Решение от 13 мая 2021 г. по делу № А63-2110/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2110/2021
г. Ставрополь
13 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 мая 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимофеевой В.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Ресурс», г. Черкесск, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании долга за ноябрь 2020 года по договору поставки газа от 30.09.2020 № 10-1-0760/20 и неустойки,

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 25.01.2021 № 12,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Ресурс» (далее – ответчик) о взыскании 1 002 103,05 руб. долга за ноябрь 2020 года по договору поставки газа от 30.09.2020 № 10-1-0760/20, 10 580,55 руб. неустойки за период с 19.12.2020 по 28.01.2021.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Из материалов дела следует, между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа от 30.09.2020 № 10-1-0760/20, согласно которому поставщик обязался осуществлять поставку газа, а покупатель принимать и оплачивать газ.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (узел учета газа), установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.740-2011 и др.

За единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях: температура 20ºС, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст).

Количество поставляемого газа определяется по узлу учёта газа поставщика. При отсутствии или неисправности узла учета газа у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя, предварительно согласованного с поставщиком. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности узла учета газа начало периода определяется с момента последней проверки узла учета газа покупателя представителем поставщика.

Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, в том числе узел учета газа считается неисправным в случаях, предусмотренных договором.

В результате проверок состояния и применения средств измерений, проведенных в феврале 2020 года в присутствии представителя ответчика ФИО2, узлы учета газа на ряде объектов ответчика признаны не соответствующими п. 9.1.1 и 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011 – на объектах не установлены корректоры, вычислители и ИВК. В частности, признаны несоответствующими узлы учета газа на следующих четырнадцати котельных:

- № 2, <...>;

- № 3, <...>;

- № 6, <...>;

- № 7, <...>;

- № 9 <...>;

- № 10, <...>;

- № 12, <...>;

- № 13, <...>;

- № 14, Ставропольский край, Кочубеевский район, ст-ца Беломечетская, ул. Советская, 4;

- № 15, Ставропольский край, Кочубеевский район, ст-ца Барсуковская;

- № 20, Ставропольский край, Кочубеевский район, ст-ца Барсуковская;

- № 21, Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Балахоновское;

- № 23, Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Надзорное, ул. Балахонова;

- № 27, <...>.

Кроме того, в результате проверок состояния и применения средств измерений, проведенных в присутствии представителя ответчика, зафиксирован факт окончания срока межпроверочного интервала узлов учёта газа ООО «Юг-Ресурс» у средств измерений, установленных на вышеуказанных 14 котельных, о чём составлены акты от 21.10.2020, подписанные представителем покупателя без замечаний.

В период с 01.11.2020 по 30.11.2020 ответчику было поставлено 580,695 тыс. м3 газа, что подтверждается актом сдачи-приемки газа от 30.11.2020.

Истцом был произведен расчет объема газа за ноябрь 2020 года на вышеуказанные объекты по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в размере 4 302 103,05 руб., о чём выставлена счет-фактура от 30.11.2020 № 103999/2020.

С учётом частичной оплаты за ответчиком числится задолженность в сумме 1 002 103,05 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплатить долг оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения поставщика газа с иском в суд.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между истцом и ответчиком при заключении договора поставки газа возникли правоотношения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа).

В силу статей 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Правил учета газа при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением.

Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей.

Пунктом 1.7 Правил учета газа предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Условия для определения объема газа при взаимных расчетах с потребителями устанавливаются ГОСТ 2939-63 «Государственный стандарт Союза ССР. Газы. Условия для определения объема».

Согласно ГОСТ 2939-63, объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20°C (293,15°K); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна 0.

Пунктом 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков» установлено, что для обработки результатов измерений применяют корректоры, вычислители или ИВК. Средства обработки результатов измерений должны в зависимости от применяемого метода пересчета преобразовывать выходные сигналы основных СИ, автоматически определять объемный расход и/или объем газа, приведенный к стандартным условиям. Средства обработки результатов измерений должны обеспечивать возможность периодического введения и регистрации значений условно-постоянных величин (например, плотности газа при стандартных условиях, компонентного состава газа, атмосферного давления, констант, применяемых взамен значений контролируемых параметров, в случае отказа СИ и пр.).

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

На основании пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик несет ответственность за техническое состояние своих контрольно-измерительных приборов.

