Решение от 27 января 2020 г. по делу № А17-6002/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-6002/2019
г. Иваново
27 января 2020 года
Резолютивная часть судебного акта от 20.01.2020.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

акционерного общества «Водоканал» (ОГРН <***>, адрес: 153038, <...> «а»)

к акционерному обществу «Управляющая компания «Опора» (ОГРН <***>, адрес: 153006, <...>)

о взыскании 500 рублей 07 копеек неустойки,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.10.2019),

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 17.06.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Опора» (ответчик, ООО «УК «Опора») о взыскании на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, статей 154, 156 Жилищного кодекса РФ 790634 рублей 77 копеек задолженности за холодную воду, услуги водоотведения в объеме, потребленном при содержании общего имущества в управляемых ответчиком многоквартирных домах в период с февраля 2018 года по февраль 2019 года включительно, 29408 рублей 62 копеек неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 6.4. статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», неустойки по день фактического исполнения обязательства, обратилось акционерное общество «Водоканал» (истец, АО «Водоканал»).

Заявлением от 20.01.2020 истец отказался от искового требования о взыскании задолженности, уменьшил размер искового требования о взыскании неустойки до 500 рублей 07 копеек, заявление принято судом. Производство по требованию о взыскании задолженности подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчиком представлены отзывы на иск от 18.09.2019, от 10.01.2020, в судебном заседании 20.01.2020 ответчик подтвердил оплату первоначально истребуемой истцом задолженности.

Ответчик сообщил о проверке правильности выполненного истцом расчета неустойки, по результатам проверки ответчик согласился с расчетом истца.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации города Иванова от 01.07.2013 N 1384 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Иваново" в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, Администрацией города Иванова ОАО «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново.

Пунктом 2 указанного постановления установлена зона деятельности гарантирующей организации ОАО "Водоканал" (в настоящее время АО «Водоканал») в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Ответчик ООО «УК «Опора» в рамках искового периода осуществлял управление многоквартирными домами, расположенными в городе Иванове, истцом представлена Анкета управляющей организации, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет (ресурс ГИС ЖКХ), а также сведения, полученные лицензирующего органа (Ивгосжилинспекция).

Сторонами не урегулированы договорные отношения на условиях направленного истцом ответчику проекта договора №45-О от 19.01.2017, предметом которого является подача ресурсоснабжающей организацией исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную воду, принятие сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в Приложении №1 к проекту договора, а также обязательство исполнителя оплачивать оказанные услуги.

Получив проект договора, ответчик подписал его с протоколом разногласий, в дальнейшем сторонами оформлен протокол согласования разногласий, протокол согласования разногласий №1, сторонами не урегулированы договорные отношения по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика в исковой период.

Вместе с тем истец АО «Водоканал» фактически поставил в управляемые ответчиком в исковой период многоквартирные дома холодную воду, обеспечил водоотведение от многоквартирных домов. За исковой период истец сформировал и выставил ответчику к оплате счета-фактуры с приложением актов приема-передачи на общую сумму 1257019 рублей 47 копеек.

Ответчик приступил к оплате коммунальных ресурсов, по данным истца по состоянию на 11.07.2019 задолженность составила 790634 рубля 77 копеек.

Претензией от 28.05.2019 истец потребовал уплатить 790634 рубля 77 копеек задолженность.

Частичный отказ ООО «УК «Опора» от оплаты стоимости холодной воды, услуг водоотведения, приобретаемых в целях содержания общего имущества в управляемых ответчиком многоквартирных домах явился основанием для обращения АО «Водоканал» за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с требованиями о взыскании с ООО «УК «Опора» задолженности и неустойки.

В дальнейшем, заявлением от 20.01.2020, истец отказался от требования о взыскании задолженности, поддержал уточненное требование о взыскании 500 рублей 07 копеек неустойки.

В результате исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования АО «Водоканал».

Правоотношения по поставке холодной воды через присоединенную сеть, оказанию услуг водоотведения регулируются нормами §6 главы 30 Гражданского кодекса РФ и главой 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью І Гражданского кодекса РФ, с учетом субъектного состава правоотношения также Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее Правила №354).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Стороны не заключили договор, регулирующий отношения по поставке ресурсоснабжающей организацией холодной воды, оказанию услуг водоотведения, вместе с тем истец АО «Водоканал» фактически поставил в управляемые ответчиком многоквартирные дома холодную воду, оказал услуги водоотведения.

Отсутствие договора не освобождает ответчика от оплаты стоимости коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества многоквартирных домов, находящихся в исковой период под его управлением.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему ресурса (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом.

Пункт 14 Правил N 354 связывает обязанность управляющей организации предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента покупки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактических договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, далее Правила №491) именуемого «Определение состава общего имущества», состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. Состав общего имущества регламентирован пунктом 5 Правил №491.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за холодную воду, услуги водоотведения, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включается в состав платы за жилое помещение.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения вышеуказанной статьи применяются с 01.01.2017.

С 01.01.2017 АО «Водоканал» не начисляет и не выставляет собственникам помещений в многоквартирных домах, управляемых ответчиком, счета-извещения и не осуществляет сбор денежных средств за холодную воду и услуги водоотведения в объеме, потребленном при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Обязанность по оплате данного объема ресурсов возложена на управляющую компанию.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012) дополнены пунктом 21(1), предусматривающем случаи, когда договор ресурсоснабжения заключается управляющей компанией на объемы электроэнергии, потребленные в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Для квалификации фактических договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями по приобретению коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме необходимо представить доказательства того, что последняя приняла в управление для содержания общедомовое имущество.

Материалами дела подтвержден факт управления ответчиком спорными многоквартирными домами.

Согласно пункту 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истец АО «Водоканал» сформировал и предъявил к оплате ООО «УК «Опора» в счетах за исковой период стоимость объема холодной воды, определенного разностью объема, учтенного ОДПУ и объема, учтенного ИПУ (начисления бытовым потребителям), в отсутствие ОДПУ по нормативам (постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 31.05.2017 №144-н/1 "Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области").

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Истец правомерно в расчетах с ответчиком применил тарифы на холодную воду и услуги водоотведения, установленные постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 15.12.2017 N 174-к/1 "Об установлении и корректировке тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Иваново, городского округа Кохма и Ивановского муниципального района", постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 N 239-к/3 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей АО "Водоканал" (г. Иваново)".

Ответчик ООО «УК «Опора» оплатил стоимость поставленной холодной воды и оказанных услуг водоотведения с просрочкой, истец АО «Водоканал» начислил ответчику 500 рублей 07 копеек неустойку за период с 27.11.2019 по 12.12.2019.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статьи 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ дополнены пунктами 6.4, согласно которым управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные нормы применяются с учетом статуса ответчика как управляющей организации.

Руководствуясь приведенными нормами, истец начислил ответчику за период просрочки с 27.11.2019 по 12.12.2019 неустойку в размере 500 рублей 07 копеек.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение.

При начислении неустойки истец применил значения ключевой ставки, действующие на дату произведенного ответчиком платежа в соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991, согласно которой при взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, применению подлежит ставка рефинансирования, действующая в момент окончания исполнения обязательства, то есть на день фактической оплаты (полной или частичной) стоимости услуг; именно в указанный момент наступает правовая определенность в отношениях сторон относительно подлежащего применению размера ставки неустойки.

В силу изложенного исковое требование АО «Водоканал» о взыскании с ООО «УК «Опора» 500 рублей 07 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с обоснованностью иска понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению за счет ответчика и взыскиваются в пользу АО «Водоканал». Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату плательщику из федерального бюджета по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование АО «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Опора» в пользу АО «Водоканал»:

-500 рублей 07 копеек неустойку за период с 27.11.2019 по 12.12.2019,

-2000 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Прекратить производство по требованию о взыскании задолженности, а также по требованию о взыскании неустойки по день фактической оплаты в связи с принятием судом отказа истца от части иска.

Возвратить АО «Водоканал» из федерального бюджета 17401 рубль частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №4768 от 12.07.2019.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.