Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А57-30546/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-30546/2022
25 апреля 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мнацаканян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Абодимовский» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Петровский район, д. Абодим) к администрации Петровского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, город Петровск) о признании права собственности,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился СПК «Абодимовский» с исковым заявлением о признании права собственности нежилые здания по перечню.

Как следует из искового заявления, СПК «Абодимовский» пользуется имуществом по перечню, находящегося в д. Абодим Петровского района Саратовской области. В состав имущества входят земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости. Объекты недвижимости были созданы правопредшественником - Государственным племенным конным заводом «Петровский»: 1966 г. - зерносклад - 1317 кв.м. литер ББ1Б2; 1978 г. – коровник - 3448,4 кв.м. Литер А; 1965 г. мастерская - 908,9 кв.м литер АА1; 1984 г. – столовая - 150,2 кв.м. литер А; 1992 г. - клуб - 179,1 кв.м. литер А; 1993 г. – баня - 84,3 кв.м. литер А; 1993 г. контора - 105,4 кв.м. литер А.; склад – ангар - 1825,4 кв.м., литер Б, склад-ангар - 973,9 кв.м., литер В, сооружение - зерновой механизированный ток - 84,6 кв.м., литер А. Указанные объекты расположены Саратовская область, <...> на земельных участках: 64:25:000000:2564 - 97990 кв.м.; 64:25:000000:2464 - 59517 кв.м.; 64:25:000000:2563 - 1000 кв.м.; 64:25:000000:2561 - 1656 кв.м.; 64:25:000000:2478 - 2491 кв.м., представленных Администрацией г. Петровска и Петровского района в бессрочное (постоянное) пользование, подтверждением чему является свидетельство № 034 от 07.12.1994 г.

Представитель истца представил документы, подтверждающие добросовестное, непрерывное, открытое пользование перечисленным имуществом и экспертное заключение в обоснование соответствия объектов строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, о чем указал в письменном отзыве.

Определением от 01.11.2022 в отдельное производство выделены исковые требования СПК «Абодимовский» к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности СПК «Абодимовский» на следующие объекты, расположенные Саратовская обл., <...>: склад – ангар - 1825,4 кв.м., литер Б, склад-ангар - 973,9 кв.м., литер В, сооружение - зерновой механизированный ток - 84,6 кв.м., литер А. Указанным требованиям присвоен номер дела № А57-30546/2022.

Предметом настоящего спора являются, указанные выше выделенные требования.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно техническим паспортам поименованные объекты были возведены в период с 1991 по 1993 гг. для сельскохозяйственных нужд. В 1994 году Администрация г. Петровска и Петровского района под объекты в бессрочное (постоянное) пользование выделила земельный участок ГСХП «Абодимовское» (правопредшественник - Государственный племенной конный завод «Петровский») расположенный по адресу: Саратовская область, <...> с кадастровым номером 64:25:000000:2477 - 19561 кв.м., подтверждением чему является свидетельство № 27 от 07.12.1994 г.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (п.9 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ). Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Согласно разделительному балансу ГПКЗ «Петровский» по состоянию на 01.10.1994 на балансе значились заявленные истцом в иске объекты. 24.11.1994 г. ГПКЗ «Петровский» было реорганизовано в ГСХП «Абодимовское». ГСХП «Абодимовское» является правопреемником Государственного племенного конного завода «Петровский» в отношении всех прав и обязанностей, в том числе в отношении прав на объекты недвижимого имущества, построенные для себя в период с 1965 по 1993 г., что подтверждается: распоряжением № 2209-р от 24.11.1994 г. Комитета по управлению имуществом Саратовской области учреждено ГСХП «Абодимовское», созданное в результате реорганизации ГПКЗ «Петровский». ГСХП «Абодимовское», создано на имуществе, принятым им по разделительному балансу на 01.10.1994 от ГПКЗ «Петровский». Утверждён устав ГСХП «Абодимовское». За ГСХП «Абодимовское» закреплено имущество на праве полного хозяйственного ведения по разделительному балансу на 01.10.1994 на сумму 1315300 тыс. руб.; заявлением Комитета по управлению имуществом Саратовской области № 2648 от 24.11.1994 на регистрацию ГСХП «Абодимовское», согласно которому учреждено ГСХП «Абодимовское» созданное в результате реорганизации ГПКЗ «Петровский» и являющееся правопреемником последнего в части имущества, принятого им по разделительному балансу; постановлением Администрации г. Петровска и Петровского района от 25.11.1994 г. № 477 зарегистрировано ГСХП «Абодимовское».

