Решение от 9 июня 2018 г. по делу № А46-742/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-742/2018
10 июня 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 10.06.2018 г.

Арбитражный суд Омской области в составе

судьи Целько Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 995 076 руб. 98 коп.,


В заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 г.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.03.2017 г.



Сущность спора: Администрация Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» о взыскании 995 076 руб. 98 коп., из которых 769 793 руб. 53 коп. – неустойка в связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом № Ф.2017.293634 от 25.07.2017 г., 225 283 руб. 45 коп. – штраф.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об отказе от иска в части требований о взыскании 225 283 руб. 45 коп. штрафа.

Руководствуясь ст. 49 АПК РФ, суд счёл возможным принять отказ истца от иска в соответствующей части, поскольку это не противоречит закону, а также не нарушает права других лиц.

Представитель истца в судебном заседании подержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 25.07.2017 г. между Администрацией Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № Ф.2017.293634, по условиям которого подрядчик обязался по заданию муниципального заказчика в установленный контрактом срок выполнить работы по ремонту дворовых территорий в р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области и сдать их результат муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик – принять результат работ и оплатить его в соответствии с контрактом (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 1.3 контракта место выполнения работ – Российская Федерация, Омская область, Кормиловский район, р.п. Кормиловка.

Срок выполнения работ: начало срока – со дня заключения контракта, окончание срока – 31 августа 2017 г. (п. 1.4 контракта).

Цена контракта составляет 4 505 668 руб. 90 коп.

По утверждению истца работы выполнены обществом с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» и переданы истцу 06.11.2017 г., приняты Администрацией по актам о приемке выполненных работ формы № КС-2 № 1 от    06.11.2017 г. на сумму 714 215 руб. 22 коп., № 2 от 06.11.2017 г. на сумму                     644 448 руб. 46 коп., № 3 от 06.11.2017 г. на сумму 290 106 руб. 09 коп., № 4 от 06.11.2017 г. на сумму 245 801 руб. 61 коп., № 5 от 06.11.2017 г. на сумму 121 350 руб. 07 коп., № 6 от 06.11.2017 г. на сумму 186 300 руб. 84 коп., № 7 от 06.11.2017 г. на сумму                     178 580 руб. 37 коп., № 8 от 06.11.2017 г. на сумму456 340 руб. 29 коп., № 9 от 06.11.2017 г. на сумму 319 535 руб. 37 коп., № 10 от 06.11.2017 г. на сумму 420 313 руб. 54 коп., № 11 от 06.11.2017 г. на сумму 403 410 руб. 15 коп., № 12 от 06.11.2017 г. на сумму                     17 377 руб. 65 коп., № 13 от 06.11.2017 г. на сумму 252 446 руб. 71 коп., № 14 от     06.11.2017 г. на сумму 61 176 руб. 07 коп., № 15 от 06.11.2017 г. на сумму                     139 916 руб. 24 коп., № 16 от 06.11.2017 г. на сумму 47 038 руб. 63 коп., № 17 от     06.11.2017 г. на сумму 7 311 руб. 59 коп., всего на сумму 4 505 668 руб. 90 коп.

Сторонами подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат формы                  № КС-3 № 1 от 20.10.2017 г. на сумму 4 505 668 руб. 90 коп.

Ссылаясь на нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» обязательств по выполнению работ в срок, установленный муниципальным контрактом       № Ф.2017.293634 от 25.07.2017 г., истец обратился с настоящим иском в суд.

Заявляя требование о применении мер ответственности к ответчику, истец ссылается на нарушение ответчиком п. 1.4 и п. 7.4.16 контракта № Ф.2017.293634 от 25.07.2017 г., устанавливающих обязательства ответчика по сдаче результата выполненных работ  муниципальному заказчику  в порядке и в срок, установленные контрактом.

В удовлетворении требований истца судом отказано по следующим основаниям.

По утверждению ответчика в процессе выполнения работ обнаружился дополнительный объём работ, не учтённый в проектной документации к муниципальному контракту № Ф.2017.293634: общество с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» дополнительно ввезло более 300 тонн щебня для устройства работ по ремонту дворовых территорий в р.п. Кормиловка, о чём был поставлен в известность заказчик.

В подтверждение приведённых фактов ответчик представил в материалы дела ответ на претензию от 29.08.2017 г., в котором указал, что просит согласовать сроки выполнения работ согласно графику производства работ.

