - не явились уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 432 127 руб. 50 коп.- основной долг за период с 01.06.2024 по 31.08.2025.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.10.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Ульяновской области в определении о принятии заявления к производству (02.10.2025) установил сроки для представления сторонами суду, а

также друг другу, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 23.10.2025 и дополнительно до 14.11.2025.

Определением от 01.12.2025 Арбитражный суд Ульяновской области назначил судебное заседание на 23.12.2025 на 11 час. 30 мин. в соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 23.12.2025 Арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также определением от 23.12.2025 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 428 856 руб. 24 коп.- основной долг за период с 01.06.2024 по 31.08.2025.


Истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу № А72-11477/2025 до рассмотрения дела № 3а-236/2026 Ульяновским областным судом.

Как усматривается из заявления, в рамках дела № 3а-236/2026 Ульяновским областным судом рассматривается исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 73:04:040301:88.

Согласно ст.143 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:

1) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;

3) смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

4) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.


Арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Согласно ст.144 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:

1) назначения арбитражным судом экспертизы;

2) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;


3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

5) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Как предусмотрено ст.145 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производство по делу приостанавливается: в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

13.09.2022 между истцом и ответчиком подписано Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 22.03.2014 № 41 в части земельного участка с кадастровым номером 73:04:040301:88. Стороны договорились расторгнуть договор аренды земельного участка от 22.03.2014 № 41, в части земельного участка с кадастровым номером 73:04:040301:88, площадью 289 368 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, в 3 600 метрах к юго-востоку от п.Неклюдовский.

Определением от 23.12.2025 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец исключил требования о взыскании задолженности по земельному участку с кадастровым номером 73:04:040301:88 и просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по арендной плате за земельные участки с кадастровыми номерами: 73:04:040301:89, 73:04:040301:90, 73:04:040301:92, 73:04:040301:96, 73:04:040301:87, 73:04:040301:91.


Следовательно, требования о взыскании арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:04:040301:88 в настоящем деле судом не рассматриваются.

При таких обстоятельствах правовые основания для приостановления производства по настоящему делу до рассмотрения Ульяновским областным судом дела № 3а-236/2026 отсутствуют.

Иных оснований для приостановления производства по настоящему делу в порядке ст.143 и ст.144 АПК РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о приостановлении производства по делу, суд считает его не подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд

считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.


Как усматривается из материалов дела, 22.03.2014 между МУ Комитет по

управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский

район» Ульяновской области (Арендодатель) и Главой крестьянского (фермерского)

хозяйства ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды № 41

земельного участка, согласно которому Арендодатель передаёт, а Арендатор принимает в

аренду земельный участок, состоящий из 7 земельных участков:


- площадью 477197 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:87 из состава земель

сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область,

Инзенский район, в 4300 метрах к югу от п. Неклюдовский


Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом

плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.


1.2. В границах земельного участка расположено: не имеется. 1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.

1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется.

- площадью 289368 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:88 из состава земель

сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область,

Инзенский район, в 3600 метрах к юго-востоку от п. Неклюдовский

Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом

плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.


1.2. В границах земельного участка расположено: не имеется. 1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.

1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется.

- площадью 1733256 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:89 из состава

земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область,

Инзенский район, в 2000 метрах к югу от п. Неклюдовский


Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом

плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.


1.2. В границах земельного участка расположено: не имеется. 1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.

1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется.

- площадью 109496 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:90 из состава земель

сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область,

Инзенский район, в 100 метрах к югу от п. Неклюдовский


Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом

плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.


1.2. В границах земельного участка расположено: не имеется. 1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.

1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется.


- площадью 18478 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:91 из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, в 200 метрах к югу от п. Неклюдовский

Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

1.2.Земельный участок частично входит в Зону: «охранная зона газораспределительной сети вдоль трассы межпоселкового подземного газопровода высокого давления п. Шарлово Вешкаймского района - р.п. Глотовка - п. Неклюдовский - с. Неклюдово Инзенского района Ульяновской области протяженностью 27 706 м.

1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.


1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется.

- площадью 1028447 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:92 из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, в 500 метрах к югу от п. Неклюдовский

Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

1.2.Земельный участок частично входит в Зону: «охранная зона газораспределительной сети вдоль, трассы межпоселкового подземного газопровода высокого давления п. Шарлово Вешкаймского района - р.п. Глотовка - п. Неклюдовский - с. Неклюдово Инзенского района Ульяновской области протяженностью 27 706 м.

1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.


1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется.

- площадью 818478 кв. м. с кадастровым номерам: 73:04:040301:96 из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, в 7000 метрах к югу от п. Неклюдовский

Для сельскохозяйственного использования, в границах указанных на кадастровом плане Участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

1.2. В границах земельного участка расположено: не имеется. 1.3. Наличие ограничений (обременении): не имеется.

1.4. Наличие препятствующих пользованию недостатков: не имеется (п.1.1 договора).

Пунктом 2.1 договора № 41 от 22.03.2014 стороны предусмотрели, что договор заключается на срок с «22» марта 2014г. до «22» марта 2063г.

По акту приёма-передачи от 22.03.2014 Арендодатель передал Арендатору вышеуказанные земельные участки.

Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.


