Решение от 31 марта 2017 г. по делу № А53-27929/2016

Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-27929/16
31 марта 2017 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2017 г. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Димитриева М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» ИНН <***> ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис» ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании задолженности, неустойки по договору теплоснабжения при участии: от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности (до перерыва); от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности (до перерыва).

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Ростовской области.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Определением суда от 31.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Ростова-на-Дону».

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» ИНН <***> ОГРН <***> обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис» ОГРН <***>, ИНН <***> о взыскании задолженности, неустойки по договору теплоснабжения.

Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В порядке статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 1 032 927 рублей 20 копеек в связи с оплатой долга в полном объеме.

Отказ от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 1 032 927 рублей 20 копеек не противоречит закону и не нарушает установленных законом прав и интересов истца, других лиц, в связи с чем судом принимается.

Производство по делу в части взыскания суммы основного долга в размере 1 032 927 рублей 20 копеек подлежит прекращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом уточнения сумма пени составила 23 928 рублей 48 копеек за период с 21.07.2016 по 28.09.2016. Уточненные требования не противоречат закону и принимаются судом.

Ответчик в удовлетворении заявленных исковых требований возражает по доводам, изложенным в исковом заявлении. До перерыва ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления дополнительных документов.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд считает его подлежащим отклонению ввиду следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Препятствия для рассмотрения дела в настоящем заседании отсутствуют, материалы дела содержат достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, изложенные в ходатайстве ответчика об отложении судебного разбирательства причины не служат основаниями для отложения рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства об отложении судебного разбирательства надлежит отказать.

Третье лицо требования поддерживает в полном объеме, представило отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании объявлен перерыв в пределах дня судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено в 16.30 минут. Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились.

Как следует из материалов дела, 19.01.2011 года между обществом с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» (ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК», теплоснабжающая организация) (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» правопреемник) и обществом с ограниченной ответственностью «Комсервис» (потребитель) заключен договор водоснабжения № 3435. Согласно пункту 1.1 договора теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Ростовские

тепловые сети», что подтверждается данными Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2.2 договора объекты потребителя приведены в приложении N 2 к договору. Указанное приложение изложено в редакции дополнительного соглашения от 30.05.2013.

Из указанного приложения усматривается, что ответчик осуществляет функцию исполнителя коммунальных услуг применительно к многоквартирным домам со встроенными помещениями, то есть заключил договор как управляющая компания.

В силу п. 4.1 договора, учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» от 25.09.1995г. № 954. Проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя, представленный Потребителем и согласованный Теплоснабжающей организацией, является неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 4.2 договора при наличии допущенных в эксплуатацию приборов учета для производства коммерческих расчетов потребитель представляет 1-го числа (с 8.30 до 17-00) месяца, следующего за расчетным, ведомость приборов учета за отчетный (календарный) месяц.

Пунктами 4.3-4.5 договора определен порядок учета объема потребленной тепловой энергии в случае отсутствия приборов учета либо их неисправности.

Согласно пункту 3.2 потребитель обязуется ежемесячно подписывать акты сверки расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель и акт приемки-сдачи оказания услуг (выполненных работ). При не поступлении до 20 числа месяца, следующего за отчетным, подписанного акта приемки-сдачи оказания услуг (выполненных работ) или возражений к нему, акт приемки-сдачи оказания услуг (выполненных работ) считается признанным потребителем.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию и теплоноситель производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области. В случае изменения тарифов на тепловую энергию и теплоноситель цена договора подлежит изменению. Соответствующие изменения в договор считаются внесенными и согласованными с момента введения новых тарифов.

В соответствии с пунктами 5.2, 5.4 договора оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится потребителем до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании показателей приборов учета тепловой энергии и теплоносителя или договорных нагрузок и действующих тарифов путем акцептного списания денежных средств с расчетного счета потребителя по платежным требованиям теплоснабжающей организации.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Для целей осуществления расчетов по спорному договору ответчиком привлечено третье лицо - общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Ростова-на- Дону» - в качестве агента на основании договора N 1411-86 от 14.11.2014.

Во исполнение условий договора истец за период: июнь-июль 2016 года поставил ответчику тепловую энергию. Однако ответчик принятые на себя обязательства по договору не исполнил, оплату по счетам-фактурам не произвел, в результате чего образовалась задолженность в размере 1 032 927 рублей 20 копеек.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке ответчику была направлена претензия с требованием о погашении задолженности. Ответа на данную претензию не последовало, задолженность погашена не была, что и послужило основанием для обращения в суд.

Поскольку в ходе рассмотрения дела в суде долг был погашен ответчиком в полном объеме (в том числе с учетом произведенных до подачи иска платежей) платежными

поручениями № 835 от 30.09.2016, № 845 от 05.10.2016, № 861 от 07.10.2016, № 868 от 11.10.2016, № 872 от 12.10.2016, № 881 от 13.10.2016, № 889 от 14.10.2016, № 896 от 18.10.2016, № 906 от 19.10.2016, № 913 от 21.10.2016, № 916 от 25.10.2016, № 919 от 26.10.2016, № 926 от 28.10.2016, № 938 от 02.11.2016, № 965 от 11.11.2016, истец заявил ходатайство об отказе от требований в части взыскания суммы основного долга 1 032 927 рублей 20 копеек, истец требования о взыскании неустойки в размере 23 928 рублей 48 копеек поддерживает в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Применительно к отношениям по поставке тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения специальное регулирование осуществляется нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно положениям статьи 19 Федерального закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью

потребителя. Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности: 1) требования к приборам учета; 2) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения; 3) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем; 4) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

В соответствии с положениями названного закона Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила N 1034) и одновременно предписано Министерству строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Такая методика была утверждена Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"). Согласно пункту 111 Правил N 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с пунктом 114 Правил N 1034 в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включает в себя в том числе:

- определение количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем;

- определение количества тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета;

- определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения;

- определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

- определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя (согласно разделу V Правил N 1034);

- корректировку расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода в соответствии с методикой.

Согласно пункту 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

Метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям). При применении расчетного (приборно-расчетного) метода в договоре (приложении к договору) указываются источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом. При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325 и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 г. N 377.

Учитывая, что в рассматриваемом споре потребление тепловой энергии осуществлялось на цели отопления и горячего водоснабжения помещений в многоквартирных домах, при определении применимых норм материального права надлежит также учитывать специальные нормы жилищного законодательства, включая Жилищный кодекс Российской Федерации и подзаконные нормативные акты, регламентирующие порядок определения размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Правоотношения по определению объема коммунальных услуг в жилых домах регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии с указанными нормативными актами подлежат учету, в частности, сведения о наличии либо отсутствии индивидуальных или общедомовых приборов учета.

Так, в соответствии с пунктом 42 (1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по закрепленным формулам, применяемым в том числе в следующих ситуациях: - жилое или

нежилое помещение в многоквартирном доме не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии и одновременно дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, - многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Также подлежит учету наличие прямых договоров теплоснабжения с собственниками нежилых помещений в случае если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета и объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета.

Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В представленной истцом в материалы дела расшифровке к выставленным счетам- фактурам приведены сведения о принятии к расчету объемов тепловой энергии согласно показаниям общедомовых приборов учета.

Расчет произведен истцом с учетом того, что в спорных домах теплоснабжение осуществляется по открытой системе.

В силу пункта 5 статьи 9 закона о теплоснабжении тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Все спорные дома снабжаются тепловой энергией по открытой системе, что не оспаривается сторонами и усматривается в том числе из представленных проектов УУТЭ.

В соответствии с указанным истец разделял начисления за отопление и за тепловую энергию на нужды ГВС.

Истец на основании отраженных в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения параметров (показаний коллективных приборов учета тепловой энергии) определяет дополнительно количество тепловой энергии, оставшееся у потребителя с невозвращенным теплоносителем (Q н.т.) и потребленной на нагрев невозвращенного теплоносителя. Указанное связано со следующими обстоятельствами.

Принятая в соответствии с Правилами 1034 методика 99/ПР изменила алгоритм и формулу расчета потребленной тепловой энергии в сравнении с ранее установленной Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 (далее – Правила ВК- 4936).

Так, согласно пункту 3.2.1 правил ВК-4936 количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный Договором период по формуле: Q = Qи + Qп + (Gп + Gгв + Gу) x (h2 - hхв) x 10-3 В данной формуле имеется в том числе величина Qи (Q измеренное) - тепловая энергия,

израсходованная потребителем, по показаниям теплосчетчика. Далее приведена формула по которой находится значение величины Qи: Qи = G1 x (h1 - h2) x 10-3 , где G1 - масса сетевой воды в подающем трубопроводе, полученная потребителем и определенная по его приборам учета; h1 - энтальпия сетевой воды на выводе подающего трубопровода источника теплоты; h2 - энтальпия сетевой воды на выводе обратного трубопровода источника теплоты. Величины h1, h2 определяются по соответствующим измеренным на узле учета источника теплоты средним за рассматриваемый период значениям температур и давлений.

