Решение от 25 марта 2026 г. АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-23843/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


26 марта 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2026 г., полный текст решения изготовлен 26 марта 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Камышовой Ю.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семиненко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Единство» (ИНН <***>)

о взыскании убытков,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (Кемеровская область –Кузбасс, г. Березовский),

у с т а н о в и л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Единство» о возмещении ущерба в размере 148 152,50 руб.

Заявление мотивированно тем, что ввиду несвоевременного предоставления ООО ЧОО «Единство» сведений о факте работы застрахованного лица заявителем была произведена индексация пенсии ФИО1, переплата страховой пенсии по старости согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 01.06.2022 по 31.05.2025 составила 54 463,84 руб., переплата федеральной социальной доплаты согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за период с 01.03.2022 по 31.03.2025 составила 93 688,66 руб.

Определением от 23.10.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

С учетом необходимости исследования дополнительных обстоятельств дела, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В настоящее заседание стороны, 3-е лицо, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. Ответчиком, 3-им лицом письменный отзыв не представлен.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, о чем имеется заявление.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц (статьи 156 АПК РФ).

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд установил следующее.

ООО ЧОО «Единство» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в качестве плательщика страховых взносов (peг. №052-049-029455).

ФИО1 решением от 09.10.2014 №618238 с 19.10.2014 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», также решением от 20.11.2014 ей установлена с 01.11.2014 федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) №220000005785/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.01.2022.

Распоряжением от 01.03.2022 № 220000000792/М пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) №220000029813/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.06.2022.

Распоряжением о перерасчете пенсии № 220000029813/М ФИО1 произведена индексация пенсии по старости, в том числе страховой пенсии и фиксированной выплаты с 01.06.2022 бессрочно.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии № 220000069663/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.01.2023.

Распоряжением от 01.01.2023 № 220000004514/М с 01.01.2023 пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Распоряжением от 01.09.2023 № 230000001702/М с 01.09.2023 пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 22.08.2023 № 230000026488/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.08.2023.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 18.12.2023 № 230000039694/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.01.2024.

Распоряжением от 01.01.2024 № 230000002738/М с 01.01.2024 пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 18.07.2024 № 240000021294/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.08.2024.

Распоряжением от 01.08.2024 № 240000002464/М с 01.08.2024 пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Распоряжением от 01.12.2024 № 240000004959/М пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 19.12.2024 № 240000038751/В/М ФИО1 была установлена пенсия с учетом индексации с 01.01.2025.

Распоряжением от 01.03.2025 № 240000002406/М с 01.03.2025 пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 17.04.2025 № 250000025614/В/М установлено, что ФИО1 работает по состоянию на ноябрь 2024 года, принято решение осуществлять выплату с 01.01.2025 пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как указано фондом, по состоянию на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 не являлась работником ООО ЧОО «Единство». До 18.03.2025 ни от ООО ЧОО «Единство», ни от другого работодателя сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ФИО1 в ОСФР не предоставлялись. В связи с этим ФИО1 была произведена индексация страховой пенсии по старости с 01.06.2022, федеральной социальной доплаты с 01.03.2022.

Сведения о приеме на работу ФИО1 с 01.02.2022 ООО ЧОО «Единство» предоставило 18.03.2025, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 19.03.2025.

По мнению фонда, так как ФИО1 являлась фактически работающей, она не имела права на получение с июня 2022 года по 31 мая 2025 года страховой пенсии по старости с учетом индексации размера пенсии, а также на получение федеральной социальной доплаты с марта 2022 года по март 2025 года. В виду несвоевременного предоставления ООО ЧОО «Единство» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, ОСФР была произведена индексация пенсии, переплата составила 148 152,50 руб., в том числе 54 463,84 руб. страховой пенсии по старости за период с 01.06.2022 по 31.05.2025, 93 688,66 руб. федеральной социальной доплаты за период с 01.03.2022 по 31.03.2025.

Фондом в адрес ответчика почтой России 18.06.2025 была направлена письменная претензия от 17.06.2025 № 54-4230 с предложением о добровольном возмещении причиненного ущерба.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, Фонд обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, действующая в спорный период).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

При обнаружении органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные 8 доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

В качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру суммы пенсии Фондом указано на несвоевременное и неполное представление ООО ЧОО «Единство» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 по форме СЗВ-М до 31.12.2022, а с 01.01.2023 по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятие «Прием» (дата предоставления сведений по указанной форме – 18.03.2025), что повлекло перерасход средств выплаты пенсии в повышенном размере с учетом индексации за периоды с 01.03.2022 по 31.05.2025 в сумме 148 152,50 руб.

Решением № 615 от 04.07.2025 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии выявлен факт излишней выплаты ФИО1, в связи с несвоевременным предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела подтверждается, что Общество в установленные сроки не представило в Фонд сведения о трудоустройстве с 01.02.2022 ФИО1 Сведения должны быть предоставлены не позднее 02.02.2022.

Обществом сведения предоставлены 18.03.2025. На момент вынесения решений №№ 220000029813/В/М, 220000069663/В/М, 230000026488/В/М, 230000039694/В/М, 240000021294/В/М, 240000038751/В/М о повышении ФИО1 пенсии, как неработающему пенсионеру, Фонд не располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности.

Данное обстоятельство повлекло за собой неправомерную индексацию размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 01.06.2022 по 31.05.2025, а также федеральной социальной доплаты за период с 01.03.2022 по 31.03.2025.

При этом, суд учитывает, что 18.03.2025 Общество предоставило в Фонд сведения, из которых следовало, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, начиная с 01.02.2022. Кроме того, Фондом представлены сведения о том, что на момент рассмотрения дела она является также работающей.

Таким образом, в марте 2025 года Фонд располагал сведениями о работе пенсионера, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ обязан был прекратить выплату страховой пенсии в повышенном размере с 01.04.2025. В связи с чем, решение Фонда от 17.04.2025 №250000025614/В/М вынесено без законных оснований.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что Фонд не был лишен возможности не осуществлять выплату суммы индексации пенсии в апреле, мае, июне 2025 года, суд полагает, что в рассматриваемом случае причинно-следственная связь между нарушением Обществом срока представления сведений и возникновением у Фонда ущерба за период с 01.04.2025 по 31.05.2025 с учетом возвращенной переплаты за июнь 2025 года отсутствует, и требования подлежат частичному удовлетворению – в размере 144 837,44 руб., в том числе 51 148,78 руб. переплата страховой пенсии по старости за период с 01.06.2022 по 31.03.2025, 93 688,66 руб. переплата федеральной социальной доплаты за период с 01.03.2022 по 31.03.2025.

В связи с освобождением Фонда в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, госпошлина в силу части 3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в размере 12 130,35 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

удовлетворить требования частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Единство» (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>) 144 837,44 руб. в возмещение ущерба.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Единство» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12 130,35 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.С. Камышова