Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А42-4449/2019




Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


дело № А42-4449/2019
город Мурманск
25 июля 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола помощником судьи Зиновьевой Ю.В., при участии от ПАО «ТГК-1» ФИО1 (доверенность от 01.01.2019), от МУП «КГЭС» ФИО2 (доверенность от 16.07.2019), ФИО3 (доверенность от 29.12.2018), ФИО4 (доверенность от 29.03.2019), рассмотрев в открытом заседании иск ПАО «ТГК-1» к МУП «Кировская горэлектросеть» о взыскании,

установил:


публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (197198, <...>, корп.2А, пом. 54Н; ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному унитарному предприятию города Кировска «Кировская городская электрическая сеть» (184250, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 051 395,42 рубля долга за тепловую энергию, 1 885 286,95 рубля неустойки.

Заявлением от 15 июля 2019 истец уточнил размер требований, просит взыскать с предприятия 6 419 138,85 рубля долга, 2 308 123,9 рубля неустойки.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято.

Ответчик представил письменные возражения, в которых считает, что договор возлагает на него обязанность оплачивать только коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. По мнению предприятия, приборы учета не могут использоваться для определения объема коммунального ресурса, так как они не опломбированы, акты ввода в эксплуатацию не подписаны потребителем, а стоимость тепловой энергии должна рассчитываться по нормативу. Предприятие ходатайствует о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Представитель общества поддержал заявленные требования, а представитель предприятия просил отказать в иске.

Как следует из представленных доказательств, муниципальное предприятие является управляющей организацией многоквартирных домов в <...>, 27, 29, 35, 37, пр. Ленина, 7, 9, 13, 15, 21а, Советская, 1, 4, 5, 6, Олимпийская, 20, 39, 51, 53а, 59, Хибиногорская, 41, ФИО5, 38, что не оспаривается участвующими в деле лицами, подтверждается представленными доказательствами, в том числе общедоступной информацией на сайте государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: https://www.reformagkh.ru, а также на сайте ГЖИ Мурманской области: https://gzhi.gov-murman.ru/activities/licensing/reestry/reestry.

Во исполнение договора от 01.08.2015 № 3029 истец в декабре 2017, январе 2018 поставил ответчику тепловую энергию, теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг потребителям перечисленных многоквартирных домов.

Для оплаты предъявлены счет от 31.12.2017 № 3567-КС/58 (5 765 619,55 руб.), от 31.01.2018 № 36-КС/58 (4 619 605,38 рубля).

В соответствии с пунктами 4.3.1, 7.3 договора предприятие обязалось ежемесячно оплачивать тепловую энергию не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Счет от 31.12.2017 оплачен частично. Счет от 31.01.2018 не оплачен.

В претензии от 24.01.2019 акционерное общество предложило оплатить долг.

Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения в суд.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно пунктам 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах…, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Договор поставки тепловой энергии действовал до 01.02.2018. На основании статей 161, 162 ЖК РФ, пунктов 13, 14 Правил № 354 ответчик, являясь управляющей организацией, выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, приобретать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель с целью предоставления коммунальных услуг.

Количество и стоимость поставленной тепловой энергии определены истцом на основании показаний общедомовых приборов учета и тарифов на тепловую энергию, горячую воду, утвержденных обществу постановлениями Комитета тарифного регулирования Мурманской области от 06.12.2016 № 50/5, № 50/8, от 15.12.2017 № 55/8, от 19.12.2017 № 57/38.

Довод предприятия о невозможности использовать показания коллективных приборов учета для расчетов за тепловую энергию, отклоняется.

Истец представил акты очередной проверки установленных у потребителя узлов учета тепловой энергии, составленные в 2017, согласно которым приборы учета приняты для расчетов за тепловую энергию, теплоноситель в отопительный период с августа 2017 до 2019 и 2020 годов, а также акты ввода в эксплуатацию 20 общедомовых приборов учета тепловой энергии. Не представлены акты ввода в эксплуатацию приборов учета в доме № 27 на ул. 50-летия Октября и № 13 на пр. Ленина.

На запрос истца предприятие письмом от 12.07.2019 сообщило, что акты ввода в эксплуатацию указанных двух общедомовых приборов учета отсутствуют, «так как предыдущая управляющая компания их не представила».

В период ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета действовали Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936.

Порядок допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя установлен разделом 7 названных Правил. Доказательства нарушения этого порядка ответчик не представил.

Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила коммерческого учета) узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

В пункте 73 Правил коммерческого учета указано: перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72.

Представленные акты проверки готовности узлов учета к очередному отопительному сезону оформлены в соответствии с требованиями пунктов 62 - 72 Правила коммерческого учета.

При этом порядок проверки готовности узлов учета к очередному отопительному сезону идентичен порядку ввод в эксплуатацию нового узла учета тепловой энергии, поэтому такие акты подтверждают ввод узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета.

Таким образом, представленные акционерным обществом акты являются относимыми и допустимыми доказательствами подтверждающими возможность использования общедомовых приборов учета для определения объема тепловой энергии и теплоносителя.