Истец факт получения указанного письма ответчика не оспорил, также представил в дело копию этого письма, на котором имеется отметка о получении письма Администрацией 01.09.2017 г.

Кроме того, стороны представили график производства работ «Выполнение работ по ремонту дворовых территорий в р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области», подписанный ответчиком, в соответствии которым работы подлежали выполнению с    01.09.2017 г. по 25.09.2017 г.

Доводы ответчика о необходимости выполнения дополнительного объёма работ Администрация надлежащими доказательствами не опровергла, общество с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» подтвердило согласованным Администрацией и обществом локальным сметным расчётом на ремонт дворовых территорий в р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области (дополнительные работы) на сумму                  524,075 тыс. руб., в котором указаны работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоёв оснований из щебня и материал – щебень из природного камня для строительных работ марки 800, фракция 20-40 мм.

Таким образом, факт необходимости выполнения дополнительного объёма работ суд посчитал доказанным.

В соответствии с ч. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

О невозможности завершения работы в срок и необходимости согласования новых сроков выполнения работ ответчик поставил в известность Администрацию 01.09.2017 г., причиной невозможности выполнения работ в срок послужил неучтённый объем работ, факт наличия неучтённого объёма работ подтверждён утверждённым Администрацией локальным сметным расчётом на сумму 524,075 руб.

Приведённые факты Администрация не опровергла.

В п. 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ  28.06.2017 г., разъяснено, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Заказчик не учёл необходимость выполнения объема работ, указанного в локальном сметном расчёте на сумму 524,075 тыс. руб., что привело к невозможности завершения работы в срок (иное Администрацией не доказано).

Поэтому ответчик не считается просрочившим.

Поскольку срок выполнения работ составляет 38 дней, срок выполнения работ, исчисляемый с 01.09.2017 г. (иных предложений относительно исчисления сроков выполнения работ от сторон не поступило), составляет 08.10.2017 г.

Между тем, 27.09.2017 г. Администрацией получено письмо ответчика в предложением принять выполненные работы и подписать акт приёма-передачи выполненных работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (ч. 4 ст. 753 ГК РФ).

Мотивы отказа Администрации от приёмки выполненных работ суду неизвестны, в связи с чем оснований считать такой отказ обоснованным не имеется.

Поэтому суд посчитал работы выполненными к 27.09.2017 г., а иск – не подлежащим удовлетворению.

Помимо изложенного выше, суд принял во внимание, что факт выполнения работ ответчиком к 06.11.2017 г. (указанная дата проставлена в подписанных сторонами актах приёмки выполненных работ формы КС-3) опровергается текстом претензии Администрации № 1337 от 17.10.2017 г., в которой указано, что актом приёмки законченных работ по ремонту дворовых территорий от 24.10.2017 г. выявлены нарушения в выполненных работах, гарантийным письмом общества с ограниченной ответственностью «Ом дом строй» от 31.10.2017 г., в котором указано, что ответчик гарантирует устранение нарушений по контракту в срок до 06.11.2017 г. в соответствии с условиями акта приёмки законченных работ от 24.10.2017 г., письмом ответчика, полученным Администрацией 23.10.2017г., в котором указано, что на 20.10.2014 г. работы выполнены в полном объёме, в связи с чем ответчик просит создать комиссию по приёмке выполненных работ на  24.10.2017 г.

Поэтому суд исходил из того, что факт выполнения работ к 27.09.2017 г. истцом не опровергнут, факт подписания актов 06.11.2017 г. с опозданием в связи со сменой главы Администрации (о чём заявлено ответчиком) – также не опровергнут, а предположительно допущенные ответчиком недостатки в выполненных работах свидетельствуют о возможности истца воспользоваться правами, предоставленными ч. 1 ст. 723 ГК РФ.

Противоречия в датах фактического окончания работ сторонами не устранены, поэтому суд исходил из даты 27.09.2017 г. по основаниям, приведённым выше.

По указанным причинам оснований для взыскания суммы неустойки не имеется.

В удовлетворении иска судом отказано.

Производство по делу в части требований о взыскании 225 283 руб. 45 коп.  штрафа, подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска в соответствующей части.

Руководствуясь статьями 110, 150 частью 1 пунктом 4, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд: 



РЕШИЛ:

Производство по делу № А46-742/2018 в части требований о взыскании             225 283 руб. 45 коп. штрафа прекратить.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                                               Т.В. Целько