Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А03-3599/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3599/2022
21 апреля 2022 г.
г. Барнаул



Резолютивная часть решения вынесена 21 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска», г. Бийск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации города Бийска, г. Бийск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город Бийск на следующие нежилые помещения:

- нежилое помещение Н-7 площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44445, расположенное но адресу: <...>;

- нежилое помещение Н-8 площадью 252,2 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44446, расположенное по адресу: <...>;

- на нежилое помещение Н-9 площадью 171,9 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44448, расположенное по адресу: <...>.

без участия в судебном заседании сторон, извещенных надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска», г. Бийск Алтайского края оьратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к администрации города Бийска, г. Бийск Алтайского края о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город Бийск на следующие нежилые помещения:

- нежилое помещение Н-7 площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44445, расположенное но адресу: <...>;

- нежилое помещение Н-8 площадью 252,2 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44446, расположенное по адресу: <...>;

- на нежилое помещение Н-9 площадью 171,9 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44448, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края.

Исковое заявление мотивировано тем, что помещения Н-7, Н-8, Н-9, расположенные в подвале жилого дома по ул. Декабристов, 25 в г. Бийске отвечают признакам общего имущества многоквартирного дома и истец лишен правомочий по распоряжению данными помещениями, поскольку указанные помещения относятся к общей собственности владельцев помещений в многоквартирном доме. В связи с чем истец просит исключить данное помещения из числа муниципальной собственности города Бийска.

Определением суда от 22.03.2022 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание назначено на 21.04.2022.

Ко дню предварительного судебного заседания от ответчика поступили письменные пояснения о признании исковых требований в полном объеме.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела в предварительном судебном без участия сторон.

На основании определения суда от 18.03.2022 года при отсутствии письменных возражений, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие сторон.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

Изучив отзывы на исковое заявление и материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (территориальное управление по Алтайскому краю) от 19.01.2007 № 20, актом приема-передачи от 19.01.2007 из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Бийск передано имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ФНПЦ «Алтай», в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный в г. Бийске по адресу: ул. Декабристов, 25 (л.д.11-13).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 14.03.2022, в составе указанного жилого дома в г. Бийске по адресу: ул. Декабристов, 25 имеются нежилые помещения Н-7 с кадастровым номером 22:65:011713:44445, Н-8 с кадастровым номером 22:65:011713:44446, Н-9 с кадастровым номером 22:65:011713:44448, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию город Бийск Алтайского края (л.д. 35-40).

В обоснование исковых требований муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» ссылается, что указанные нежилые помещения Н-7, Н-8, Н-9 являются подвальными, в них смонтированы коммуникации, обслуживающие многоквартирный дом в целом.

Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» в материалы дела представлено техническое заключение № 15/2020-ТЗ, подготовленное МБУ «Единое окно» на визуальное обследование нежилых помещений Н-7-Н-9 с целью определения их принадлежности к общему имуществу многоквартирного жилого дома по ул. Декабристов, 25 в г. Бийске, со следующими выводами: в нежилых помещениях Н-7, Н-8, Н-9 расположены внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, предназначенные для обслуживания всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. По результатам обследования МБУ «Единое окно» сделан вывод о том, что нежилые помещения Н-7, Н-8, Н-9 являются частью технического подвала и относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

В силу того, что помещения Н-7, Н-8, Н-9 отвечают признакам общего имущества многоквартирного дома, муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» лишено правомочий по распоряжению данными помещениями.

Таким образом, собственнику отдельного помещения в жилом доме во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания, право общей долевой собственности возникает в силу закона вне зависимости от его регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из изложенного, подвальные помещения Н-7, Н-8, Н-9 в силу прямого указания закона относятся к общей собственности владельцев помещений в многоквартирном доме.

Поскольку возникло противоречие между зарегистрированным правом собственности муниципального образования город Бийск на помещения Н-7, Н-8, Н-9 и требованиями закона ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), истец обратился в Арбитрайжный суд Алтайского края с исковым заявлением о признании отсутствующим право собственности муниципального образования «город Бийск» на спорные нежилые помещения.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 названного Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика, в виде признания его права собственности отсутствующим, предусмотренный пунктом 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно и. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Указанные нормы сформулированы как императивные, т.е. перечисленными нормами права не допускается владение общим имуществом жилого дома иными лицами, кроме собственников помещений данного жилого дома.

Согласно ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Решением Думы г. Бийска от 20.02.2014 № 343 было утверждено Положение о реестре объектов муниципальной собственности города Бийска.

Указанным Положением утвержден порядок ведения реестра, основания для включения имущества в реестр объектов муниципальной собственности и исключения из него. Положением не допускается произвольное (без решения суда либо без государственной регистрации перехода права собственности) исключение объектов муниципальной собственности из реестра объектов муниципальной собственности.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда, изложенной в пункте 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 г. № 143, сама по себе государственная регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

Таким образом, собственнику отдельного помещения в жилом доме во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания, право общей долевой собственности возникает в силу закона вне зависимости от его регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

Суд соглашается с доводами истца по делу в части того, что помещения Н-7, Н-8, Н-9, расположенные в подвале жилого дома по ул. Декабристов, 25 в г. Бийске, отвечают признакам общего имущества многоквартирного дома, и истец лишен правомочий по распоряжению данными помещениями, поскольку указанные помещения относятся к общей собственности владельцев помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При принятии искового заявления госпошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. С ответчика государственная пошлина не взыскивается, так как он освобожден от ее взыскания на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «город Бийск» на нежилые помещения:

- нежилое помещение Н-7 площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44445, расположенное но адресу: <...>;

- нежилое помещение Н-8 площадью 252,2 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44446, расположенное по адресу: <...>;

- на нежилое помещение Н-9 площадью 171,9 кв.м., кадастровый номер 22:65:011713:44448, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Т.В. Бояркова