Утверждение предприятия о том, что все приборы учета установлены с нарушением проектной документации и технических условий, несостоятельно.

В подтверждение указанного довода истец представил выполненный обществом «ДЮГиС» «Отчет по экспертизе потребления тепловой энергии» многоквартирными домами на пр. Ленина, 13 и 15. Отчет потребления тепловой энергии выполнен за период сентябрь 2016 – август 2017. Выводы, изложенные в разделе 3 заключения не свидетельствуют о ненадлежащей работа приборов учета в отопительный период 2017 – 2018.

Отчеты не могут быть признаны допустимым доказательством некорректной работы приборов учета, поскольку порядок взаимодействия сторон в подобной ситуации регламентирован Правилами коммерческого учета. Так, в случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать комиссионную проверку функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83). Согласно пунктам 62, 63 Правил коммерческого учета комиссия создается владельцем узла учета и состоит из представителей: теплоснабжающей организации, потребителя и организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

При возникновении разногласий между сторонами договора о корректности показаний узла учета его владелец по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя (пункт 84 Правил коммерческого учета).

Все приборы учета относятся к общедомовому имуществу, находятся в эксплуатационной ответственности предприятия.

В пункте 87 Правил коммерческого учета предусмотрено, что владелец узла учета обязан обеспечить сохранность установленных узлов учета, сохранность пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.

В соответствии с пунктом 89 при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период, в сроки, определенные договором.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о соблюдении им приведенных выше положений Правил коммерческого учета и неработоспособности приборов учета в декабре 2017, январе 2018.

Довод об отсутствии долга в связи с тем, что истцу уступлены права требования к потребителям коммунальных услуг (п.2.4 договора), не принимается по следующим основаниям.

Во исполнение части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией… договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124), согласно пункту 26 которых договором ресурсоснабжения может предусматриваться выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно пункту 2.4.1 договора передача прав требования оформляется договором цессии. Сумма переданных прав засчитывается в счет оплаты за коммунальные ресурсы, поставленные по договору и оформляется актом взаимозачета.

Следовательно, условия договора предусматривают возможность уступки предприятием обществу права требования, которое возникнет в будущем.

Согласно пункту 1 статьи 3881 ГК РФ требование по обязательству, которое возникнет в будущем (будущее требование), должно быть определено в соглашении об уступке способом, позволяющим идентифицировать это требование на момент его возникновения или перехода к цессионарию.

Как разъяснено в пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие в соглашении об уступке части права (требования), возникшего из длящегося обязательства, указания на конкретный период, за который оно уступается, может свидетельствовать о незаключенности этого договора.

Доказательства заключения соглашения об уступке будущего требования, предприятие не представлено.

Стоимость поставленной тепловой энергии определена правильно. Пояснения о порядке расчета объема тепловой энергии, количества теплоносителя подробно изложены акционерным обществом в письменных пояснениях от 08.07.2019.

Пунктом 421 Правил № 354 установлено, что оплата отопления осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 251 Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 названных Правил;

б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Утверждение о том, что общество не выполнило корректировку стоимости тепловой энергии, не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Несмотря на то, что договор теплоснабжения возлагает на ответчика обязанность ежемесячно предоставлять истцу сведения о показаниях индивидуальных и коллективных приборов учета (пункт 6.1.2) расчет такой корректировки предприятие не представило.

Законных оснований для освобождения предприятия от оплаты тепловой энергии не имеется. Неисполнение стороной договора требований Правил № 354, Правил № 124 может являться основанием для предъявления соответствующих требований, однако не освобождает управляющую организацию от обязанности оплатить поставленные ей коммунальные ресурсы.

Расчет основного долга проверен судом, не опровергнут предприятием, признан достоверным.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) разъяснено: если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении неустоек.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

За просрочку оплаты истец на основании части 93 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начислил 2 308 123,9 рубля неустойки с 1 февраля 2018 до 4 июня 2019. Для расчета применена ключевая ставка 7, 5 % годовых, действующая на день принятия решения. Расчет выполнен правильно.

Уменьшение размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ возможно при условии, что указанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, поэтому ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (пункт 73 Постановления № 7).

Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств предприятие не представило.

Учитывая размер пеней, размер долга, период просрочки оплаты, суд не усматривает оснований для снижения неустойки.

Иск документально подтвержден, соответствует статьям 309, 310, 539, 544, 548, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяется.

Поручением от 6 марта 2019 № 8854 истец перечислил в федеральный бюджет 67683,4 рубля госпошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса РФ 1047,4 рубля госпошлины возвращается плательщику.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167171, 176 АПК РФ, суд

решил:


взыскать с муниципального унитарного предприятия города Кировска «Кировская городская электрическая сеть» в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» 6 419 138 рублей 85 копеек долга, 2 308 123 рубля 90 копеек неустойки, всего 8 727 262 рубля 75 копеек, а также 66636 рублей судебных расходов.

Возвратить ПАО «ТГК-1» из федерального бюджета 1047 рублей 40 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.

СудьяВ.В. Власов



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №1" (подробнее)

Ответчики:

МУП города Кировска "Кировская городская электрическая сеть" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