Согласно утвержденному Уставу ГСХП «Абодимовское» образовано в результате реорганизации ГПКЗ «Петровский», является правопреемником в части имущества принятого им по разделительному балансу (п. 1 Устава).

Позднее ГСХП «Абодимовское» было реорганизовано в СХТОО «Абодимовское». СХТОО «Абодимовское» является правопреемником ГСХП «Абодимовское» в отношении всех прав и обязанностей, в том числе в отношении прав на объекты недвижимого имущества, построенные для себя в период с 1965 по 1993 г., что также подтверждается следующим: протоколом общего собрания работников ГСХП «Абодимовское» от 29.11.1994 приняты решения: реорганизовать ГСХП «Абодимовское» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственность; присвоить СХТОО наименование «Абодимовское»; считать СХТОО «Абодимовское» правопреемником ГСХП «Абодимовское» в части прав и обязанностей (в том числе имущественных), перешедших по разделительному акту (балансу) от реорганизованного госплемконезавода «Петровский»; Постановлением Администрации г. Петровска и Петровского района от 02.12.1994 г. № 494 зарегистрировано СХТОО «Абодимовское».

Согласно п.1 Устава СХТОО «Абодимовское» является правопреемником ГСХП «Абодимовское».

Согласно разделительному балансу ГСХП «Абодимовское» на 01.12.1994 года к основным средствам отнесены все указанные объекты (приложение № 1 к балансу).

Имущество передано по актам приемки-передачи основных средств, в том числе:

- по акту № 15 от 01.12.1994 передан склад – ангар для хранения зерна, 1991 года постройки;

- по акту № 3 от 01.12.1994 передан склад – ангар для хранения зерна, 1993 года постройки;

- по акту № 14 от 01.12.1994 передан зерновой мехток, 1991 года постройки.

В дальнейшем, в 1998 г. СХТОО «Абодимовское» было реорганизовано в СПК «Абодимовский».

СПК «Абодимовский» является правопреемником СХТОО «Абодимовское» в отношении всех прав и обязанностей, в т.ч. в отношении прав на объекты недвижимого имущества, построенные для себя в период с 1965 г. по 1993 г., что подтверждается следующим: протоколом общего собрания членов СХТОО «Абодимовское» от 28.02.1998 г. принято решение реорганизовать СХТОО «Абодимовское» путем преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив «Абодимовский»; постановлением Администрации объединенного муниципального образования Петровского района Саратовской области № 251 от 05.06.1998 г. зарегистрирован СПК «Абодимовский» в результате реорганизации СХТОО «Абодимовское» и являющийся его правопреемником.

Согласно уставу СПК «Абодимовский» создан в результате реорганизации СХТОО «Абодимовское» по решению общего собрания участников и является его правопреемником (п.2.3 Устава);

Согласно разделительному балансу СХТОО «Абодимовское» за 5 месяцев 1998 г. к основным средствам отнесены все указанные объекты (приложение № 1 к балансу).

Имущество передано по актам приемки-передачи основных средств, в том числе:

- по акту № 2 от 05.06.1998 передан склад – ангар для хранения зерна, 1991 года постройки;

- по акту № 3 от 05.06.1998 передан склад – ангар для хранения зерна, 1993 года постройки;

- по акту № 15 от 05.06.1998 передан зерновой мехток, 1991 года постройки.

СПК «Абодимовский» является сельскохозяйственным товаропроизводителем и осуществляет свою хозяйственную деятельность с использованием указанного имущества с момента его передачи правопредшественником.

23.07.2021 СПК «Абодимовский» обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской - области с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Уведомлениями от 25.10.2021 г. отказано в государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества по следующему основанию: документы, предусмотренные действующим законодательством и подтверждающие возникновение права собственности СПК «Абодимовский» на объекты недвижимого имущества, на государственную регистрацию не предоставлены.

Указанное обстоятельство обусловило обращение в суд.

Согласно ст. 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие добросовестное, открытое и непрерывное владение.

Истец мотивирует исковые требования тем, что право собственности на спорные объекты возникло до вступления в силу Закона о регистрации, то есть является ранее возникшим правом, которое в результате правопреемства перешло к истцу.

