Решение от 10 декабря 2017 г. по делу № А76-11695/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11695/2017
11 декабря 2017 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2017 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Троицкводоснабжение», ОГРН <***>, к публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт», ОГРН <***>, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, МУП «Водоканал», ООО «Центр расчетов», Администрации города Троицка Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, ФИО2, о взыскании 2 385 270 руб. 02 коп.

При участии в деле в качестве представителя:

Ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.01.2017, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Троицкводоснабжение» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную воду в размере 3 039 057 руб. 15 коп. за период с 14.10.2014 по 09.09.2015 (л.д. 10-11 т.1).

В обоснование заявленных исковых требований, истец ссылается на ст.ст. 539, 544,548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определениями суда от 26.05.2016, 10.08.2016, 05.12.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены, ООО «Центр расчетов», Администрация города Троицка Челябинской области, ТУ Росимущества в Челябинской области, МУП «Водоканал», ФИО2 (л.д. 1-8, 72-74 т.1, 84 т. 2).

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в конечной редакции просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную воду в размере 2 385 270 руб. 02 коп. за период с 14.10.2014 по 09.09.2015 (л.д. 131 т. 2).

Указанное ходатайство принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец на исковых требованиях настаивал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв, дополнения к отзыву (л.д. 51 т.1, 1-2 т.2).

Третье лицо МУП «Водоканал» представило письменное мнение по исковому заявлению (л.д. 85-86 т. 2).

В судебном заседании 13.11.2017 в связи с заявленным истцом отводом судьи объявлен перерыв до 14.11.2017 до 10 час. 00 мин., информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Отвод судьи рассмотрен и признан не обоснованным, путем вынесения соответствующего мотивированного определения.

Истец, третьи лица в судебное заседание после объявленного судом перерыва, не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1, 4 ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав возражения ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с постановлением администрации города Троицка Челябинской области от 14.10.2014 № 181 общество «Троицкводоснабжение» является гарантирующей организацией, осуществляющей на территории Троицкого городского округа деятельность по холодному водоснабжению (л.д. 18 т.1).

Постановлениями Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 07.11.2014 № 45/20, от 28.11.2014 № 50/167, 30.11.2015 № 58/92 установлены тарифы на водоотведение для общества «Троицкводоснабжение» (л.д. 19-24 т.1).

13.04.2016 в результате проверки внутренних и наружных сетей водоснабжения и водоотведения в здании, находящегося в доме 1, по ул. Горького, г. Троицка Челябинской области, специалистами ООО «Центр расчетов» был установлен факт самовольного пользования водоснабжением и водоотведением (диаметр ввода в трубу водоснабжения – 50 мм).

В настоящее время собственником помещения является Муниципальное образование - Троицкий муниципальный район Челябинской области.

При этом, в период с 15.07.2010 г. по 09.09.2015 г. собственником помещения, в котором проводилась проверка, являлся ПАО «Челябэнергосыт».

Согласно расчету, произведенному по пропускной способности, сумма общей задолженности ответчика за водоотведение составляет 2 385 270 руб. 02 коп. за период с 14.10.2014 по 09.09.2015.

Истец направил в адрес ответчика от 15.04.2016 № 597 ВС претензию с предложением оплатить образовавшуюся задолженность в течение 15 дней с момента получения настоящей претензии, в противном случае вынужден обратиться в суд (л.д. 25 т.1).

Поскольку ответчик не признал претензию истца обоснованной, сумму задолженности не оплатил, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей расчетным способом.

В силу ч. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 14 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, прибор учета установлен, был исправлен, ресурс поставлялся в рамках заключенного сторонами договора.

В соответствии с п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно подп. "а" п. 15. Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Судом установлено, что постановлением Администрации г. Троицка от 18.12.2013 №2233 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению и определение зоны ее деятельности в городе Троицке Челябинской области» МУП «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей на территории Троицкого городского округа деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению.

01.04.2011 между ПАО «Челябэнергосбыт» и МУП «Водоканал» заключен договор № 486 на отпуск воды и прием стоков, с приложением № 1, в котором установлены границы ответственности за эксплуатацию, обслуживание, исправное состояние, балансовую принадлежность водопроводных и канализационных сетей, а также предусмотрены лимиты водопотребления в точках подключения.

Постановлением Администрации г. Троицка Челябинской области от 14.10.2014 № 181 постановление № 2233 отменено, в качестве гарантирующих организаций, осуществляющих на территории Троицкого городского округа деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению определены общества с ограниченной ответственностью «Троицкводоснабжение» и «Троицкводоотведение».

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона № 416-ФЗ обязанность по направлению предложений о заключении договора на оказание услуг по водоснабжению возложена на организацию, осуществляющую водоснабжение.

Согласно пункту 79 Правил № 644, юридическое лицо в течение 6 месяцев со дня наделения его статусом гарантирующей организации в соответствии с положениями Закона № 416-ФЗ обязано направить абонентам иных организаций водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, и лицам, подавшим заявку на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения, предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложением проектов соответствующих договоров.

Между тем, данная обязанность истцом не исполнена.

Утверждение истца о самовольном незаконном подключении ответчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Произведенный истцом коммерческий учет воды расчетным способом посредством применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения, не может быть признан судом апелляционной инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ, Закон о водоснабжении) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществление коммерческого учета допускается расчетным способом.

Согласно пункту 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с Правилами № 644.

Поскольку факт самовольного присоединения и (или) пользования ответчиком системами коммунального водоснабжения документально не подтвержден, и опровергается материалами дела, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Водоснабжающая организация вправе применить расчетный метод учета объема потребленной воды по пропускной способности устройств и

сооружений, но при этом на ней в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит бремя доказывания определенных обстоятельств, в том числе факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а в случае отсутствия данных обстоятельств – не доказано.

При обращении в Арбитражный суд Челябинской области истцу за рассмотрение дела предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу было отказано в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины исходя из суммы заявленных исковых требований подлежат взысканию с истца в федеральный бюджет в размере 35 531 руб. 97 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Взыскать с истца ООО «Троицкводоснабжение», в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 34 926 руб. 35 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.А. Вишневская

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.