Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А48-3791/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-3791/2019
12 июля 2019 года
город Орёл


Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 июля 2019 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (302006 <...>; ОГРН <***>) к Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, <...>; ОГРН <***>) о взыскании 3 667 345 руб. 77 коп.

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2019),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 17.05.2019), представитель ФИО4 (доверенность от 06.03.2019, удостоверение №631Д),

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (далее – истец, НО «РФКР») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее – ответчик, собственник) о взыскании 3 667 345 руб. 77 коп., составляющих задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД).

Ответчик требования истца не признал и в письменном отзыве на иск указал, что истцом пропущен срок исковой давности.

С учетом возражений ответчика, истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований и просит суд взыскать с ответчика 2 242 904 руб. 16 коп., составляющих задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.02.2016 по 28.02.2019.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнение истца к рассмотрению.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, Орловская область в лице департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области является собственником помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Орла.

Многоквартирные дома, включены в областную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» утвержденную Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482, на основании Постановления Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 471 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Орловской области», Постановления Правительства Орловской области от 30.12.2016 № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Орловской области на 2017 год», Постановления Правительства Орловской области от 30.12.2016 № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Орловской области на 2017 год», Постановления Правительства Орловской области от 18.01.2018 № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2018 год».

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, региональным оператором на территории Орловской области является НО «РФКР», созданная распоряжением Правительства Орловской области от 04.07.2013 № 263-р с целью реализации положений ст. 167 ЖК РФ.

НО «РФКР» является специализированной некоммерческой организацией, которая на основании ч. 1 ст. 182 ЖК РФ осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Как следует из материалов дела, 01.12.2014 между НО «РФКР» (далее - региональный оператор) и Управлением государственного имущества Орловской области (в настоящее время - Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области) (далее - собственник помещений МКД), заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Орла № 572-05/ФКР МО (далее - договор) и дополнительное соглашение к нему, по условиям которого собственник помещений МКД ежемесячно, в сроки, предусмотренные Законом Орловской области «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» от 28 06 2013 № 1498-03, обязуется вносить в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт общего имущества.

Пунктом 2.2.1 договора установлено, что обязанность ответчика уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, в размере, установленном правовым актом (высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области.

Постановлением от 31.12.2013 № 471 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области»:

- на 2014 год 6,2 рубля за 1 кв.м общей площади помещения,

- на 2015-2016 годы в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановлением от 30.12.2016г. № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2017 год»:

- в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Постановлением Правительства Орловской области от 18.01.2018 № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2018 год»:

- в размере 6,6 рубля за 1 кв.м общей площади помещения.

Соответственно, ежемесячный взнос на капитальный ремонт определяется как произведение минимального размера взноса и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В подтверждение задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.02.2016 по 28.02.2019, истец представил в материалы дела, подписанный истцом и ответчиком акт сверки взаимных расчетов, из которого следует, что задолженность ответчика составляет 2 242 904 руб. 16 коп.

Ответчик размер основного долга не оспорил, доказательство оплаты суду не представил.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 2 242 904 руб. 16 коп., составляющих задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.02.2016 по 28.02.2019 подлежат удовлетворению, а взыскание должно производиться за счет казны Орловской области.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Учитывая, что истцом было заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований, то госпошлину в размере 7 122 руб. надлежит возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, <...>; ОГРН <***>) за счет средств казны Орловской области в пользу Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (302006, <...>; ОГРН <***>) 2 242 904 руб. 16 коп., составляющих задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.02.2016 по 28.02.2019, также взыскать 34 215 расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (302006, <...>; ОГРН <***>) из федерального бюджета 7 122 руб. госпошлины, о чем выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия

Судья А.Н. Юдина