Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А66-10141/2018

280/2019-33269(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
РЕШЕНИЕ (вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-10141/2018
г.Тверь
09 апреля 2019 года
(резолютивная часть

объявлена 26.03.2019г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочетковой О.С., при участии представителей: истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) – ФИО1, ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) – ФИО2 (19.03.2019), рассмотрев в рамках дела № А66-10141/2018, возбужденного по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 04.12.2002) к Акционерному обществу Строительная фирма «Тверьагрострой», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 26.08.2002)

о взыскании 6 089 154 руб. 88 коп.,

и встречному иску Акционерного общества Строительная фирма «Тверьагрострой», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 26.08.2002) к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 04.12.2002)

неимущественный спор, вопрос о принятии дополнительного решения,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Акционерному обществу Строительная фирма «Тверьагрострой», г.Тверь, о взыскании 6 089 154 руб. 88 коп. задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту от 29.03.2016 № ТОГ-Уп-Д-00173.

Определением от 6 ноября 2018 года к рассмотрению суда принято встречное исковое заявление о признании недействительным пункта 2.6.6

договора о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту от 29.03.2016 № ТОГ-Уп-Д-00173.

Решением от 19 декабря 2018 года первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Поскольку в судебном заседании не разрешено встречное исковое требование Акционерного общества Строительная фирма «Тверьагрострой» о признании недействительным пункта 2.6.6 договора о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту от 29.03.2016 № ТОГ-Уп-Д-00173, то в соответствии с частью 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, данный вопрос подлежит разрешению путем вынесения дополнительного решения.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Определением от 19 декабря 2018 года назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о вынесении судом дополнительного решения.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 26 марта 2019 года 17 час. 30 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителям сторон, участвующим в деле, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску).

За время перерыва правовая позиция представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) не изменилась.

Из материалов дела следует, что между АО СФ «Тверьагрострой» (Заявитель) и АО «Газпром газораспределение Тверь» (Исполнитель) заключен договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту от 29.03.2016

№ ТОГ-Уп-Д-00173, согласно условиям которого Исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Заявителя «Комплекс жилой застройки» (далее - Объект), расположенного по адресу: <...> к принадлежащей Исполнителю на праве собственности сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях (Приложение № 1), а Заявитель обязался оплатить услуги по подключению.

Пунктом 2.6.6 договора предусмотрен порядок и сроки внесения Заявителем платы за подключение:

а) 25 процентов платы за подключение вносится в течение 15-ти дней со дня заключения договора о подключении;

б) 25 процентов платы за подключение вносится в течение 90-ста дней со дня заключения договора о подключении;

в) 35 процентов платы за подключение вносится через один год со дня заключения договора о подключении;

г) 15 процентов платы за подключение вносится не позднее дня подписания Акта о подключении.

Ответчик полагая, что пункт 2.6.6 договора является ничтожным, поскольку не соответствует закону, обратился в рамках дела № А66- 10141/2018 со встречным исковым заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Условия, а также порядок исполнения заключенного сторонами настоящего спора Договора определяется Правилами N 1314.

Согласно пункту 1.1 договора его предметом является подключение к сети газораспределения ответчика по встречному иску объекта истца по встречному иску по индивидуальному проекту с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях, являющихся Приложением № 1 к Договору.

Согласно подпункту «г» пункта 83 Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение, определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения, является существенным условием договора о подключении.

В силу статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным

сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Пунктом 96 Правилами № 1314 установлено, что размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с разделом VII Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы и подлежит на основании пункта 87 Правил № 1314 корректировке путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору о подключении.

Согласно пункту 94 Правил № 1314 (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае если плата за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 62 Правил № 1314 следует, что договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных названными Правилами.

Как следует из договора от 29.03.2016 № ТОГ-Уп-Д-00173 в данном случае подключение объекта капитального строительства к газораспределительным сетям осуществлялось по индивидуальному проекту.

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 13 декабря 2017 года № 313-нп утверждена плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Тверь» газопровода к жилой застройке на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0200105:42 заявителя ОАО СФ «Тверьагрострой» по индивидуальному проекту в размере 8 064 960 руб. 00 коп. без учета НДС.

Таким образом, к спорным отношениям сторон подлежит применению пункт 94 Правил № 1314.

Пункт 2.6.6 договора не соответствует требованиям пункта 94 Правил № 1314, а именно, размер платы, вносимой до подписания Акта о подключения, предусмотренный договором, превышает размер, установленный Правилами, срок внесения платы после подписания Акта о подключения по условиям договора меньше, чем это предусмотрено пунктом 94 Правил № 1314, сроки внесения платы установлены вне зависимости от графика выполнения работ. График выполнения работ отсутствует, договором установлен лишь окончательный срок осуществления мероприятий по подключению.

Таким образом, условие договора, изложенное в пункте 2.6.6 договора, является ничтожным как не соответствующее обязательным для сторон правилам.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании недействительным пункта 2.6.6 договора о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту от 29.03.2016 № ТОГ-Уп-Д-00173 признаются судом законными и обоснованными, а встречный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) в размере 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 65, 110, 132, 156, 163, 167-171, 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным пункт 2.6.6 договора о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту от 29.03.2016 № ТОГ-Уп-Д-00173, заключенного между Акционерным обществом «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь и Акционерным обществом Строительная фирма «Тверьагрострой», г.Тверь.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь (ОГРН 1026900564129, ИНН 6900000364, дата государственной регистрации юридического лица - 04.12.2002) в пользу Акционерного общества Строительная фирма «Тверьагрострой», г.Тверь (ОГРН 1026900517214, ИНН 6905008053, дата государственной регистрации юридического лица - 26.08.2002) 6000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.В.Нофал