Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А07-30654/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-30654/2018
г. Уфа
24 декабря 2018 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Саяховой А.М.,

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску

Общества с ограниченной ответственностью "БЕЛАЯ ТРОСТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГУ-РО ФСС РФ по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 130 378 руб. 73 коп. основного долга в счет погашения задолженности по государственному контракту № 79 от 27.02.2018г., в том числе 94 500 руб. основного долга, 35 878 руб. 73 коп. денежных средств. внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта, 4 911 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

В период срока предоставленного сторонам определением суда от 24.10.2018г. ответчиком представлен отзыв, согласно которому последний просил отказать в удовлетворении исковых требований. Процессуальных ходатайств не заявлено.

В период срока предоставленного сторонам определением суда от 24.10.2018г. третьим лицом ООО «Тифлосреда» представлен отзыв, согласно которому последний просит удовлетворить исковые требования.

17.12.2018 года судом вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства.

От ответчика 19.12.2018 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО «Тифлосреда» (Поставщик) и ГУ - РО ФСС РФ по Республике Башкортостан (Заказчик, Ответчик) заключен Государственный контракт № 79 от 27.02.2018 (Реестровый номер контракта в ЕИС 1027501608318000118) на поставку технических средств реабилитации (медицинские тонометры с речевым выходом) для обеспечения в 2018 году инвалидов (далее - Контракт).

В соответствии с п. 2.1. Контракта Поставщик обязуется поставить получателям товар в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется оплатить фактически поставленный Поставщиком товар Получателям в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Цена контракта составляет 225 000,00 руб. (п.3.1. Контракта), количество поставляемого товара составляет 150 штук, до 30.06.2018 должно быть поставлено 100% общего объема товаров (п.4.1.7. Контракта).

Согласно п. 3.6. Контракта оплата производится по безналичному расчету с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Поставщика на основании предоставленных Поставщиком счета, счета — фактуры (если предусмотрено законодательством), акта поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Перечисление денежных средств осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Окончательный расчет производится согласно итогового акта сверки расчетов.

Поставщиком по платежному поручению № 25 от 19.02.2018 были внесены денежные средства на счет Заказчика в размере 35 878, 73 рублей в качестве обеспечения исполнения Контракта.

Согласно п. 9.5. Контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются Поставщику при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня оплаты Заказчиком последнего счета, счета - фактуры (если это предусмотрено законодательством).

Поставщик произвел поставку товара на общую сумму 225 000 руб. по следующим актам поставки товара в пользу граждан в целях их социального обеспечения за период с 15.04.2018г. по 19.04.2018г. на сумму 27 000 руб., за период с 27.04.2018г. по 11.05.2018г. на сумму 18 000 руб., за период с 18.06.2018г. по 25.06.2018г. на сумму 24 000 руб., за период с 22.05.2018г. по 25.05.2018г. на сумму 18 000 руб., за первый этап с 01.03.2018г. по 03.04.2018г. на сумму 130 500 руб., за период с 31.05.2018г. по 06.06.2018г. на сумму 7 500 руб.

Ответчик оплатил поставленный товар частично в размере 130 500 руб., что подтверждается реестром платежей от 11.04.2018г., платежными поручениями.

Таким образом , на настоящий момент сумма долга в полном объеме не оплачена, сумма обеспечения по контракту не возращена.

02.07.2018 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Тифлосреда» («Первоначальный кредитор») и Обществом с ограниченной ответственностью «БЕЛАЯ ТРОСТЬ» («Новый кредитор») заключено соглашение об уступке требования, согласно п. 1.1. Первоначальный кредитор уступает, а Новый кредитор принимает право требования по Государственному контракту № 79 от 27.02.2018 на поставку технических средств реабилитации (медицинские тонометры с речевым выходом) для обеспечения в 2018 году инвалидов, заключенному между Первоначальным кредитором и Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, именуемым в дальнейшем «Должник».

Требование Первоначального кредитора к Должнику на дату подписания Соглашения включает:

- сумму денежных средств основного долга в размере 94 500 (Девяносто четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.

- сумму денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере 35 878 (Тридцать пять тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей 73 копейки.