Истец открыто и непрерывно владеет этим имуществом с 1994 года, использует его в производственной деятельности, осуществляет эксплуатацию и ремонт за счет собственных средств, осуществляет техническое обслуживание и содержание.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 по делу № 304-ЭС15-11476).

Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Таким образом, поскольку понятие объекта недвижимости является правовой категорией, именно суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, оценив их в совокупности, может дать оценку отвечает ли объект признакам объекта недвижимости или нет.

Объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать следующим критериям: обладание объектом полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором он находится; обладание объектом полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника такого имущественного комплекса; невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначения

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно Техническому паспорту от 15.05.2019 склад – ангар для хранения зерна 1991 года постройки состоит из: фундамент – бетонный ленточный, стены и перегородки - металл, кровля – металлическая, проемы - металлические.

Согласно Техническому паспорту от 15.05.2019 склад – ангар для хранения зерна 1993 года постройки состоит из: фундамент – бетонный ленточный, стены и перегородки - металл, кровля – металлическая, проемы - металлические.

Согласно Техническому паспорту от 15.05.2019 зерновой механизированный ток 1991 года постройки состоит из: фундамент – бетонные столбы, стены - смешанные, крыша – шиферная, проемы - деревянные.

Согласно Заключению эксперта № 414 от 20.02.2023, подготовленному ООО «Центр судебных экспертиз и независимой оценки», конструктивные элементы объекта исследования - зерновой механизированный ток, выполнены из металлических элементов различного сортамента (трубы, квадратные трубы, металлический лист); склад – ангар для хранения зерна 1991 выполнен из: фундамент – железобетонный ленточный, стены – металлический профлист по стальному каркасу на сварных соединениях, кровля – скатная из профлиста по стальным прогонам, фермам; склад – ангар для хранения зерна 1993 выполнен из: фундамент - железобетонный ленточный, стены совмещенные с кровлей – арочные пролеты из профлиста собранные на стальном каркасе.

Однако, наличие ленточного бетонного фундамента не является единственным и достаточным признаком для отнесения сооружения к недвижимому имуществу и не свидетельствует о невозможности перемещения здания без несоразмерного ущерба его назначению. Напротив, из имеющегося в материалах дела документов следует, что указанные объекты является сборной металлоконструкцией, что не исключает фактической возможности ее разборки и повторной сборки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 по делу № 304-ЭС15-11476 при решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил. Учитывая существующие правоприменительные подходы при рассмотрении данной категории споров для целей оценки правовой категории отнесения объекта недвижимости необходимо исследовать как признаки, способные отнести такой объект в силу природных свойств, так и юридические основания, свидетельствующие о его возведении (разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, право на строительство на земельном участке).

Определение правового режима объекта, то есть, является ли объект движимым или недвижимым имуществом, является вопросом права, а не специальных знаний, в связи с чем, правовой режим объекта не может быть определен только лишь на основании заключения эксперта о прочной связи данного объекта с землей и возможности повреждения данного объекта при его демонтаже.

Суд установил, что объекты не обладают признаками, позволяющими отнести их к недвижимому имуществу, необходимость резки конструкций при демонтаже и наличие бетонного ленточного фундамента не являются достаточным основанием для отнесения сооружений к объектам недвижимости, так как неразборное основание объекта (фундамент) не всегда определяет физические свойства установленного на нем объекта (например, торговый павильон на ленточном фундаменте, металлическая остановка общественного транспорта на столбчатом фундаменте), а укорачивание элементов в результате резки может быть устранено их заменой, так как предполагается, что любое «движимое» сооружение в разобранном виде представляет собой набор конструктивных элементов: стоек, листов и т.д.

Установив перечисленные выше обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истец, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не доказал совокупность обстоятельств при которых возможно удовлетворение иска в порядке ст. 234 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых СПК «Абодимовский» к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на следующие объекты: склад – ангар для хранения зерна, площадью 1825,4 кв.м., литер Б, расположенный по адресу: Саратовская обл., <...>; на склад-ангар для хранения зерна, площадью 973,9 кв.м., литер В, расположенное по адресу: Саратовская область, <...>; на сооружение-зерновой механизированный ток, площадью 84,6 кв.м., литер А, расположенное по адресу: Саратовская область, <...>. – отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко