Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А45-41076/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А45-41076/2017
г. Новосибирск
19 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2019

Решение в полном объеме изготовлено 19.03.2019

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Профессиональный подход" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Правый берег-ЖЭУ1» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании 2958422,99 руб.,

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО2 по доверенности от 11.01.2019, ФИО3 по доверенности от 19.12.2018, ответчика ФИО4 по доверенности от 016.06.2018

установил:


Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Профессиональный подход» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с октября 2017 по июнь 2018 (включительно) в сумме 2958422,99 рублей (уточненные требования от 12.03.2019)

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на неоплату ответчиком потребленной тепловой энергии и горячей воды.

Ответчик возражал против удовлетворения иска в части, считает, что расчет суммы долга осуществлен с нарушением норм действующего законодательства по фактически потребленному ресурсу, а не по годовому (1/12). Вместе с тем, положениями Правил N 124 предусмотрено определение объема потребления тепловой энергии на отопление как 1/12 часть фактического потребления за предыдущий год. Ответчик представил контррасчет исковых требований, согласно которому к оплате подлежит сумма 2303325,36 рублей. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии № 2207/т от 01.12.2015 г., по условиям которого истец обязуется подавать ответчику тепловую энергию для снабжения многоквартирного дома по адресу ул.Русская, 38, а ответчик обязуется оплачивать ее стоимость.

Отсутствие полной оплаты потребленной энергии за период с октября 2017 по июнь 2018 явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Факт потребления тепловой энергии и горячей воды в исковой период подтверждается расчетом суммы основного долга, счетами-фактурами, справками о потреблении и не оспаривается ответчиком.

В связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности за исковой период, истцом неоднократно уточнялись исковые требования.

В последнем заявлении об уменьшении исковых требований истец просит взыскать задолженность по тепловой энергии и горячей воде за октябрь 2017 –июнь 2018 в размере 2958422,99 рублей

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками помещений многоквартирного дома в качестве способа управления им управление управляющей организацией последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Ответчик как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Ответчик, получив плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми ответчиком заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации как избранного способа управления домом в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является ответчик. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 6.3 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (товариществу собственников жилья). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями, как третьими лицами, обязательств ответчика по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, и ответчик не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Указанный подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчик не оспаривает наличие задолженности за октябрь 2017- декабрь 2017 в размере 1031234,50 рублей, не оспаривается ответчиком задолженность по горячей воде за период с января по июнь 2018 г. Ответчик считает, что за период с января 2018 по июнь 2018 начисления по тепловой энергии должны определяться исходя из 1/12 объема тепловой энергии, использованной на отопление в 2017 году.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 14.07.2016 N 211-п установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года.

В силу пункта 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Порядок расчета размера платы за отопление при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определен пунктами 2(1), 3(1) - 3(4) раздела 1 приложения N 2 к Правилам N 354.

Правилами N 124 (пункт 25(1)) также определен порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления). При этом объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, жилой дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется ресурсоснабжающей организацией один раз в год;

В рассматриваемом случае собственники многоквартирного дома по адресу <...> на внеочередном общем собрании, оформленном протоколом от 20.07.2017 выбрали в качестве управляющей организации ООО УК «Правый берег-ЖЭУ1» (третье лицо), с 01.08.2017 г. расторгли договор управления МКД с ответчиком, что влечет за собой прекращение ответчиком предоставления коммунальных услуг.

В определении от 10.01.2019 суд предложил ответчику представить доказательства передачи третьему лицу документы, необходимые для проведения корректировки платы за отопление за период управления домом ответчиком с января 2018 по июнь 2018, истцу суд в определении от 07.02.2019 предложил раскрыть порядок начислений за тепловую энергию новой управляющей организации (третьему лицу) с июля 2018.

Ответчик на вопрос суда пояснил, что новой управляющей организации, необходимые для корректировки документы не передавались, данный вопрос между управляющими организациями не обсуждался. Истец пояснил суду, что с июля 2018 продолжает начислять плату за тепловую энергию новой управляющей организации (третьему лицу) по фактическому потреблению, ссылаясь на Протокол № 5 общего собрания собственников помещений от 25.12.2018, в котором собственники решили оплачивать коммунальные услуги отопления и ГВС на общедомовые нужды непосредственно истцу по фактическому потреблению, исходя из показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета.

Между тем на момент прекращения договора управления и прекращения договора ресурсоснабжения с соответствующим управляющим МКД фиксируются показания ОПУ (пп. "д(1)" п. 18 Правил заключения договоров ресурсоснабжения), осуществляются расчеты за фактически поставленный в период управления домом объем тепловой энергии.

В Письме Минстроя России N 28483-АЧ/04 дано разъяснение: корректировка размера платы за отопление проводится каждым исполнителем соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в МКД, жилой дом в расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем, в году корректировки и применяемым таким исполнителем тарифам на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом положений п. 59(1) и 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг.

Ответчик не представил суду доказательств передачи третьему лицу необходимых для корректировки платы документов, а также доказательств принятия третьим лицом обязательства по перерасчету платы за отопление за период управления домом ответчиком. В отсутствие доказательства передачи третьему лицу обязательства по корректировке платы за отопление за период управления домом ответчиком, с января по июнь 2018, в отсутствие соглашения между ответчиком и третьим лицом об оплате третьим лицом начислений по тепловой энергии за период, когда функции исполнителя коммунальных услуг выполняла другая управляющая компания, у суда нет оснований для вывода о наличии у третьего лица обязательства по корректировке платы за январь-июнь 2018 г.

В силу пункта 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу требований Правил N 354 и Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, в любом случае обязаны оплатить весь объем поставленного на границу сетей многоквартирного дома ресурса, зафиксированный таким прибором учета, безотносительно к смене исполнителя коммунальных услуг; при этом сведений, свидетельствующих о проведении в данном случае корректировок размера платы как со стороны предыдущей, так и со стороны вновь выбранной управляющей компанией, что свидетельствовало бы о двойном взыскании, в материалы дела не представлено.

Оснований полагать, что с жильцов дома была взыскана сумма в размере большем, чем это предусмотрено законодательством, не усматриваются.

Доказательства проведения корректировки платы самим ответчиком в период рассмотрения дела, в том числе в 1 квартале 2019 года, материалы дела также не содержат.

Судом проверен расчет истца, установлено, что в январе 2018 разница в начисления с показаниями ОДПУ вызвана корректировкой за декабрь 2017, в связи с непредставлением ответчиком показаний приборов учета за декабрь 2017. В остальном расчет объемов потребления соответствует показаниям ОДПУ за соответствующий период. На момент вынесения решения суда спорных вопросов в отношении разноски платежей у сторон отсутствовали. Контррасчет ответчика судом отклонен, поскольку начисления за период с января по июнь 2018 по тепловой энергии произведены ответчиком исходя из 1/12 объема потребления на отопление за 2017 год.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о взыскании с ответчика задолженности тепловую энергию и горячую воду за период с октября 2018 по июнь 2018 в размере 2958422,99 рубля.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 13200 рублей и 7117 рублей, всего 20317 рублей. В связи с увеличением исковых требований подлежит уплате государственная пошлина 37792 рубля. Следовательно, по итогам рассмотрения дела с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17475 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Профессиональный подход" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в пользу федерального государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск задолженность в размере 2958422,99 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 20317 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Профессиональный подход" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17475 рублей.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ФГУП "Управление энергетики и водоснабжения" (подробнее)

Ответчики:

ООО Управляющая компания "Профессиональный подход" (подробнее)

Иные лица:

ООО Управляющая компания "Правый берег-ЖЭУ1" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