Момент возникновения требования на сумму основного долга: с момента подписания Должником актов поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения.

Момент возникновения требования на сумму денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта: со дня оплаты Должником последнего счета.

Согласно п. 2.3. в счет оплаты уступаемого требования Новый кредитор обязуется уплатить Первоначальному кредитору сумму в размере 130 378 (Сто тридцать тысяч триста семьдесят восемь) рублей 73 копейки, НДС не предусмотрен.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленного товара и возврату обеспечительного платежа послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в обоснование требования доказательства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Статьей 389.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются этим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка (пункт 1). Требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное (пункт 2).

Представленное истцом соглашение об уступке требования права требования от 02.07.2018, заключенный с ООО «Тифлосфера», требованиям закона соответствует. Предмет договора определен сторонами этой сделки надлежащим образом.

В результате заключения соглашения об уступке требования перемена поставщика поставившего товар по муниципальному контракту, не произошла. Объектом цессии явились права требования по исполненному муниципальному контракту, а не обязательства по его (контракта) исполнению, в силу чего установленный частью 5 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" запрет на перемену поставщика в муниципальном контракте соглашением об уступке требования не нарушается.

Пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

По смыслу названной нормы следует, что запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основного обязательства, являющегося предметом договора, то есть приведенные нормы обеспечивают защиту интересов заказчика от возможной уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору в части его исполнения и недопущения ситуации, при которой победителем становится лицо, в силу различных причин не имеющее намерения лично реализовать взятые на себя обязательства, являющиеся предметом договора.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае было уступлено не право исполнения контрактов поставщиком, а право требования исполнения обязательств должника перед кредитором. Перемены поставщика (стороны по контракту) не произошло. В этой связи довод ответчика о нарушении соглашением об уступке права требования требований пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит отклонению.

Согласно пункту 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торга) договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, есл1 иное не установлено в соответствии с законом.

Предусмотренное указанное нормой требование об исполнении договора лично победителем торгов означает запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке или получении имущества, в том числе во временное пользование.

Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта обусловлен; необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В то же время предусмотренный пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет не может быть распространен на уступку победителем торгов денежного требования, возникающего из заключенного на торгах договора, поскольку при исполнении заказчиком обязанности по уплате денежных средств личность кредитора не имеет существенного значения для должника.

Данная правовая позиция соответствует пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ с 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", в соответствии с которым исходя ъ положений пункта 7 статьи 448 ГК РФ запрет уступки прав по договорам, заключение которых возможно только путем проведения торгов, не затрагивает требований по денежным обязательствам.

Доказательств заключения между сторонами соглашения об ограничении и запрете уступки по контракту материалы дела не содержат.

Ни Бюджетный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не содержит прямых запретов на уступку или передачу права требования по государственному контракту третьим лицам после его выполнения.

Правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ) и нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Во исполнение условий контракта в материалы дела представлены акты поставки товара в пользу граждан в целях их социального обеспечения за период с 15.04.2018г. по 19.04.2018г. на сумму 27 000 руб., за период с 27.04.2018г. по 11.05.2018г. на сумму 18 000 руб., за период с 18.06.2018г. по 25.06.2018г. на сумму 24 000 руб., за период с 22.05.2018г. по 25.05.2018г. на сумму 18 000 руб., за первый этап с 01.03.2018г. по 03.04.2018г. на сумму 130 500 руб., за период с 31.05.2018г. по 06.06.2018г. на сумму 7 500 руб.

Полученный товар ответчиком оплачен частично, доказательств полной оплаты товара ответчик не представил, в связи с чем, на день подачи искового заявления в суд задолженность составляет 94 500 руб. основного долга, 35 878 руб. 73 коп. денежных средств, внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Основания для удержания денежных средств, внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "БЕЛАЯ ТРОСТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ГУ-РО ФСС РФ по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "БЕЛАЯ ТРОСТЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 130 378 руб. 73 коп. основного долга в счет погашения задолженности по государственному контракту № 79 от 27.02.2018г., в том числе 94 500 руб. основного долга, 35 878 руб. 73 коп. денежных средств. внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта, 4 911 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.




Судья А.М. Саяхова