Договором № 1 переуступки права аренды земельного участка от 17.04.2018, находящегося в муниципальной собственности, права и обязанности арендатора ФИО2 переданы ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Соглашением от 13.09.2022 о расторжении договора аренды земельного участка от 22.03.2014 № 41 стороны договорились расторгнуть договор аренды земельного участка от 22.03.2014 № 41 в части земельного участка с кадастровым номером 73:04:040301:88, площадью 289 368 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, в 3 600 метрах к юго-востоку от п.Неклюдовский.

Согласно п.1 Акта возврата земельного участка Арендатор передал, а Арендодатель принял земельный участок площадью 289 368 кв.м., с кадастровым номером 73:04:040301:88, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, в 3 600 метрах к юго-востоку от п.Неклюдовский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования.


Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.3.1 договора № 41 от 22.03.2014 размер арендной платы складывается из базовой ставки земельного налога 0,08% и поправочного коэффициента к ставке земельного налога 1,0 от кадастровой стоимости земельного участка, и определяется в приложенном к Договору расчёте арендной платы (Приложение № 2), который является его неотъемлемой частью.

В соответствии с п.3.2 договора № 41 от 22.03.2014 размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением базовой ставки арендной платы и иными, предусмотренными Договором и действующим законодательством, обстоятельствами.

Информация об изменении размера арендной платы публикуется в местных средствах массовой информации (печатных изданиях) либо, в предусмотренных Договором использования), уплачиваются авансовые платежи ежеквартально как одна четвертая от суммы арендной платы (до 30 марта, до 30 июня, до 30 сентября, до 25 декабря).

Если последний срок оплаты приходится на нерабочий день, то таковым будет первый рабочий день, следующий за ним.

Из материалов дела следует, что право государственной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 73:04:040301:87, 73:04:040301:89, 73:04:040301:90, 73:04:040301:91, 73:04:040301:92, 73:04:040301:96 не разграничено.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области является надлежащим арендодателем по договору.

Размер арендной платы обоснованно рассчитан истцом в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решением Совета депутатов МО "Глотовское городское поселение" Инзенского района (Ульяновская обл.) от 16.11.2023 N 31 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Глотовское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области на 2024 год" и решением Решение Совета депутатов МО "Глотовское городское поселение" Инзенского района (Ульяновская обл.) от 15.11.2024 N 28 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Глотовское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области на 2025 год".

В соответствии с п. 2.6. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 в случае поступления в исполнительный орган Ульяновской области или орган местного самоуправления муниципального образования


Ульяновской области, уполномоченный на предоставление земельного участка, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного земельного контроля (надзора), органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, информации о неиспользовании земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, по целевому назначению или использовании его с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде, размер ежегодной арендной платы за такой земельный участок со дня выявления нарушения до дня его устранения устанавливается равным десятикратному размеру налоговой ставки земельного налога, подлежащей применению в отношении указанного земельного участка.

Из Акта проведения выездного обследования объекта земельных отношений № 3 от 28.04.2023, составленного в рамках проведения муниципального земельного контроля должностным лицом Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области, следует, что по результатам проведенного выездного обследования объекта земельных отношений установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 73:04:040301:89 площадью 1 665 290 кв.м., 73:04:040301:90 площадью 109 496 кв.м., 73:04:040301:92 площадью 1 028 447 кв.м., 73:04:040301:96 площадью 818 478 кв.м. имеют признаки неиспользования земель в полном объеме из земель сельскохозяйственного назначения. А именно ФИО1 не выполняются обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Использование в полном объеме установлено в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 73:04:040301:87 площадью 477 197 кв.м., 73:04:040301:91 площадью 18 478 кв.м.

По фактам указанным в акте обследования Администрацией выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которым предложено индивидуальному предпринимателю ФИО1 привести земли в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Ввиду установления истцом использования ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 73:04:040301:89, 73:04:040301:90, 73:04:040301:92, 73:04:040301:96, предназначенных для ведения сельского хозяйства, не по целевому назначению и с нарушением установленных требований истцом при определении размера арендной платы был применен десятикратный размер налоговой ставки земельного налога, подлежащей применению в отношении указанного земельного участка.

Доказательств исполнения предписаний, изложенных в предостережении № 3 от 02.05.2023, равно как и доказательств использования земельных участков по назначению (для сельскохозяйственного производства) в спорный период ответчик не представил.

По сведениям истца ответчик не внес арендную плату по договору аренды № 41 от 22.03.2014 за период с 01.06.2024 по 31.08.2025, в результате чего за ответчиком числится задолженность в размере 428 856 руб. 24 коп.

Поскольку истец не внес арендную плату в установленный договором срок, то есть не исполнил свои обязательства надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы долга в судебном порядке.

По расчету истца сумма задолженности ответчика по арендной плате составляет

428 856 руб. 24 коп. за период с 01.06.2024 по 31.08.2025.

Расчет истца судом проверен и признан верным.


Ответчик контррасчет исковых требований не произвел, доказательств оплаты задолженности не представил, исковые требования по существу не оспорил, факт использования земельных участков не опроверг.


На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в размере 428 856 руб. 24 коп. за период с 01.06.2024 по 31.08.2025.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.10.2024 по делу № А72-10662/2024 исковые требования Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 за предшествующий период удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал 402 471 руб. 03 коп. – основой долг по договору аренды № 41 от 22.03.2014 за период с 02.05.2023 по 30.05.2024. Решение суда вступило в законную силу, ответчиком не обжаловалось.

При таких обстоятельствах исковые требования Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области следует удовлетворить полностью.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 143, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Инзенский район" Ульяновской области 428 856 руб. 24 коп. – основной долг.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 443 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко


Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи