Решение от 7 апреля 2017 г. по делу № А40-249394/2016

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-249394/16-79-2179
г. Москва
07 апреля 2017 г.
Резолютивная часть решения суда объявлена 21 марта 2017 г.

Полный текст решения суда изготовлен 07 апреля 2017 г.


Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Л.А. Дранко

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Управляющая компания КАПИТЕЛЬ»

к Департаменту городского имущества города Москвы

третьи лица:1) Департамент строительства г. Москвы

2) Казенное предприятие города Москвы «Управление гражданского строительства»

3) Префектура Северо-Западного административного округа г. Москвы

4) Государственное казенное учреждение города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы» в лице Филиала Северо-Западного административного округа»

5)Управа района Хорошево-Мневники города Москвы

о взыскании задолженности в размере 499 743,44 руб.

при участии:от истца: ФИО2, паспорт, дов. № 11-01/2017 от 11.01.2017 г.

от ответчика: неявка, изещен

от третьих лиц:

1) неявка, извещен

2) неявка, извещен

3)ФИО3, паспорт, дов. от 11.05.2016 г.

4) ФИО3, паспорт, дов. 01.11.2016 г.

5) неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания КАПИТЕЛЬ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с Департамента городского имущества г. Москвы суммы задолженности по оплате выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: Москва, ул.Мневники,д.15 в размере 499 743 руб. 44 коп. за период с 01.03.2015г. по 30.06.2015г.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседании извещен надлежащим образом.

Явившийся представитель третьих лиц поддержал иск по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, дав оценку приведенным доводам, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, что по результатам открытых конкурсов на право заключения договоров управления многоквартирными домами, проведенных Управой района Хорошево-Мневники, в соответствии с пп.4 п.З Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. №75, отраженных в Протоколе №3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 30.01.2015 г., в управление ООО «УК КАПИТЕЛЬ» с 01.03.2015 г. поступил многоквартирный дома, расположенный по адресу: <...>. ООО «УК КАПИТЕЛЬ» осуществляло управление данным многоквартирным домом с 01.03.2015 г. по 30.06.2015 г. включительно.

Вышеуказанный многоквартирный дома строился в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 06.07.1999 г. №608 «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года», от 20.05.2005 г., №419 от 20.05.2008 г. «Об утверждении проекта планировки квартала 75 района Хорошево-Мневники Северо-Западного административного округа города Москвы», и во исполнение Государственной программы «Жилище» на 2012-2018 гг., утверждённой постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. №454-ПП. Соответственно данный дом имеет муниципальное назначение, т.е. предназначен для переселения жителей в связи со сносом пятиэтажных домов.

Во исполнение Раздела 7 вышеуказанной Государственной программы «Жилище» на 2012-2018 гг., предусматривающего реализацию мероприятия 05А0002 «Завершение ликвидации подлежащих сносу серий жилых домов первого индустриального домостроения», строительство многоквартирного дома по адресу: <...> было осуществлено за счет средств городского бюджета.

Государственным заказчиком строительства вышеуказанных домов являлся Департамент строительства города Москвы (лицо, ответственное в соответствии с Разделом 7 Государственной программы «Жилище», за реализацию вышеуказанного мероприятия). Застройщиком выступало Казенное предприятие города Москвы «Управление гражданского строительства» (далее - КП «УГС).

Объект капитального строительства, расположенный по адресу: <...> был принят государственным заказчиком в лице Департамента строительства города Москвы застройщиком (заказчиком) в лице КП «УГС», Префектурой СЗАО г. Москвы от генерального подрядчика, в соответствии с п.4 ч.З ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

На основании Акта приемки объекта капитального строительства государственного заказа города Москвы, Комитетом государственного строительного надзора города Москвы было выданы Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, так, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва. Мневники, д.15 был введен в эксплуатацию в IV квартале 2014 года.

В соответствии с частью 10 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Соответственно с момента получения Разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного многоквартирного дома (далее - МКД). Департамент строительства города Москвы, КП «УГС», совместно с Департаментом имущества города Москвы обязаны были предпринять действия, направленные на постановку МКД на государственный кадастровый учет и на оформление прав собственности города Москвы на жилые и нежилые помещения, расположенные в данном доме, в силу п.9 постановления Правительства Москвы №299 от 24.04.2007 г. «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с жилищным кодексом Российской Федерации», в соответствии с которым, Департамент городского имущества города Москвы и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляют полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) по имуществу, подлежащему закреплению в имущественной казне города Москвы, соответственно в части нежилых и жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, расположенных в многоквартирных домах города.

В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 20.11.2014 г. №683-ПП, функции ДЖП и ЖФ г. Москвы были переданы ДГИ г. Москвы.

В рамках принятых на себя обязательств в период с 01.03.2015г. по 30.06.2016г. в соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ, положениями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, ООО «УК КАПИТЕЛЬ» выполнило работы и оказало услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Мневники, д.15 на общую суму в размере 499 743,44 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актами сдачи-приемки работ и услуг, оплата по которым также подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Многоквартирный дом, расположенный по адресам: ул. Мневники, д.15, является домом-новостройкой, имеющими муниципальное значение, переданными от застройщика государственному заказчику в IV квартале 2014 года. Единственным собственником всех помещений в многоквартирных домах должен являться город Москва. Однако право собственности города Москвы на жилые и нежилые помещения, расположенные в вышеуказанных многоквартирных домах в период управления ООО «Управляющая компания КАПИТЕЛЬ» многоквартирным домом оформлено не было, в связи с чем вопрос распределения квартир, находящихся в вышеуказанных многоквартирных домах, не решен, данные о количестве нераспределенных жилых и нежилых помещений, расположенных в вышеуказанных многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы, а также данные о жилых помещениях в многоквартирных домах, принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома и (или) жилого дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома и (или) жилого дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, не предоставлены ДГИ г. Москвы.

Однако в силу п.1.4.2. Постановления Правительства Москвы №942 от 08.12.1998 г. «О порядке приемки жилых домов в эксплуатацию и возмещения убытков организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания объектов от несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади», ДЖП и ЖФ г.Москвы в течение двух недель с момента утверждения акта государственной приёмочной комиссии, направляет Префектам административных округов копии распоряжений о распределении жилой площади в домах, принимаемых в управление и (или) на баланс организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания объектов.

Соответственно, учитывая, что МКД, расположенный по адресу: ул. Мневники, д.15, был введен в эксплуатацию в IV квартале 2014 года, т.е. на момент проведения конкурса органом местного управления по отбору управляющей организации, в ДЖП и ЖФ г. Москвы, в Префектуре СЗАО г. Москвы должны были иметься данные о количестве распределенных и нераспределенных жилых помещений, расположенных в вышеуказанном МКД и оформленных в собственность города Москвы, или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома и (или жилого дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома и (или) жилого дома) в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, необходимые и достаточные для решения вопроса о предоставлении субсидий управляющей организации на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Неоднократные запросы ООО «УК КАПИТЕЛЬ» в ДИГМ г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, УДЖП и ЖФ СЗАО г. Москвы по вопросу передачи в собственность города Москвы жилых и нежилых помещений расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме, а также предоставления данных о количестве распределенных и нераспределенных жилых и нежилых помещений в МКД, остались без ответа.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1.3. постановления Правительства Москвы от 08.12.1998 г. №942, расходы по содержанию дома до передачи его во временное управление и (или) на баланс организации, осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов (подписания распоряжения префекта о приемке объекта в эксплуатацию), несет заказчик, осуществляющий строительство.

В силу п.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования жилыми помещениями частного, государственного, муниципального жилищного фонда, содержания помещений, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.55 ГРК РФ, п.1.3. постановления Правительства Москвы от 08.12.1998 г. №942, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В силу п.З ст.13 и п.1 ст.16 Закона РФ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права носит заявительный характер и производится не позднее чем в месячный срок со дня подачи правообладателем необходимых документов. Следовательно, момент возникновения права собственности зависит непосредственно от правообладателя.

С момента государственной регистрации правообладатель приобретает также право распоряжения принадлежащим ему имуществом, однако отсутствие государственной регистрации не может свидетельствовать об отсутствии права собственности.

Учитывая, что акт приемки МКД, расположенного по адресу: ул. Мневники, д.15, был подписан государственным заказчиком, заказчиком, Префектурой СЗАО г. Москвы в IV квартале 2014 г., полагаем, что с этого периода жилые и нежилые помещения, расположенные в МКД фактически перешли в собственность города Москвы.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.З ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчик оплату указанных услуг не произвел, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 499 743,44 руб.

На основании изложенного иск о взыскании задолженности в размере 499 743,44 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 101, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ИНН <***>) в пользу ООО «Управляющая компания КАПИТЕЛЬ» (ИНН <***>) задолженность в размере 499 743,44 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 12 995 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Л.А. Дранко