В действующей методике 99/ПР пунктом 39 закреплено, что для открытых систем теплоснабжения количество тепловой энергии, полученной потребителем за отчетный период (Q), рассчитывается по формуле: 3 2 = + + ( - ) 10 i o T ИЗ ТП корр П ХВ T Q Q Q Q M h h dT      

В данной формуле также учитывается величина QИЗ (Q измеренное), которая определяет количество тепловой энергии, полученной потребителем за отчетный период, при условии работы теплосчетчика в штатном режиме. При этом в пункте 40 методики 99/ПР приведена формула расчета данной величины: 3 1 1 2 2 = ( - ) - ( - ) 10 i i o o T T ИЗ XB XB T T Q M h h dT M h h dT               где: M1 - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т; M2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т; 1 h - удельная энтальпия теплоносителя в подающем трубопроводе на узле учета, ккал/кг. hХВ – удельная энтальпия холодной воды.

Как видно изменен алгоритм расчета, в расчете по ныне действующей формуле дополнительно задействована величина «масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу» и принята энтальпия на УУТЭ потребителя, а не на источнике тепла.

Между тем, УУТЭ по спорным многоквартирным домам, оборудованным общедомовым прибором учета, запрограммированы на применение алгоритма расчета заложенного в Правила ВК-4936, что видно из представленных в материалы дела проектов УУТЭ. Данные приборы учета не могут определить величину Q измеренное согласно формуле методики 99/ПР.

Потребителем данные приборы учета не перепрограммировались и согласно пунктам 6,7 Правил № 1034 могли использоваться в соответствии с ранее утвержденными проектами узла учета в спорный период.

Так, в силу названных пунктов узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу данных Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

По истечении 3 лет со дня вступления в силу данных Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям данных Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.

Как следует из вышеприведенных норм права коммерческий учет тепловой энергии по общим правилам (за исключением расчетного способа) осуществляется посредством допущенного в эксплуатацию УУТЭ.

Согласно пункту 39 Правил 1034 проект узла учета тепловой энергии, размещаемого у потребителя разрабатывается на основании: технических условий, выдаваемых теплоснабжающей организацией по запросу потребителя;) требований данных Правил; технической документации на приборы учета и средства измерений. В силу пункта 44 Правил 1034 проект узла учета содержит в том числе формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя и настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель. Проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей

технические условия на установку приборов учета. Потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета (п.п. 49-50). Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, согласно пункту 64 Правил № 1034 осуществляется при обязательном представлении приемочной комиссии владельцем узла учета проекта узла учета, согласованного с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта. Согласно пункту 66 Правил при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется в том числе соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам.

Таким образом, коммерческий учет тепловой энергии ведется в соответствии с заложенным в проекте узла учета алгоритмом расчета, на который запрограммирован прибор учета.

Определение объема потребления по показаниям прибора учета без принятия во внимание данного обстоятельства невозможно, поскольку отображаемый прибором учета результат измерений есть расчетная величина (результат вычислений) по формуле, заложенной при программировании вычислений, производимых данным прибором учета. Поэтому исключение одного из слагаемых, которое составляет величину измеренного количества тепловой энергии по формуле, на применение которой запрограммирован прибор учета (в данном случае количества тепловой энергии на невозвращенный теплоноситель), даст заведомо недостоверный результат.

Указанное проиллюстрировано подробными расчетами в отзыве третьего лица на примере отдельных домов.

Противоречия между формулой, заложенной в Правила № 354 и формулой в допускаемых к применению в спорной ситуации Правилах ВК-4936 в данном случае не имеется, поскольку, оперируя понятием объема потребления коммунального ресурса по показаниям прибора учета, Правила № 354 не раскрывают методики расчета такого измеренного прибором учета объема и не учитывают того обстоятельства, что приборы учета осуществляют вычисление общей величины объема согласно алгоритму, на применение которого они запрограммированы.

Таким образом, принятие истцом по домам, оборудованным коллективным прибором учета тепловой энергии, величины Q н.т. (тепловая энергия невозвращенного теплоносителя) является правомерным, соответствует требованиям Правил № 1034 (в частности, является следствием установленного пунктами 6,7 названных правил допущения) и не противоречит требованиям Правил № 354.

Соответственно расчет задолженности произведен истцом корректно и принимается судом как основа для начисления пени за просрочку платежа в качестве верного законно и обоснованно.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, в силу статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 21.07.2016 по 28.09.2016 в размере 23 928 рублей 48 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.3 договора в случае несоблюдения срока оплаты платежных документов потребитель выплачивает теплоснабжающей организации пени на сумму неоплаченных средств в размере учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно длительности просрочки (в пределах 60 дней) расчет истца произведен исходя из 1/300 ставки рефинансирования.

Ответчик оспаривал расчет неустойки, ссылаясь на непрозрачность расчета суммы долга и несогласие с произведенными от руки и принятыми к расчету дописками в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения.

Как указано выше, расчет суммы долга произведен истцом верно, в связи с чем база для начисления пени определена правильно, а соответствующий довод несостоятелен.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ссылаясь на чрезмерно высокий процент и несоразмерность заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства, ООО «Комсервис» заявило ходатайство об уменьшении размера неустойки.

Ответчик ссылается на чрезмерно высокий процент и несоразмерность заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определил правовые подходы к применению арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 71 указанного постановления установлено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 постановления N 7).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункт 75 постановления N 7).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Согласно пункту 77 постановления N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, суд принимает во внимание, что, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Вместе с тем, для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период.

Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не

может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России (абзац 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Размер же взыскиваемой истцом неустойки исчислен в соответствии с положениями закона, исходя из 1/300 ставки рефинансирования, что меньше двукратной учетной ставки.

Поскольку ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств явной несоразмерности неустойки, постольку суд первой инстанции обоснованно отказал ответчику в снижении неустойки.

С учетом обстоятельств настоящего дела снижение размера неустойки противоречит принципам гражданского законодательства, в соответствии с которыми каждое обязательство должно исполняться надлежащим образом, а в случае неисполнения обязательства соответствующая сторона должна нести установленную законом или договором ответственность.

Неустойка является санкцией за нарушение обязательства, а не льготным кредитованием неисправного ответчика по ставке более низкой, чем среднерыночные ставки коммерческого кредитования без предоставления обеспечения. В случае необоснованного снижения неустойки происходит и утрата присущей ей обеспечительной функции, состоящей в стимулировании сторон обязательства к его надлежащему исполнению.

В таком случае исполнение обязательства в срок становится для ответчика экономически нецелесообразным, поскольку ставка за использование денежных средств истца будет значительно ниже рыночной ставки кредитования, ввиду чего при изложенных обстоятельствах неустойка не может быть снижена судом.

Изложенная правовая позиция нашла отражение в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2017 года по делу № А53-22936/2016.

Представленный расчет пени основан на материалах дела, ответчиком не оспорен, в связи с чем принимается судом как надлежащий. Требование истца о взыскании неустойки за период 21.07.2016 по 28.09.2016 в размере 23 928 рублей 48 копеек подлежит удовлетворению.

Правовые подходы, изложенные в настоящем решении, соответствуют сложившейся судебной практике, в том числе с участием ответчика по делу (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017 по делу А53-22936/2016; постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017 по делу № А53-14536/2016).

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отнесены на ответчика как на проигравшую сторону.

При подаче искового заявления истцом представлены доказательства уплаты государственной пошлины в размере 24 030 рублей по платежному поручению № 2013 от 16.08.2016 года, ходатайство о зачете государственной пошлины.

Поскольку размер требований составил 965 855 рублей 68 копеек (с учетом оплаты долга ответчиком до подачи иска в размере 91 000 рублей), с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 22 317 рублей государственной пошлины, а истцу надлежит возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 2013 от 16.08.2016 государственную пошлину в размере 1 713 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Производство по иску в части взыскания суммы основной задолженности прекратить.

Исковые требования в части взыскания неустойки удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсервис» ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» ИНН <***> ОГРН <***> неустойку в размере 23 928 рублей 48 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 317 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» ИНН <***> ОГРН <***> из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 713 рублей по платежному поручению № 2013 от 16.08.2016.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления судебного акта в полном объеме), через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по настоящему делу, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Димитриев



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "РОСТОВСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Комсервис" (подробнее)

Судьи дела:

Димитриев М.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кредитам, по кредитным договорам, банки, банковский договор
Судебная практика по применению норм ст. 819, 820, 821, 822, 823 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