В результате проверок состояния и применения средств измерений, проведенных в присутствии представителя ответчика, узлы учета газа на ряде объектов ООО «Юг-Ресурс» признаны не соответствующими п. 9.1.1 и 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011 – на объектах не установлены корректоры, вычислители и ИВК. В частности, признаны несоответствующими узлы учета газа четырнадцати котельных, о чём составлены акты проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 21.02.2020.

Кроме того, по результатам проверки, проведенной представителем истца в присутствии представителя ответчика, зафиксирован факт окончания срока межпроверочного интервала узлов учёта газа на 14 котельных, о чём составлены акты от 20.10.2020.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В соответствии с пунктом 4.1 договора при отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа.

Согласно условиям договора под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации.

Материалами дела установлено, что в спорный период данные приборы учета газа ответчика не соответствовали вышеперечисленным требованиям, и, соответственно, их показания не могли использоваться сторонами при расчетах за газ.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.

Также ответчиком не представлены доказательства, что им были предприняты разумные и необходимые меры по оборудованию корректорами приборов учета газа, установленных в перечисленных котельных.

Применение расчетного метода определения объема потребленного газа по проектной мощности газопотребляющих объектов при неисправности прибора учета соответствует Правилам поставки газа и Правилам учета газа. Иной порядок расчета потребленного газа в период неисправности узла учета (входящих в него средств измерений) действующим законодательством и договором не предусмотрен.

Истцом произведен расчет объема газа, переданного ответчику в ноябре 2020 года, по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в размере 580,695 тыс. м3 согласно акту сдачи-приемки газа от 30.11.2020.

Оптовая цена на природный газ подлежит государственному регулированию и устанавливается Федеральной антимонопольной службой, а также Региональной тарифной комиссией. Приказом ФАС России от 13.05.2019 № 583/19 утверждены предельные уровни оптовых цен на газ. С 01.08.2020 минимальная цена составляет 5 005 руб. за 1 000 м3, предельная максимальная цена составляет 5 097 руб. за 1 000 м3.

Регулируемые оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа (1 000 м3), приведенную к стандартным условиям (температура +20С, давление 101,325 кПa (760 мм ртутного столба), влажность 0 %, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб. м. (33080 кДж/куб.м).

Плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа Ставропольского края, установлена Приказом ФАС России от 11.05.2018 № 622/18 в зависимости от объема потребления газа для каждой из точек подключения.

Расчет стоимости поставленного газа приведен в счет – фактуре от 30.11.2020 № 103999/2020.

Проверив представленный истцом расчёт задолженности (л.д. 21), суд счёл его арифметически верным и правомерным, в связи с чем требования истца о взыскании 1 002 103,05 руб. долга подлежат удовлетворению.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Истец произвёл расчёт неустойки в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ – 4,25%, размер которой составил 10 580,55 руб.

Проверив представленный истцом расчёт пени (л.д. 24), суд признал его неверным ввиду применения в период с 31.12.2020 по 28.01.2021 ставки рефинансирования ЦБ РФ – 4,25%, в то время как за указанный период ставка должна быть определена на дату вынесения решения и составляет – 5% (с 26.04.2021).

Произведя перерасчёт пени, суд пришёл к выводу, что её размер превышает заявленный истцом, что следует из нижеприведенного расчёта:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

4 302 103,05

19.12.2020

Новая задолженность на 4 302 103,05 руб.

4 302 103,05

19.12.2020

28.12.2020

10

4.25

4 302 103,05 × 10 × 1/300 × 4.25%

6 094,65 р.

1 302 103,05

28.12.2020

Оплата задолженности на 3 000 000,00 руб.

1 302 103,05

29.12.2020

30.12.2020

2
4.25

1 302 103,05 × 2 × 1/300 × 4.25%

368,93 р.

1 002 103,05

30.12.2020

Оплата задолженности на 300 000,00 руб.

1 002 103,05

31.12.2020

28.01.2021

29

5
1 002 103,05 × 29 × 1/300 × 5%

4 843,5 р.

Сумма основного долга: 1 002 103,05 руб.

Сумма неустойки: 11 307,08 руб.

Вместе с тем, поскольку суд не вправе выйти за рамки предъявленных требований, требования истца о взыскании неустойки в сумме 10 580,55 руб. за период с 19.12.2020 по 28.01.2021 подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юг-Ресурс», г. Черкесск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, 1 002 103,05 руб. долга за ноябрь 2020 года по договору поставки газа от 30.09.2020 № 10-1-0760/20, 10 580,55 руб. неустойки за период с 19.12.2020 по 28.01.2021, 23 127 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Говорун