Решение от 14 января 2020 г. по делу № А40-143208/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-143208/19-111-1200
г. Москва
14 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 января 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "ЭКОТЕК"(654079, <...> (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), ДОМ 2, ОГРН <***>, Дата гос. рег. 23.08.2010, ИНН <***>)

ответчик ИП КЛЕЩЁВА ОКСАНА ГЕННАДЬЕВНА(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата гос. рег. 09.01.201

о взыскании задолженностив размере 6561 руб. 36 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭКОТЕК"(654079, <...> (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), ДОМ 2, ОГРН <***>, Дата гос. рег. 23.08.2010, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ИП КЛЕЩЁВА ОКСАНА ГЕННАДЬЕВНА(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата гос. рег. 09.01.201 о взыскании задолженностив размере 6561 руб. 36 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011 г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Суд считает сторон извещенными о дате, времени и месте судебного заседания на 13.01.2020 г., поскольку к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом определения о принятии искового заявления, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Определением суда от 31.07.2019 г. стороны извещены о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон. Ни ответчиком, ни истцом возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявлено.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии об этом возражений истца и ответчика.

Изучив материалы, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в соответствий с п.4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых, находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях, в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В октябре 2017 года Администрацией Кемеровской области статус Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) был присвоен - ООО "ЭКОТЕК"(654079, <...> (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), ДОМ 2, ОГРН <***>, Дата гос. рег. 23.08.2010, ИНН <***>) по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства РФ от 05.09.2016 №81 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области.

Согласно ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению.

С 01.07.2018г. истец осуществляет деятельность по предоставлению услуг по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов, на оснований лицензии № 04200202, выданной Управлением Роспрйроднадзора по Кемеровской области и Соглашения от 27.10.2017г. об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны «Юг» Кемеровской области и является единственным хозяйствующим субъектом имеющим право оказывать данную услугу в том числе и на территории Киселевского городского округа.

Порядок взаимодействия регионального оператора и собственников отходов строится на основе договорных отношений и урегулирован положениями статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой, все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого - в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами -региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах "(на4площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2. ст. 24.7 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в отсутствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть исполнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федераций положениями (п.5 ст. 24.7 89-ФЗ).

Пунктом 6 Типового договора предусмотрена оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 289 ФЗ правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется указанным Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В случае не заключения или отказа в заключении договора на оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Соглашения (п. 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила).

Согласно п. 1.3. Соглашения заключенного Истцом с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области., Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 - 2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации. Кемеровской области от 09.08.2017 № 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением.

Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением 01.07.2018г.

Тарифы на услуги по обращению с отходами устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 (ред. от 05.05.2017) «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Стоимость услуг Регионального оператора определена на основании тарифа, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области от 26 июля 2018 года № 163, № 619 от 20.12.2018г. «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018г. № 100 «Об утверждении производственной программы области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологические технологии» и составляет 491,68 рублей за 1 куб. м. в т.ч. НДС 18% на 8г. и 493,64 рублей за 1 куб.м. в т.ч. НДС 20% на 2019г.

В соответствий с условиями заключенного Соглашения Истец фактически осуществлял услугу по обращению с ТКО в отношений Индивидуального предпринимателя ФИО2, по объекту расположенному по адресу: Кемеровская область, поселок городского типа Краснобродский, ул. Новая, 35 (нежилое помещение торгового центра площадью 250,0 кв.м.).

Вывоз твердых коммунальных отходов осуществлялся с контейнерной площадки (бункер), расположенной по адресу: Кемеровская область, поселок городского типа Краснобродский, Новая, 37.

В соответствий п. 2 ст. 24.10 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и истребления», в случаях, определённых Правительством РФ, объём и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта РФ).

Порядок расчета объема оказанных услуг определён Ответчику согласно Постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», в соответствии с которым количество ТКО в месяц определяется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов - для юридических лиц «норматив накопления выраженный в количественных показателях» для предприятий торговли и составляет - 0,319мЗ/1м2 общей площади в год (пункт 2,1 Постановления).

Объем, принимаемых ТКО от ответчика по объекту, расположенному по адресу: Кемеровская область, шт. Краснобродский, ул. Новая, 35 - согласован Региональным оператором по нормативу в размере: 6,64583 мЗ в месяц.

За период январь-февраль 2019г, истцом оказаны услуги по обращению с ТКО по указанному объекту и выставлены счет-фактуры:

- счет-фактура № 6932 от 31.01.2019г. на сумму 3 280,68 руб. (с актом вып. работ);

- счет-фактура № 9176 от 28.02.2019г. на сумму 3 280,68 руб. (с актом вып. работ),

Всего на общую сумму 6 561,36 руб., с учетом НДС 20%.

В настоящее время ответчик уклоняется от исполнения обязательств по оплате фактически оказанных услуг, задолженность на момент подачи настоящего искового заявления составляет: 6 561,36 руб. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период: январь - февраль 2019г.

В порядке досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия о задолженности от 19.03.2019г. № 4310 (№ отправления 80084334564151), возражений со стороны Ответчика по адресу направления претензии с требованием о погашении задолженности в Досудебном порядке не поступало.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310, 486, 488, 506, 516 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ИП КЛЕЩЁВА ОКСАНА ГЕННАДЬЕВНА(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата гос. рег. 09.01.201 в пользу ООО "ЭКОТЕК"(654079, <...> (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н), ДОМ 2, ОГРН <***>, Дата гос. рег. 23.08.2010, ИНН <***>) задолженность в размере 6561 (Шесть тысяч пятьсот шестьдесят один) руб. 36 коп., за период январь 2019 г. – февраль 2019 г., а также расходы по госпошлине в размере 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В.Цыдыпова