Решение от 2 февраля 2024 г. по делу № А32-13794/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-13794/2023
г. Краснодар
02 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 февраля 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП Главы КФХ ФИО1, ст. Бриньковская,

к Межрайонной ИФНС № 10 по Краснодарскому краю, г. Тимашевск,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

к Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю, 350030, г. Краснодар,

в котором просит:

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю и Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю в виде несвоевременного снятия с государственного регистрационного учета индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю и Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путем внесения или направления в соответствующий регистрационный орган для внесения сведений в ЕГРИП о снятии ФИО1 с учета в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства с даты 14.04.2014 года.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 - по доверенности от 14.03.2023,

от заинтересованных лиц: УФНС- ФИО3- по доверенности от 04.12.2023, ИФНС- не явились, уведомлены, от Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю- ФИО4 - по доверенности от 05.10.2023,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «Арбалет» к ИФНС России № 5 по г. Краснодару, об оспаривании решения ИФНС России № 5 по г. Краснодару № 17-12/60 от 23.09.2022.

В судебном заседании 28.11.2023 заявитель уточнил требования, просил:

Признать незаконным действие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в виде внесения в ЕГРИП записи ГРН 414236910400021 от 14.04.2014 г. о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП 314236900900022 по заявлению «О государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства» № 846 от 10.04.2014 г.

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в виде несвоевременного снятия с государственного регистрационного учета индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 314236902300092).

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю по факту: не рассмотрения жалобы от 28.11.2022 г. вх. № 39/05779 в порядке Главы VIII.1. Закона, непринятия мер по жалобе ФИО1 и не устранения вышеуказанных нарушений, допущенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю и Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путем внесения или направления в соответствующий регистрационный орган для внесения сведений в ЕГРИП о прекращении ФИО1 деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092) с даты 14.04.2014 года.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю и Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путем внесения или направления в соответствующий регистрационный орган для внесения сведений в ЕГРИП об удалении (аннулировании) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ГРН 414236910400021 от 14.04.2014 г. о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ОГРНИП 314236900900022.

Уточнения требований судом приняты.

Заявитель с учетом уточнений требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц по требованию возражали.

В судебном заседании 30.01.2024 объявлен перерыв до 09 час. 10 мин. 02.02.2024.

После перерыва заседание продолжено, стороны в судебное заседание не явились.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на невнесение записи в ЕГРИП о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092) должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю.

УФНС по Краснодарскому краю указывает не пропуск срока на обращение с заявлением в суд.

Начало течения срока, предусмотренного статьей 198 АПК РФ, определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Кроме того, закон не устанавливает обязанности по отслеживанию наличия или отсутствия статуса индивидуального предпринимателя, обязанности следить за результатами рассмотрения заявления о прекращении статуса предпринимателя.

О том, что согласно базе данных Федеральной налоговой службы заявитель является главой крестьянского (фермерского), заявителю стало известно в ноябре 2022 года при оформлении перерасчета своей пенсии.

В связи с чем, 28.11.2022 года была направлена жалоба в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.

26 декабря 2022 года из УФНС по Краснодарскому краю посредством электронной почты был получен разъясняющий ответ исх. № 13-23/37892@ от 26.12.2022 года.

При этом сведения в ЕГРИП о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092) внесены не были.

Согласно ст. 25.2 ч. 3 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

В связи с вышеизложенным, срок для обращения в суд исчисляется с 26.12.2022 года.

Таким образом, срок на обращения заявителя с заявлением в суд не пропущен.

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя

подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 09 января 2014 года ФИО1 (далее - заявитель) была зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 314236900900022).

22 января 2014 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю заявителем было подано заявление № 156 о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

23 января 2014 года в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

23 января 2014 года заявитель была зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в качестве ИП Главы крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092, ИНН <***>).

10 апреля 2014 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю было подано заявление № 846 о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме Р26002.

В отзыве налоговая инспекция указала, что заявление от ФИО1 о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме Р26002 в налоговую инспекцию не поступало.

Однако, за заявлении ФИО1 № 846 о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства по форме Р26002 имеется входящий номер от 10.04.2014 с подписью сотрудника инспекции.

Заявителем в заявлении ошибочно указан ОГРНИП 314236900900022 (о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность которого прекращена 23.01.2014), а не ОГРНИП КФХ 314236902300092.

14.04.2014 налоговым органом повторно прекращена деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Запись в ЕГРИП о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092) должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю не внесена.

В связи с чем, статус индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства не прекращен до настоящего времени в отношении заявителя.

Отказ в принятии заявления в связи с неправильностью заполнения либо допущением каких-либо технических ошибок от должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в адрес заявителя не поступал.

В ноябре 2022 года при оформлении перерасчета пенсии заявителю стало известно, о том, что запись в ЕГРИП о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092) должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю не внесена.

В связи с чем, 28.11.2022 года была направлена жалоба в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.

26 декабря 2022 года из УФНС по Краснодарскому краю посредством электронной почты был получен разъясняющий ответ исх. № 13-23/37892@ от 26.12.2022 года.

При этом сведения в ЕГРИП о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 314236902300092) внесены не были.

В соответствии с п. 8 ст. 22.3. Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Таким образом, действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю в виде внесения в ЕГРИП записи ГРН 414236910400021 от 14.04.2014 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРИН 314236900900022 по заявлению «О государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства № 846 от 10.04.2014 являются незаконными.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя о признании незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю в виде внесения в ЕГРИП записи ГРН 414236910400021 от 14.04.2014 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРИН 314236900900022 по заявлению «О государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства № 846 от 10.04.2014 и об обязании межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю в виде внесения в ЕГРИП записи ГРН 414236910400021 от 14.04.2014 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРИН 314236900900022 по заявлению «О государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства № 846 от 10.04.2014

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Галич, зарегистрированной по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Бриньковская, ул. Красная, д. 129, кв. 16 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.




Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб