Решение от 9 августа 2018 г. по делу № А40-132836/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-132836/18

62-941

10 августа 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО «ВВПК» (ОГРН <***>)

к НОПРИЗ (ОГРН <***>)

при участии третьего лица СРО «Обинжпроект»

об обязании НОПРИЗ перевести денежные средства в размере 100 000 руб. в Ассоциацию СРО «Регион-Проект»

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО2 по доверенности от 01.07.2018

В судебное заседание не явились: ответчик, третье лицо

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВВПК» обратилось в суд с иском к НОПРИЗ при участии третьего лица СРО «Обинжпроект» об обязании НОПРИЗ перевести денежные средства в размере 100 000 руб. в Ассоциацию СРО «Регион-Проект».

Исковые требования мотивированы обязанностью ответчика по перечислению денежных средств в размере 100 000 руб. на счет СРО, членом которого в настоящий момент является истец.

Ответчик, заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск, извещенный о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Третье лицо, извещенное о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон и с согласия ответчика.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с 05.10.2012г ООО «Волго-Вятская проектная компания» являлось членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Объединение инженеров проектировщиков» (НП СРО «ОБИНЖПРОЕКТ»).

Соответственно, оплатило взнос в компенсационный фонд согласно Протокола № 36833-10-2012 от 02.10.2012г в размере 150.000 руб.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» было принято решение (приказ Ростехнадзора от 26.12.2017 № СП-153) об исключении во внесудебном порядке сведений о Союзе СРО "ОБИНЖПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 107023, город Москва, площадь Журавлева, дом 2 корпус 2, этаж 5, помещение 1; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-037-26102009) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Как указывает истец, поскольку 26.12.2017 НП СРО «ОБИНЖПРОЕКТ» лишилось статуса СРО он был вынужден вступить в новое СРО, а именно в АСО «Регион-Проект», заплатив 50 000 руб. (Фонд возмещения вреда) и 150 000 руб. (Фонд обеспечения договорных обязательств), что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями в качестве доказательств.

23 января 2018 НП СРО «ОБИНЖПРОЕКТ» перечислило денежные средства компенсационных фондов членов СРО в «НОПРИЗ» в связи с его исключением.

23.02.2018 Национальным объединением изыскателей и проектировщиков по заявлению ООО «ВВПК» были перечислены денежные средства в АСО «Регион-Проект» в размере 50.000 руб. в качестве возврата зачисленных на счет НОПРИЗ (Национальное объединение проектировщиков и изыскателей) средств Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Объединение инженеров проектировщиков».

В оставшейся части денежные средства в размере 100.000 руб. до настоящего времени от НОПРИЗ в АСО Регион-проект» не перечислены.

07 марта 2018 года в адрес ответчика была направлена претензия о перечислении в АСО «Регион-Проект» оставшейся части в размере 100.000 руб.

17 апреля 2018 года в адрес истца поступил ответ на претензию, в котором истцу было отказано в перечислении денежных средств. Отказ мотивирован тем, что часть средств компенсационного фонда третьим лицом не была распределена на компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд договорных обязательств. Ответчик сослался на ч. 17 приказа Минстроя 643/пр от 08.09.2015 года.

30.06.2017 года по требованию НП СРО «ОБИНЖПРОЕКТ» истцом было направлены заявление об уровне ответственности (взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств) с просьбой перераспределить средства на фонд возмещения вреда и фонд договорных обязательств, уплаченные ранее в компенсационный фонд Союза СРО «ОБИНЖПРОЕКТ» в соответствии с заявленным уровнем ответственности члена Союза.

30 июня 2017 года данные заявления были поданы истцом в связи с требованием третьего лица.

По мнению истца, ссылка ответчика на приказ Минстроя в нарушение прямого указания закона, как нормативно-правового акта, является необоснованной ввиду отсутствие вины истца.

Основания для отказа указаны в ч. 13,14,15 и 16 приказа Минстроя, под которые ООО «ВВПК» не подпадает.

С 01.07.2017 вступили в силу изменения в ГрК РФ, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ.

С 01.07.2017 г.  СРО в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий, его члены несут субсидиарную ответственность по договорам (контрактам), заключённым с заказчиками в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ и ПП РФ № 615 (статья 60.1 ГрК РФ) с использованием конкурентных способов заключения договоров (контрактов).

Размер субсидиарной ответственности СРО по таким договорам (контрактам) членов СРО установлен в пределах ¼ средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по возмещению реального ущерба и штрафов (неустоек) за неисполнение договоров (контрактов), заключенных с помощью конкурентных способов.

В целях реализации данной субсидиарной ответственности СРО формирует такой компенсационный фонд обеспечения исполнения договорных обязательств до 01.07.2017 г. путем внесения взносов своих членов в размерах, установленных частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ в зависимости от уровня ответственности (стоимости обязательств) членов СРО.

При отсутствии у СРО участника закупки компенсационного фонда обеспечения исполнения договорных обязательств ему запрещается заключать договоры (контракты) с помощью конкурентных процедур закупок, то есть участвовать в конкурентных процедурах закупок в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ № 615 (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ).

Также участнику закупки запрещается заключать новые договоры (контракты) с помощью конкурентных способов, если совокупный размер обязательств по договорам (контрактам), заключённым с помощью конкурентных способов, превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, то есть заявленный участником закупки уровень ответственности в своей СРО.  

В этом случае участник обязан самостоятельно увеличить размер внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности члена СРО либо он утрачивает право на заключение новых договоров (контрактов) с использованием конкурентных способов заключения договоров (контрактов) - см. п. 2 ч. 3, ч. 5, 6 ст. 55.8 ГрК РФ, по обязательствам, предусмотренным частью 11 или 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации. 

В соответствии с частью 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании поданных истцом заявлений о намерении принять участие в заключении договоров подряда, с использованием конкурентных способов заключения договоров, членами Совета саморегулируемой организации принято решение о сформировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Согласно части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (далее - НОПРИЗ) с заявлением о перечислении зачисленных на счет НОПРИЗ средств компенсационного фонда.

Аналогичная позиция отражена в постановлении 9ААС от 19.04.2018 г. № А40-186557/17, постановлении АС МО от 09.07.2018 г. № А40-186557/17.

При таких обстоятельствах, доводы отзыв признаются судом необоснованными, а заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодеком Российской Федерации, Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», ст. 8, 9, 11, 12, ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Национальное объединение проектировщиков и изыскателей (ОГРН <***>) перевести средства компенсационного фонда в размере 100 000 (сто тысяч) руб. в Ассоциацию СРО «Регион-Проект».

Взыскать с Национального объединения проектировщиков и изыскателей (ОГРН <***>, юр. адрес: 119019, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волго-Вятская проектная компания» (ОГРН <***>, юр. адрес: 610046, <...>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская