Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А39-2539/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-2539/2021
город Саранск
21 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения

к обществу с ограниченной ответственностью «Автомобильные перевозки»

о взыскании 143237руб. 00коп. платы в счет ущерба, причиненного автомобильным дорогам,

при участии

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее - ГКУ РБ ЦОДД, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Автомобильные перевозки» (далее - ООО «Автомобильные перевозки», ответчик) о взыскании 143237рублей в счет возмещения ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам общего пользования перевозкой тяжеловесного груза.

Стороны в судебное заседание не явились, истец в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик отзыва на иск не представил.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Из материалов дела установлено следующее.

11 апреля 2018 года при осуществлении весового контроля транспортных средств на автомобильной дороге общего пользования «Уфа-Инзер-Белорецк» сотрудниками государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения проведена проверка весовых параметров транспортного средства – грузовой седельный тягач марки Мерседес-Бенц Actros, регистрационный номер <***> с полуприцепом Шмитц Каргобулл 9084 с регистрационным номером <***> следовавшего по маршруту движения: Уфимский район, Кирилловский с/с микрорайон Индустриальный парк, владение 100 – г.Актобе, Казахстан, протяженностью 71км.

По результатам весового контроля составлен акт №259 от 11 апреля 2018 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, согласно которому выявлены нарушения в виде превышения допустимых осевых нагрузок, а именно: превышение на 1 ось – 0,89 т, 2 ось – 2,05 т, 3 ось – 2,25 т, 4 ось – 2,22 т, 5 ось – 2,31 т, что соответствует размеру нанесенного ущерба в сумме 143237рублей. Данный акт подписан водителем ФИО2 и сотрудником службы весового контроля без замечаний.

Измерения произведены с помощью автомобильных весов, прошедших поверку согласно свидетельству о поверке от 24 октября 2017 года №7/7573.

ООО «Тикане» является собственником транспортного средства: грузовой седельный тягач марки Мерседес-Бенц Actros, регистрационный номер <***>. ООО «Тангода» является собственником полуприцепа марки Шмитц 9084 с регистрационным номером <***> что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о регистрации ТС.

Между ООО «Тангода» и ООО «Автомобильные перевозки» заключен договор аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от 01.12.2017, согласно которому полуприцеп марки Шмитц 9084 с регистрационным номером <***> передан в аренду ответчику.

Между ООО «Тикане» и ООО «Автомобильные перевозки» заключен договор аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от 01.12.2017, согласно которому грузовой седельный тягач марки Мерседес-Бенц Actros, регистрационный номер <***> передан в аренду ответчику.

В силу пункта 5.2.4 договоров аренды от 01.12.2017 арендатор несет ответственность за соблюдение Правил дорожного движения и какие-либо нарушения, связанные с эксплуатацией транспортных средств и является ответчиком по требованиям, выставленные арендодателю ГИБДД МВД РФ.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортных средств, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 143237рублей.

Претензия о возмещении ущерба оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ввиду следующего.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 257-ФЗ).

В силу пунктов 11, 13 статьи 11 Закона №257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно пунктам 12, 13 статьи 31 Закона №257-ФЗ об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Пункт 2 указанных Правил устанавливает, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 №166-р автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения закреплены на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Управлением дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортным средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан от 27.11.2012 государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан передало государственному казенному учреждению Служба весового контроля Республики Башкортостан полномочия владельца автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Согласно пункту 1.1 устава Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Центр организации дорожного движения», государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан переименовано в Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Центр организации дорожного движения».

В соответствии с пунктом 2.4 указанного устава для осуществления поставленных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности, в том числе: - осуществляет расчет платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения; - выдает специальные разрешения на движение тяжеловесных и/или крупногабаритных транспортных средств и осуществляет согласование маршрута тяжеловесных и/или крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения. Осуществляет согласование маршрута транспортных средств, перевозящих опасные грузы по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения; - организовывает автоматические пункты весогабаритного контроля, стационарные, передвижные пункты весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения и обеспечивает их функционирование.

На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии со статьей 642 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Статьей 648 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 648 Гражданского кодекса Российской Федерации императивно определяет условия несения арендатором ответственности за вред, причиненный транспортным средством, поскольку арендуя транспортное средство без экипажа, управляя им и эксплуатируя его, арендатор выступает по отношению к третьим лицам в качестве владельца источника повышенной опасности.

Указанная статья исходит из нормы статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагающей обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, на юридическое лицо или гражданина, которые владеют им на законном основании, в том числе на праве аренды. Арендодатель как собственник транспортного средства не несет такую ответственность, поскольку не имеет возможность осуществлять технический контроль за транспортным средством, управление и техническую эксплуатацию которого осуществляет арендатор, также как и контроль за его правильной эксплуатацией, за соблюдением арендатором, самостоятельно управляющим транспортным средством, правил пользования автомобильными дорогами, правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным автотранспортом, ограничений движения транспортных средств с превышением значений предельно допустимых массы, нагрузки на ось транспортного средства, габаритов.

Таким образом, ООО «Автомобильные перевозки» является ответственным лицом за причинение вреда автомобильным дорогам вышеуказанными транспортными средствами по спорному акту.

Согласно подпункту 2 пункта 13 статьи 31 Закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Расчет ущерба истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан №59 от 01.03.2010.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец документально обосновал причинение ущерба ответчиком в сумме 143237рублей (акт №259 от 11.04.2018), а ответчик доказательств возмещения причиненного ущерба не представил, сумму ущерба не оспорил, суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика в счет возмещения ущерба 143237рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с исковыми заявлениями в арбитражный суд, госпошлина по делу в размере 5297рублей относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

иск государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (г.Уфа) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автомобильные перевозки» (с.Мордовское Коломасово Ковылкинского района Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (г.Уфа Республики Башкортостан, ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение ущерба 143237рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автомобильные перевозки» (с.Мордовское Коломасово Ковылкинского района Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5297рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва